鹽城市住房公積金“十四五”溫情回眸

“十四五”期間，鹽城市住房公積金管理中心以銳意進取的姿態(tài)、實干爭先的勁頭，在制度覆蓋、安居保障、服務效能、管理運行、隊伍建設五個維度全面發(fā)力，交出了一份厚重而溫暖的“民生答卷”。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，五年來，全市歸集住房公積金610.57億元，支持職工提取444.23億元，發(fā)放貸款240.34億元，較“十三五”分別增長81.9%、63.82%、32.34%，主要業(yè)務指標實現(xiàn)“翻一番”，市公積金中心成功創(chuàng)成全國文明單位，為鹽阜百姓安居宜居、服務地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動能。

擴面歸集：讓更多人在城市“有個家”

在鹽城從事快遞行業(yè)多年的李師傅，去年通過靈活就業(yè)人員繳存住房公積金補貼政策，順利開立了自己的公積金賬戶。“以前覺得公積金是‘鐵飯碗’才有的事，沒想到我們送快遞的也能繳。”李師傅笑著說，他計劃繳滿兩年后，就用公積金貸款買一套真正屬于自己的房子。

李師傅的故事，僅是鹽城公積金制度覆蓋穩(wěn)步擴大的一個生動縮影。“十四五”期間，鹽城公積金中心聚焦主責主業(yè)，縱深推進“擴面五年行動計劃”，將制度觸角向非公有制單位、靈活就業(yè)人員等重點群體延伸，創(chuàng)新實施靈活就業(yè)人員繳存住房公積金補貼政策，讓更多新市民、青年人邁入公積金制度保障圈。

數(shù)據(jù)是最有力的見證：全市住房公積金年度繳存額從2020年80.21億元增長至2025年135.24億元，增幅69%，居全省首位，實現(xiàn)連跨五個十億元臺階的快速增長；實繳單位數(shù)增至2.18萬個，增幅76%，省內(nèi)排名第一；實繳人數(shù)躍升至84.34萬人，總數(shù)蘇北城市第一，增幅全省第二；每月按時實繳率穩(wěn)定在96%以上，非公有制單位繳存人數(shù)占比提高到60%。

這份亮眼的“擴面成績單”，背后是一系列創(chuàng)新探索的生動實踐。“網(wǎng)格化精準擴面”“編制擴面清冊”等舉措，不僅入選了全國擴大繳存覆蓋面典型案例，相關經(jīng)驗更被《中國住房公積金年鑒》收錄，并在住建部住房公積金重點工作推進會議上作為經(jīng)驗交流，展示“鹽城路徑”。

安居助力：用“真金白銀”托起百姓“安居夢”

“多虧了公積金的好政策，我們一家五口從老房子搬進了四居室！”家住鹽南高新區(qū)的楊先生，是“多孩購”政策的受益者。他感慨地說，算下來，光利息就省了好幾萬，每個月的還款壓力也小了很多。

像楊先生這樣的受益者，在鹽城還有很多。“十四五”期間，鹽城公積金中心先后4次出臺放寬貸款次數(shù)限制和認定標準、下調(diào)公積金貸款首付比例、提取公積金支付購房首付款等系列組合政策，加強在“人才購”“多孩購”“換新購”“返鄉(xiāng)購”等多元住房消費場景中的政策集成，以歷史上貸款額度最高、首付比例最小、房貸利率最低、優(yōu)惠政策覆蓋范圍最廣的空前力度，全力支持繳存人剛性和改善性住房需求。

與此同時，堅持租購并舉，為暫時沒有購房計劃的繳存人提供租房提取便利。2025年，租房提取公積金人數(shù)和金額較五年前分別增長17倍、13倍，讓“租得起”與“買得起”并行不悖。五年來，全市累計為47萬繳存人辦理住房消費類提取業(yè)務354.43億元，向5.37萬個家庭發(fā)放公積金低息貸款240.34億元，個人住房貸款市場占有率達16.6%。如今，公積金中心已成為鹽城市規(guī)模最大的個人住房貸款提供機構，用“真金白銀”托舉起千家萬戶的“安居夢”。

服務提效：從“窗口辦”到“指尖辦”的溫情跨越

“以前辦公積金貸款，要跑好幾個部門，材料一堆，沒個兩三天辦不下來。現(xiàn)在好了，手機上點一點，幾分鐘就搞定，真是太方便了！”在鹽城經(jīng)營一家小企業(yè)的王女士，提起公積金的線上服務，豎起大拇指點贊。

王女士的便捷體驗，得益于鹽城公積金中心“一張網(wǎng)”信息化項目的全面建成。“十四五”期間，該中心建成集網(wǎng)上服務大廳、微信公眾號于一體，同步接入“我的鹽城”App、江蘇政務服務網(wǎng)等多種服務渠道的線上服務平臺，全面開通線上開戶繳存、提取、貸款等業(yè)務功能，實現(xiàn)服務事項和服務渠道線上“兩個全覆蓋”。線上業(yè)務辦理率由五年前不足60%提升至目前96%以上，全年7×24小時“不打烊”服務榮獲“我的鹽城”App最受歡迎便民服務第一名。

更讓群眾點贊的，是服務方式的持續(xù)創(chuàng)新。利用電子檔案系統(tǒng)和數(shù)據(jù)共享，鹽城在全省率先上線司法網(wǎng)廳，推動13項異地業(yè)務“跨省通辦”、13項“高效辦成一件事”改革，讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”。深入開展“惠民公積金、服務暖人心”服務提升三年行動，全面推行37項服務事項標準化清單管理，服務供給的標準化、規(guī)范化、便利化水平持續(xù)攀升，群眾辦事滿意率保持在99%以上。

“從‘窗口辦’到‘指尖辦’，變化的不僅是方式，更是我們服務理念的升級。”鹽城市公積金中心一位窗口工作人員說，“看到群眾辦完事臉上露出的笑容，就是對我們工作最大的肯定。”

管理增效：守好百姓“錢袋子”的硬核擔當

公積金是百姓的“安居錢”，管好用好這筆資金，責任重于泰山。“十四五”期間，鹽城公積金中心構建起資金全周期管理體系，創(chuàng)新資金自動調(diào)劑存儲機制，實施沉淀資金競爭性存放，累計實現(xiàn)增值收益16.62億元，上繳財政各類專項資金20.79億元，實現(xiàn)了資金保值增值與支持地方發(fā)展的雙贏。

在風險防控上，該中心建成公積金運行可視化監(jiān)管平臺，編制業(yè)務運營分析報告，引入貸款風控模型，上線信用智能核驗功能，接入銀行房屋評估系統(tǒng)，加大他項權證催辦力度，有效遏制逾期貸款風險。聯(lián)合派駐紀檢監(jiān)察組開展違規(guī)提取住房公積金專項整治、資金管理風險點排查整治等行動，健全完善40余項內(nèi)部管理制度，持續(xù)加強對受托銀行住房公積金業(yè)務培訓與管理。

網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全體系同樣得到強化。綜合業(yè)務信息系統(tǒng)在全省率先遷入“政務云”，數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、三級等保測評得分分別提升至94.31分、80.1分，全省排名靠前。全市住房公積金系統(tǒng)保持安全生產(chǎn)零事故，守好了百姓的“錢袋子”，也守住了群眾的“信任票”。

隊伍鑄魂：鍛造政治過硬、業(yè)務精湛的“公積金鐵軍”

“十四五”期間，鹽城公積金中心堅定不移推進全面從嚴治黨，扎實開展黨史學習教育、黨紀學習教育等黨內(nèi)集中教育，筑牢干部職工思想根基。配合派駐紀檢監(jiān)察組完成黨風廉政建設專題調(diào)研“家家到”，推進機關紀委、黨支部紀檢委員培訓全覆蓋，不斷提升基層監(jiān)督執(zhí)紀能力水平。落實意識形態(tài)工作責任制，統(tǒng)籌抓好政治理論、業(yè)務技能、綜合素質(zhì)等全方位培訓，著力打造政治過硬、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的干部隊伍。

正是這樣一支隊伍，在“十四五”期間榮獲30余項省部級榮譽表彰，涌現(xiàn)出“全國青年文明號”“全國住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)先進工作者”等一批先進典型，全系統(tǒng)未發(fā)生重大違法違紀案件，用實際行動詮釋了“公積金人”的忠誠與擔當。

回望“十四五”，鹽城公積金人以奮斗為筆，以實干為墨，在服務民生、助力發(fā)展的畫卷上留下了濃墨重彩的印記。從擴面歸集的“鹽城速度”到安居助力的“鹽城力度”，從服務效能的“鹽城溫度”到管理運行的“鹽城精度”，每一項成績的背后，都凝聚著公積金人對初心使命的堅守、對人民群眾的深情。

站在新的歷史起點上，鹽城公積金中心相關負責人表示，未來五年，將聚焦“住有所居、住有宜居、住有優(yōu)居”目標，持續(xù)擴大住房公積金覆蓋面，充分發(fā)揮住房公積金在支持繳存人全場景住房消費、助力構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式中的積極作用，全面提升服務管理水平和資金使用效率，為譜寫“強富美高”新鹽城現(xiàn)代化建設新篇章提供有力支撐。

通訊員 許龍華