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在人口紅利消退的今天,讀懂就業數據,尤其是“打工人”的規模與占比,才能真正看清一座城市的未來。
撰文丨熊志
最近,各地陸續發布第五次經濟普查公報,重點城市就業人口數據正式揭曉。
其中,重慶、深圳、上海、北京、廣州、成都、蘇州,7個城市的就業人員(包含個體戶)數量,超過了千萬大關。
再看剔除個體戶之后,機關單位、企業的就業人員,也即通俗意義上的“打工人”:北京、上海、深圳、廣州、重慶突破千萬,其中,深圳的“打工人”含量最高,占比達到73.2%,成為“打工人”第一城。
同樣是千萬人口城市,為何呈現出截然不同“打工人”含量?這背后也藏著城市發展的密碼。
01
對比各大城市的數據可以發現,相較于“打工人”數量規模,“打工人”在常住人口中的占比,反而拉開了更大的差距。
比如,同樣是就業人口超過千萬的大市,“打工人”第一城深圳,占比達到73.2%,而重慶只有32.4%,成都也只有37.9%。如此懸殊的差異,是多重因素的結果。
首先,列入統計的地區,雖然都稱為“城市”,但有些屬于廣域型的行政區,轄區面積大,還包含大量的農村地區。
像重慶作為直轄市,轄區面積達8.24萬平方公里,規模堪比一個中等省份,下轄多個偏遠區縣和農村區域,農村人口占比不低。這些非單位人員的農村人口,被納入常住人口統計,擴大了分母,自然拉低了整體“打工人”占比。這些人口多從事農業生產或作為流動人口,不屬于“單位就業人員”范疇。
深圳這類城市完全不同,基本實現了全域的城市化,轄區內沒有傳統農村區域,就業人口自然成為常住人口的絕對主體。
人口結構的差異,也是影響“打工人”占比的關鍵變量。
所謂就業人口,顧名思義,是正值壯年的勞動力。一座城市的年輕人口多,老齡化程度低,作為分子的“打工人”規模也就更大,占比自然也更高。
深圳是典型的例子。作為一座移民城市,深圳每一年都有大量外來人口持續流入,人口結構極度年輕,適齡勞動力占比高,所以“打工人”含量長期保持在高位。
對比而言,沈陽、長春、哈爾濱等東北城市,“打工人”占比普遍較低,像哈爾濱只有19.5%。并非單純因為經濟活力不足,而是因為老齡化嚴重,退休不勞動的群體龐大,最終拉低了“打工人”整體占比。
此外,產業結構的差異,在潛移默化中影響著“打工人”的規模與占比。
我們可以發現,不管是廣義的就業人口,還是統計口徑下的“單位從業人員”,其在常住人口中占比偏高的城市,幾乎清一色是制造業強市。如蘇州、東莞、寧波等地,“打工人”占比全都超過60%。
也就是說,每10個人中,至少有6個在單位從業。
制造業作為勞動密集型產業,能吸納大量藍領工人;而那些以農業、低端服務業為主的城市,難以提供大規模的單位就業崗位,“打工人”占比自然偏低。
02
過去幾年,全國各地爆發了轟轟烈烈的“搶人大戰”。
早期,“搶人大戰”的重心,更多聚焦在高端人才上,但隨著總人口轉入負增長,人口紅利逐步消退,這場競爭的重心也在悄悄改變——規模龐大的普通就業人口,正成為各大城市爭搶的關鍵資源。
觀察就業人口數據不難發現,“打工人”占比的高低,與人口流入速度、經濟增長勢頭呈現出明顯的關聯性。
以深圳為例,之所以能維持超過七成的“打工人”占比,核心在于,它有強大的人口虹吸能力。2024年,深圳常住人口增長逼近20萬人,年輕人源源不斷地涌入,不僅充實了勞動力供應,也推動產業升級和消費增長。
一言以蔽之,“打工人”數量、占比,和城市經濟活力,是相互影響、雙向賦能的關系。
“打工人”數量多、占比高,說明城市的產業發達,創造的就業崗位多,吸引勞動力集聚。反過來,干活的人越多,創造的社會財富就越多,消費活力也會更加旺盛。
蘇州、東莞、寧波等城市正是如此。
不管是就業人口數量排名,還是“打工人”占比排名,都明顯高于常住人口排名,靠的就是制造業優勢,吸引了大量的外來務工者,實現人口和就業的同步提升。
與之相反,東北部分“打工人”占比不足三成的城市,常年面臨年輕人外流的困境。人口外流,常住人口持續萎縮,“打工人”數量增長乏力,形成一個難以扭轉的惡性循環。
更扎心的是,“打工人”數量少,占比小,意味著干活的人少,需要被養活的群體更大,這也會增加城市的養老負擔。
所以,在人口減少的大趨勢下,搶人的本質,就是搶勞動力,能留住就業人口,才能留住經濟增長的動力,留住消費的活力。
03
城市之間的競爭,表面上看是GDP的比拼,實際上是人的競爭,或者更具體地說,就是就業人口的競爭。
在人口紅利消退的今天,讀懂就業數據,尤其是“打工人”的規模與占比,才能真正看清一座城市的未來。
現在不少城市在搞產業升級,騰籠換鳥,認為服務業才是未來的方向,但從數據來看,能提供大規模就業崗位的,仍然還是制造業。
不管是一線城市深圳,還是二線城市蘇州、東莞、寧波,都是典型的制造業強市。“打工人”數量龐大的背后,是制造業在不斷吸納藍領工人。
當然,我們也不能簡單地認為,“打工人”越多,占比越高,城市競爭力就一定越強。
城市的發展水平,不只看就業數量,更要看就業質量。就業質量的高低,直接決定了城市的創新能力、消費能級和發展層次。
像互聯網、金融、科技服務等行業,平均工資高,對高端人才的吸引力強。
數據顯示,北京這三大行業就業人員達到368萬人,上海248萬人,深圳194萬人,廣州179萬人。這些城市憑借高端產業集聚的優勢,吸引了大量精英人才,進一步提升了城市的創新能力和核心競爭力。
那些缺少高端產業的城市,即便就業人口總量不少,也多以低附加值的崗位為主,往往面臨著產業轉型升級的壓力。
總的來說,人口負增長時代,城市的就業承載力,直接關系到興衰成敗。
在城市經濟社會的龐大體系中,“打工人”只是平凡的勞動者,如同機器上的一顆螺絲釘,但千千萬萬的就業人員,共同構成了城市發展的堅實支撐。
尊重、善待“打工人”的城市,才有更好的未來。
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