伊朗伊斯蘭議會(huì)國(guó)家安全和外交政策委員會(huì)主席易卜拉欣·阿齊茲4月19日表示,伊朗已決定繼續(xù)與美國(guó)進(jìn)行談判。
當(dāng)然,伊朗4月22日是否會(huì)如期出現(xiàn)在伊斯蘭堡,不到雙方真正坐到談判桌前那一刻,誰(shuí)也不會(huì)相信是不是真的,因?yàn)橐晾蕦?duì)外發(fā)聲的渠道很多,而且相互之間態(tài)度迥異,你無(wú)法確認(rèn)哪一條是最接近真實(shí)的。
實(shí)際上,就在阿齊茲表態(tài)參加談判的當(dāng)天,伊朗外交部發(fā)言人巴加埃就曾駁斥了伊朗將參加談判的消息,他稱第二輪是美國(guó)炒作下的“媒體操弄”,伊方拒絕參加第二輪談判。伊斯蘭議會(huì)議長(zhǎng)卡利巴夫當(dāng)天也曾表示,不信任美國(guó),已做好全面戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備。
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美以沖突持續(xù)發(fā)酵的關(guān)鍵期,伊朗的對(duì)外表態(tài)卻像一場(chǎng)“羅生門”。從最高領(lǐng)袖穆杰塔巴,到革命衛(wèi)隊(duì)、政府外交部,再到議會(huì)高層,人人都在對(duì)外發(fā)聲,卻始終沒(méi)有統(tǒng)一口徑。除了在談判問(wèn)題上態(tài)度截然不同之外,在霍爾木茲海峽問(wèn)題上同樣出爾反爾。
伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊4月17日宣布“全面開(kāi)放”,不到24小時(shí),革命衛(wèi)隊(duì)就宣布“重新封鎖”,還警告穿越船只將被視為“敵人同伙”。朝令夕改、眾說(shuō)紛紜的背后,絕非簡(jiǎn)單的“戰(zhàn)略模糊”,而是伊朗領(lǐng)導(dǎo)體系權(quán)力失控、派系撕裂的直白暴露。當(dāng)一個(gè)國(guó)家連對(duì)外核心決策都無(wú)法統(tǒng)一,其危機(jī)早已遠(yuǎn)超外部戰(zhàn)火的威脅。
在生死存亡的危急關(guān)頭,伊朗本應(yīng)同仇敵愾,錨定一個(gè)目標(biāo)發(fā)力,心往一起想。但從伊朗目前表現(xiàn)出來(lái)的苗頭來(lái)看,他們的團(tuán)結(jié)似乎出現(xiàn)了讓人擔(dān)憂的問(wèn)題。“多頭發(fā)聲”的根源,本質(zhì)上還是其政教合一的二元權(quán)力結(jié)構(gòu),以及新老權(quán)力交替后的“權(quán)威真空”。
前最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊遇襲身亡后,其子穆杰塔巴倉(cāng)促接任,并未建立起足夠的權(quán)威,“宗教領(lǐng)袖、文官政府、革命衛(wèi)隊(duì)”三大派系并未像外界想象中的一團(tuán)和氣。
以總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)、外長(zhǎng)阿拉格齊為代表的溫和派,長(zhǎng)期主張“以妥協(xié)換生存”,他們希望通過(guò)談判解除制裁、開(kāi)放海峽換取經(jīng)濟(jì)喘息。以革命衛(wèi)隊(duì)與保守教士為主的強(qiáng)硬派,則掌控軍事與核心資源,認(rèn)為“妥協(xié)就是亡國(guó)”,一旦放棄霍爾木茲海峽封鎖權(quán),在談判中讓步,伊朗將徹底喪失對(duì)抗美以的籌碼,因此堅(jiān)決主張“以戰(zhàn)止戰(zhàn)”,頻繁發(fā)表“毀滅性反擊”“戰(zhàn)斗到最后一滴血”的言論。議會(huì)派系則游走兩者之間,為了爭(zhēng)取選民支持,時(shí)而附和強(qiáng)硬派“反美”,時(shí)而支持溫和派“談判”,進(jìn)一步加劇表態(tài)混亂。
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美以沖突當(dāng)前處于“兩周臨時(shí)停火”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),4月22日停火到期后,是戰(zhàn)是和、如何爭(zhēng)取主動(dòng),本需最高領(lǐng)導(dǎo)層快速?zèng)Q策、統(tǒng)一行動(dòng)。但伊朗的派系內(nèi)斗,讓決策陷入無(wú)休止的搖擺,如同兒戲一般。這種“內(nèi)耗”會(huì)讓伊朗白白浪費(fèi)停火窗口期,既沒(méi)做好談判準(zhǔn)備,也沒(méi)達(dá)成內(nèi)部戰(zhàn)備共識(shí),一旦美以到期重啟進(jìn)攻,伊朗只能被動(dòng)挨打。
在有些人看來(lái),伊朗“多頭發(fā)聲”是戰(zhàn)略靈活的表現(xiàn),在迷惑對(duì)手的同時(shí),還能讓自己有喘息的時(shí)機(jī)。不過(guò),這種所謂的戰(zhàn)略靈活,很可能導(dǎo)致伊朗內(nèi)部自亂陣腳,等不到美以的導(dǎo)彈打過(guò)來(lái),自己內(nèi)部還被瓦解了。
當(dāng)下,對(duì)伊朗而言最危險(xiǎn)的不是美以的外部進(jìn)攻,而是自身的權(quán)力失控、派系撕裂。一個(gè)國(guó)家,沒(méi)有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)核心,沒(méi)有一致的戰(zhàn)略目標(biāo),沒(méi)有高效的決策機(jī)制,即便擁有再?gòu)?qiáng)的軍事力量、再深的民族仇恨,也終將在內(nèi)外交困中走向衰敗。
從伊朗歷史上看,伊朗巴列維王朝的覆滅,正是內(nèi)部派系分裂導(dǎo)致的權(quán)力失控。當(dāng)戰(zhàn)火持續(xù)蔓延,被封鎖下的經(jīng)濟(jì)崩潰時(shí),民眾對(duì)伊朗政權(quán)的信任也會(huì)崩塌。伊朗若不能盡快結(jié)束派系內(nèi)斗、統(tǒng)一對(duì)外口徑、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,等待它的,只會(huì)是比外部戰(zhàn)火更可怕的滅頂之災(zāi)。
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