秀山土家族苗族自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要（摘要）

4月24日，秀山土家族苗族自治縣人民政府印發(fā)《秀山土家族苗族自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》的通知。

綱要提出，持續(xù)推進(jìn)太陽(yáng)山、轎子頂風(fēng)電和平陽(yáng)蓋光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)，實(shí)施“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”和分布式光伏建設(shè)。探索地?zé)帷淠芎蜕镔|(zhì)能等新能源綜合利用。探索綠色發(fā)展新路徑，落實(shí)碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度，扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口，堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目上馬。加快綠色低碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)示范推廣應(yīng)用，推動(dòng)高新區(qū)創(chuàng)建綠色低碳示范園區(qū)。加快重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳和綠色化改造，推動(dòng)超低能耗、低碳建筑發(fā)展。探索開(kāi)展碳匯交易，促進(jìn)林業(yè)碳匯、農(nóng)業(yè)碳匯資源合理開(kāi)發(fā)。

能源、環(huán)境相關(guān)內(nèi)容，具體如下：

秀山土家族苗族自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要（摘要）

強(qiáng)化能源基礎(chǔ)設(shè)施保障

強(qiáng)化清潔能源多元供給，持續(xù)推進(jìn)太陽(yáng)山、轎子頂風(fēng)電和平陽(yáng)蓋光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)，實(shí)施“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”和分布式光伏建設(shè)。探索地?zé)?、氫能和生物質(zhì)能等新能源綜合利用。構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，優(yōu)化和完善輸變電網(wǎng)絡(luò)。圍繞黔吉高鐵等重大項(xiàng)目，超前規(guī)劃并建設(shè)配套電網(wǎng)工程。推進(jìn)城鄉(xiāng)配電網(wǎng)升級(jí)改造，新建清溪220千伏、邊城110千伏等輸變電工程。開(kāi)展抽水蓄能規(guī)劃論證，發(fā)展新型儲(chǔ)能設(shè)施，推動(dòng)高新區(qū)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化建設(shè)，探索開(kāi)展微電網(wǎng)、虛擬電廠和綠電直連等試點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)一批加氫站。加快建設(shè)天然氣管道環(huán)線，有序推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣管道建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)綜合能源供應(yīng)站，優(yōu)化公共充電基礎(chǔ)設(shè)施布局，完善新能源汽車(chē)充電網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)點(diǎn)。

專欄14能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目

風(fēng)電、光伏。開(kāi)發(fā)太陽(yáng)山風(fēng)電、膏田風(fēng)電、龍鳳壩光伏發(fā)電（二期）、清溪光伏項(xiàng)目、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房分布式光伏、工商業(yè)屋頂分布式光伏項(xiàng)目，實(shí)施膏田風(fēng)電場(chǎng)（一期）110千伏送出工程。

儲(chǔ)能設(shè)施。新建200MW/400MWh共享儲(chǔ)能電站、秀山高鐵站場(chǎng)等油氣氫電綜合能源站10座。

電站。規(guī)劃建設(shè)桐梓水庫(kù)、平邑水庫(kù)壩后式電站，石堤電站、三角灘電站、宋農(nóng)電站等新增生態(tài)機(jī)組，論證桐梓—平陽(yáng)蓋抽水蓄能項(xiàng)目。

電力。新建秀山至黔江第三回220千伏線路、烏江實(shí)業(yè)產(chǎn)業(yè)園110千伏輸變電工程、溶溪變電站至酉陽(yáng)變電站110千伏輸電線路工程、洪安邊城和川河蓋輸變電及送出工程。論證500千伏輸變電工程。

天然氣。新建川河蓋景區(qū)天然氣供氣管線、天然氣管道環(huán)線建設(shè)工程，規(guī)劃建設(shè)龍池新材料產(chǎn)業(yè)園天然氣管道專線工程，推進(jìn)頁(yè)巖氣勘查。

筑牢武陵山區(qū)生態(tài)屏障

堅(jiān)決貫徹“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”方針，以構(gòu)建生態(tài)安全格局為支撐，以一體化保護(hù)修復(fù)為抓手，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性與可持續(xù)性。

第一節(jié)優(yōu)化生態(tài)空間格局

圍繞重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)定位，加強(qiáng)自然風(fēng)貌保護(hù)，用好國(guó)土空間規(guī)劃編制成果，構(gòu)建“五水三屏、組團(tuán)分隔”的生態(tài)發(fā)展格局，形成“一山兩帶多廊多園”的城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管控，以酉水河、梅江河、溶溪河、平江河、洪安河等五大水域生態(tài)帶和桐麻嶺、平陽(yáng)蓋、木桶蓋、太陽(yáng)山、川河蓋等山地生態(tài)屏障為主體，依托山體、水系、交通干線等形成綠色生態(tài)廊道，構(gòu)建空中、地下立體生態(tài)保護(hù)格局，實(shí)現(xiàn)“山水林田湖草”一體化保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，執(zhí)行生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，完善生態(tài)保護(hù)紅線管控機(jī)制。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自然保護(hù)地，構(gòu)建以太陽(yáng)山自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)，大溪國(guó)家濕地公園、川河蓋地質(zhì)公園、國(guó)有轎子頂林場(chǎng)等為重要補(bǔ)充的保護(hù)體系。

第二節(jié)加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)

深入推進(jìn)長(zhǎng)江十年禁漁，依法打擊非法捕撈，完善禁捕長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)林長(zhǎng)制，深化集體林權(quán)制度改革，加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以內(nèi)。加強(qiáng)自然保護(hù)地管理，持續(xù)開(kāi)展松材線蟲(chóng)、松毛蟲(chóng)等疫情監(jiān)測(cè)和病蟲(chóng)害防治，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源、違法開(kāi)采等犯罪行為。加強(qiáng)濕地保護(hù)，提質(zhì)打造大溪國(guó)家濕地公園及“小微濕地+”示范點(diǎn)，確保全縣濕地保有量不低于5萬(wàn)畝。強(qiáng)化太陽(yáng)山自然保護(hù)地等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，力爭(zhēng)自然保護(hù)地占國(guó)土面積比率不低于6.76%。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，開(kāi)展生物多樣性調(diào)查、評(píng)估與監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化古樹(shù)名木、野生動(dòng)植物保護(hù)，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。

第三節(jié)強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)

實(shí)施武陵山區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)與保護(hù)綜合治理工程，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)。實(shí)施天然林保護(hù)、公益林管護(hù)、森林撫育改培和質(zhì)量提升工程，確保森林蓄積量達(dá)1100萬(wàn)立方米、森林覆蓋率穩(wěn)定在60%以上。深化林權(quán)制度改革，健全“林長(zhǎng)+林改”機(jī)制，全域開(kāi)展差異化試點(diǎn)。開(kāi)展“林草興生態(tài)興文明興”行動(dòng)，培育“三興”村20個(gè)以上。健全和完善國(guó)有轎子頂林場(chǎng)生態(tài)，建設(shè)智慧林場(chǎng)。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)河流域坡耕地水土流失綜合治理。持續(xù)抓好廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，完成歷史遺留和關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)，礦區(qū)植被恢復(fù)率提高至80%以上。

全面加強(qiáng)生態(tài)治理

堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，健全“九治”生態(tài)治理體系，系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)，全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

第一節(jié)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)

持之以恒“治水”。全力推動(dòng)水環(huán)境治理、水資源利用和水生態(tài)修復(fù)的協(xié)同發(fā)展，努力打造美麗河湖新格局。全面落實(shí)河長(zhǎng)制，以梅江河流域生態(tài)保護(hù)為核心，推動(dòng)溶溪河、梅江河、洪安河水生態(tài)環(huán)境治理。積極構(gòu)建水環(huán)境協(xié)同修復(fù)體系，提升入河排污口整治效能，不斷加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督管理能力建設(shè)。鞏固深化水環(huán)境治理，持續(xù)做好錳渣場(chǎng)滲濾液收集和處理，推動(dòng)污水收集和集中處理設(shè)施建設(shè)，加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)生活污水收集和處理設(shè)施短板。加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境綜合治理及規(guī)范化建設(shè)，保障飲用水水源水質(zhì)安全。到2030年，國(guó)控市控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在100%。

全力以赴“治氣”。開(kāi)展全域聯(lián)防聯(lián)控，從工業(yè)源、移動(dòng)源、揚(yáng)塵源、生活源監(jiān)管精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化控排、控車(chē)、控塵、控?zé)⒔肌八目匾唤?，降低?xì)顆粒物（PM2.5）濃度?？刂瞥鞘袚P(yáng)塵污染，加強(qiáng)對(duì)建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)、露天堆場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的日常監(jiān)管。加強(qiáng)交通污染控制，加快淘汰國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(chē)。推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染深度治理，加快推進(jìn)水泥、工業(yè)硅等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐、工業(yè)爐窯脫硫、脫硝和除塵設(shè)施的建設(shè)或升級(jí)改造。加強(qiáng)露天焚燒防控及煙花爆竹管控，推動(dòng)大氣主要污染物排放總量持續(xù)下降。

全面強(qiáng)化“治土”。強(qiáng)化農(nóng)用地土壤污染源溯源整治，加強(qiáng)農(nóng)用地分類管理，啟動(dòng)受污染農(nóng)用地溯源，協(xié)同開(kāi)展礦山污染治理。推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理，深入開(kāi)展化肥農(nóng)藥減施增效、畜禽糞污資源化利用、秸稈綜合利用三大行動(dòng)，耕地安全利用率達(dá)到93%以上。深化建設(shè)用地土壤污染程度分級(jí)和用途分類管控，探索推動(dòng)硫酸廠、火電廠、電解錳廠區(qū)等地塊以組團(tuán)方式納入高新區(qū)范圍，盤(pán)活閑置工業(yè)用地。強(qiáng)化土壤污染修復(fù)治理，有效防范建設(shè)用地土壤和地下水污染。按要求劃定地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)，確保重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用。

協(xié)同推進(jìn)“治廢治塑”。提升固體廢物處置利用水平，持續(xù)推動(dòng)一般工業(yè)固廢、建筑垃圾、生活垃圾減量化、無(wú)害化、資源化處置，實(shí)現(xiàn)城市建筑垃圾資源化利用率達(dá)80%，城市生活污泥100%無(wú)害化處置，全力建設(shè)“無(wú)廢城市”。持續(xù)做好錳污染治理“后半篇文章”，聚焦科技攻關(guān)，積極與科研機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)及高校開(kāi)展合作，探索錳污染治理成效價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑。推動(dòng)錳渣治理向“無(wú)害化處置+資源化利用+風(fēng)險(xiǎn)防控”升級(jí)，鞏固錳污染綜合治理成果，努力將錳渣綜合利用打造為西部領(lǐng)先、全國(guó)進(jìn)位和具有重慶辨識(shí)度的標(biāo)志性成果。提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范收集轉(zhuǎn)運(yùn)效率，持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療廢物收集處置模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物集中無(wú)害化處置率保持100%。開(kāi)展新污染物治理，進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理，深化“白色污染”減量行動(dòng)，強(qiáng)化塑料廢棄物回收利用體系建設(shè)，推廣“以竹代塑”綠色替代方案。

第二節(jié)加強(qiáng)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防范

持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)水、大氣、聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)化、智能化監(jiān)測(cè)，拓展“空天地”一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量、污染源、錳污染整治等監(jiān)測(cè)工作，深化拓展“錳環(huán)境智慧監(jiān)測(cè)平臺(tái)”應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)成果，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平。建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，開(kāi)展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、本地特征污染物和新污染物調(diào)查監(jiān)測(cè)與治理，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染防控。完善生物安全監(jiān)管預(yù)警防控體系，深入開(kāi)展外來(lái)入侵物種普查、監(jiān)測(cè)預(yù)警和影響評(píng)估。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物全鏈條監(jiān)管，開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查整治，嚴(yán)密防控危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，守牢環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和生態(tài)安全底線。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與綜合執(zhí)法能力建設(shè)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法保障能力。

第三節(jié)健全生態(tài)治理體系

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域司法保護(hù)，依法開(kāi)展生態(tài)環(huán)境公益訴訟和生態(tài)環(huán)境損害賠償。完善自然資源資產(chǎn)管理制度體系，健全國(guó)土空間用途管制制度。落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制規(guī)定，全面執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度。健全生態(tài)環(huán)保督察工作體系，用好“生態(tài)報(bào)表”“生態(tài)環(huán)保督察問(wèn)題清單”機(jī)制，完善全鏈條責(zé)任落實(shí)體系。加大環(huán)保執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊偷排、直排、亂排等環(huán)境違法生產(chǎn)行為。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)固定污染源全生命周期監(jiān)管。落實(shí)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。健全環(huán)境治理信用體系，用好企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度。完善公眾參與機(jī)制，推進(jìn)環(huán)境信息公開(kāi)，加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育，增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)，形成全社會(huì)共同參與環(huán)境治理的良好格局。

專欄20生態(tài)環(huán)境治理重點(diǎn)項(xiàng)目

治水。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地（大溪水庫(kù)、帥家水庫(kù)、孝溪水庫(kù)）環(huán)境治理，實(shí)施大溪溝河流域水生態(tài)修復(fù)治理建設(shè)工程一期和二期、沅江流域水環(huán)境綜合治理工程—溶溪河流域片區(qū)、酉水河和花垣河水生態(tài)綜合治理工程。實(shí)施酉水河流域鉈污染防治新技術(shù)示范項(xiàng)目、秀山縣入河排污口智能檢測(cè)項(xiàng)目。

治氣。實(shí)施城區(qū)餐飲油煙及露天焚燒智能監(jiān)控項(xiàng)目、大氣污染源精準(zhǔn)監(jiān)控與執(zhí)法能力提升項(xiàng)目。

治土。實(shí)施清溪場(chǎng)東區(qū)和西區(qū)電解錳企業(yè)關(guān)閉遺留場(chǎng)地土壤污染修復(fù)治理項(xiàng)目、鐘靈錳礦山關(guān)閉遺留場(chǎng)地土壤污染修復(fù)治理、老舊錳渣庫(kù)滲濾液處理站更新改造工程等。實(shí)施秀山縣銀廠村等5個(gè)農(nóng)用地土壤周邊涉重金屬污染源整治項(xiàng)目。

治廢。實(shí)施城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施提標(biāo)改造項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)垃圾分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)一體化建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)錳渣資源綜合利用項(xiàng)目。危險(xiǎn)廢物收集處理中心。

治塑。深化“白色污染”減量行動(dòng)，實(shí)施塑料源頭減量替代工程。

治城。實(shí)施高新區(qū)零碳園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、新建城區(qū)污水處理廠尾水回用工程、工業(yè)園區(qū)廢水深度治理及資源化利用項(xiàng)目。

治鄉(xiāng)。新建畜禽無(wú)害化處理中心1座及配套設(shè)施工程，新建畜禽糞污資源化利用綜合處理中心2個(gè)，建設(shè)秸稈綜合利用處理中心1座、農(nóng)業(yè)包裝廢棄物縣級(jí)處理中心1座。對(duì)全縣18座城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行工藝改造。

治山。推進(jìn)40萬(wàn)畝國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目、16萬(wàn)畝國(guó)土綠化項(xiàng)目、渝東南武陵山區(qū)全周期森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)項(xiàng)目。實(shí)施森林防火物防設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、動(dòng)植物保護(hù)與培育工程。治理歷史遺留和關(guān)閉礦山修復(fù)100公頃。

治岸。修復(fù)梅江河流域城區(qū)段水生態(tài)緩沖帶20萬(wàn)平方米。

穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和

探索綠色發(fā)展新路徑，落實(shí)碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度，扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。

第一節(jié)推動(dòng)構(gòu)建綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系

嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口，堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目上馬。加快綠色低碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)示范推廣應(yīng)用，推動(dòng)高新區(qū)創(chuàng)建綠色低碳示范園區(qū)。加快重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳和綠色化改造，推動(dòng)超低能耗、低碳建筑發(fā)展。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，探索綠色種養(yǎng)循環(huán)模式，推廣有機(jī)種植和循環(huán)農(nóng)業(yè)。推廣林藥、林糧、林菌、林雞等林下經(jīng)濟(jì)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林和森林康養(yǎng)等綠色富民產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)能耗較高的企業(yè)通過(guò)工藝提升、技術(shù)改造等方式進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，創(chuàng)建一批綠色工廠、綠色產(chǎn)品。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)報(bào)廢汽車(chē)、廢舊動(dòng)力電池、再生金屬等回收循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第二節(jié)推動(dòng)生態(tài)體制改革

完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，不斷拓展“兩山”轉(zhuǎn)化通道，爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制國(guó)家級(jí)試點(diǎn)。探索開(kāi)展碳匯交易，促進(jìn)林業(yè)碳匯、農(nóng)業(yè)碳匯資源合理開(kāi)發(fā)。支持國(guó)有林場(chǎng)開(kāi)展林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)，通過(guò)林權(quán)入股、合作經(jīng)營(yíng)、托管服務(wù)等方式促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。推動(dòng)林票市場(chǎng)交易，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯質(zhì)押、預(yù)期收益權(quán)抵押等綠色金融產(chǎn)品。健全與周邊區(qū)縣流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。健全環(huán)境治理市場(chǎng)體系，推廣排污權(quán)有償使用。落實(shí)促進(jìn)綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格、科技、環(huán)保政策，構(gòu)建涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全環(huán)節(jié)的政策支持網(wǎng)絡(luò)。

第三節(jié)倡導(dǎo)綠色低碳生活方式

建立綠色高效交通運(yùn)輸體系，加快城市配送方式綠色智能轉(zhuǎn)型，建設(shè)城市慢行系統(tǒng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)綠色出行。提高大宗貨物的鐵路運(yùn)輸比例，推進(jìn)物流設(shè)施電氣化更新。加強(qiáng)既有建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能改造，推廣裝配式建筑。提高資源利用效率，全面加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用。宣傳推廣適度簡(jiǎn)約、綠色低碳、文明健康生活方式，挖掘更多綠色消費(fèi)。開(kāi)展糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)行動(dòng)，深入推進(jìn)“光盤(pán)行動(dòng)”。持續(xù)推進(jìn)生活垃圾分類。把生態(tài)文明教育納入國(guó)民教育體系，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，讓綠色低碳理念深入人心、成為自覺(jué)行動(dòng)。

來(lái)源：秀山土家族苗族自治縣人民政府