場(chǎng)景創(chuàng)新丨無(wú)錫政務(wù)無(wú)人機(jī)“一網(wǎng)統(tǒng)飛”《辦法》發(fā)布，已整合454架無(wú)人機(jī)、78座機(jī)巢，用于26個(gè)部門(mén)85類政務(wù)場(chǎng)景

從無(wú)錫市數(shù)據(jù)局獲悉，《無(wú)錫市政務(wù)領(lǐng)域無(wú)人機(jī)應(yīng)用管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）近日印發(fā)，以制度創(chuàng)新破題，推動(dòng)政務(wù)無(wú)人機(jī)管理從“各自建”向“一網(wǎng)管”、從“分散飛”向“集約用”、從“零散存”向“共享用”，著力構(gòu)建全域統(tǒng)籌、高效協(xié)同、安全可控的政務(wù)低空治理新體系?！掇k法》明確，市數(shù)據(jù)局牽頭統(tǒng)籌全市政務(wù)無(wú)人機(jī)資源與應(yīng)用管理體系，市城運(yùn)中心負(fù)責(zé)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行、需求審核、資源調(diào)度與數(shù)據(jù)管理，各地各單位規(guī)范應(yīng)用并落實(shí)數(shù)據(jù)管理責(zé)任。「低空經(jīng)濟(jì)觀察」將文件內(nèi)容分享如下。

■454架無(wú)人機(jī)+78座機(jī)巢“一網(wǎng)統(tǒng)飛”，用于26個(gè)部門(mén)85類政務(wù)場(chǎng)景

目前，由無(wú)錫市城運(yùn)中心牽頭建設(shè)的政務(wù)無(wú)人機(jī)低空巡管服務(wù)平臺(tái)已初步實(shí)現(xiàn)全域整合，共匯聚全市公安、消防、應(yīng)急等18個(gè)部門(mén)的454架無(wú)人機(jī)、78座5G網(wǎng)聯(lián)“鷹巢”方艙，廣泛應(yīng)用于我市安全監(jiān)管、行政執(zhí)法、生態(tài)治理、城市巡查等26個(gè)部門(mén)85類政務(wù)場(chǎng)景，成為提升城市治理現(xiàn)代化水平的關(guān)鍵支撐。但在實(shí)踐運(yùn)行中，管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)共享不順暢、資源統(tǒng)籌不足等問(wèn)題，仍制約著政務(wù)無(wú)人機(jī)整體效能的充分釋放。

此次《辦法》出臺(tái)，推動(dòng)政務(wù)無(wú)人機(jī)從“各自建”向“一網(wǎng)管”、從“分散飛”向“集約用”、從“零散存”向“共享用”實(shí)現(xiàn)三大關(guān)鍵轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建全域統(tǒng)籌、高效協(xié)同、安全可控的政務(wù)低空治理新體系。

■多角度創(chuàng)新為低空治理提質(zhì)增效

據(jù)「低空經(jīng)濟(jì)觀察」了解，《辦法》共十五條，聚焦權(quán)責(zé)分工更明晰、統(tǒng)一平臺(tái)總樞紐、飛行流程嚴(yán)規(guī)范、數(shù)據(jù)管理有規(guī)矩等維度，著力打造全鏈條、閉環(huán)式的管理體系。

【權(quán)責(zé)分工明晰】市數(shù)據(jù)局牽頭統(tǒng)籌全市政務(wù)無(wú)人機(jī)資源與應(yīng)用管理體系，市城運(yùn)中心負(fù)責(zé)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行、需求審核、資源調(diào)度與數(shù)據(jù)管理，各地各單位規(guī)范應(yīng)用并落實(shí)數(shù)據(jù)管理責(zé)任，各單位各司其職、責(zé)任到人。

【統(tǒng)一平臺(tái)總樞紐】全市政務(wù)無(wú)人機(jī)統(tǒng)一進(jìn)無(wú)人機(jī)低空巡管共享服務(wù)平臺(tái)，資源、飛手、空域、航線、工單、檔案一把抓，實(shí)現(xiàn)一體化管控。已建政務(wù)無(wú)人機(jī)平臺(tái)須對(duì)接融合，原則上不再新建同類信息化平臺(tái)。

【飛行流程嚴(yán)規(guī)范】使用財(cái)政資金采購(gòu)的無(wú)人機(jī)服務(wù)與資源全部接入平臺(tái)分級(jí)管理，常規(guī)飛行提前1個(gè)工作日?qǐng)?bào)備，緊急任務(wù)可邊飛報(bào)備，跨單位調(diào)用須通過(guò)平臺(tái)申請(qǐng)并經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位同意。

【數(shù)據(jù)管理有規(guī)矩】堅(jiān)持“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)使用、誰(shuí)運(yùn)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，無(wú)人機(jī)應(yīng)用數(shù)據(jù)統(tǒng)一按標(biāo)準(zhǔn)編目掛載至市公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，依法依規(guī)、高效復(fù)用。

【集約共享降成本】政務(wù)飛行需求由無(wú)人機(jī)低空巡管共享服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一調(diào)度，平臺(tái)無(wú)法滿足的需求再由市數(shù)據(jù)局、市財(cái)政局等部門(mén)組織集中論證購(gòu)置，不多花冤枉錢(qián)，有效避免重復(fù)投入，提升資源利用率。

【一網(wǎng)統(tǒng)飛提效率】依托“一網(wǎng)統(tǒng)飛”實(shí)現(xiàn)飛行計(jì)劃、空域申請(qǐng)、資源調(diào)度、數(shù)據(jù)回傳全流程線上辦理，與全市統(tǒng)一低空飛行服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通。

【數(shù)據(jù)治理更規(guī)范】強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理，明確數(shù)據(jù)權(quán)屬、責(zé)任邊界、共享規(guī)則，賦能城市治理數(shù)字化創(chuàng)新。

【應(yīng)急保障更靈活】允許緊急任務(wù)邊飛邊報(bào)備，安全規(guī)范與應(yīng)急處置兩手抓、兩不誤。

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