樓道堆物引發(fā)矛盾,
“三所聯(lián)動(dòng)”介入解決
胡先生與白先生系江蘇路街道某老式多層住宅樓內(nèi)的鄰居,胡先生為業(yè)主,白先生為其隔壁房屋租客,雙方共用同一公共通道。今年4月,胡先生將房屋掛牌出售,但因白先生在房屋門(mén)口及公共樓道長(zhǎng)期堆放快遞包裹、生活雜物等,對(duì)房屋交易造成影響。
胡先生多次要求白先生進(jìn)行清理,白先生雖口頭應(yīng)允,但未有實(shí)際行動(dòng),后期甚至拒絕溝通,導(dǎo)致鄰里關(guān)系惡化,雙方矛盾逐步升級(jí),無(wú)可奈何的胡先生求助調(diào)解委員會(huì),希望通過(guò)調(diào)解化解糾紛。
考慮到樓道堆物涉及物業(yè)鄰里和消防安全等問(wèn)題,調(diào)委會(huì)啟動(dòng) “三所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,聯(lián)合社區(qū)民警、法律顧問(wèn)組建調(diào)解小組,合力化解糾紛。
現(xiàn)場(chǎng)查看核實(shí)情況,
分工發(fā)力撫平情緒
接到調(diào)解申請(qǐng)后,調(diào)解小組第一時(shí)間前往現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看,并走訪左鄰右舍。經(jīng)核實(shí),白先生確實(shí)在門(mén)口及樓道內(nèi)長(zhǎng)期堆放紙箱、快遞等雜物,擠占了公共空間。
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首次調(diào)解中,雙方爭(zhēng)執(zhí)激烈,情緒對(duì)立。胡先生指責(zé)白先生不作處理,且態(tài)度消極;白先生則提出自己是與人合租,屋內(nèi)空間狹小,堆物是不得已而為之,且自己已將快遞擺放整齊,認(rèn)為不影響通行。
為化解僵局,調(diào)解小組按分工同步發(fā)力。首先,社區(qū)民警維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,并向雙方科普消防安全方面的知識(shí)。民警指出,樓道是消防通道,嚴(yán)禁堆物,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,嚴(yán)重影響疏散救援,必須立即清理,保障公共安全。
接著,法律顧問(wèn)進(jìn)行釋法,指明依據(jù)《民法典》,樓道屬于業(yè)主共有部分,任何一方不得擅自占用,長(zhǎng)期堆物已侵害相鄰方通行、環(huán)境權(quán)益,應(yīng)當(dāng)排除妨礙;且相鄰權(quán)受法律保護(hù),合理需求不能以損害他人權(quán)益為前提。
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分頭溝通將心比心,
柔性疏導(dǎo)推動(dòng)換位思考
在民警警示安全風(fēng)險(xiǎn)、律師明晰法律責(zé)任之后,雙方對(duì)立情緒逐漸緩和。調(diào)解小組隨即運(yùn)用“背靠背”調(diào)解法,與當(dāng)事人進(jìn)行分頭溝通、柔性疏導(dǎo),推動(dòng)雙方達(dá)成共識(shí)。
一方面,調(diào)解員勸導(dǎo)白先生換位思考,理解對(duì)方售房訴求,并再度告知其占用公共區(qū)域?yàn)樗藥?lái)的麻煩;另一方面,民警與律師勸說(shuō)胡先生體諒對(duì)方居住空間狹小的實(shí)際困難。
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達(dá)成共識(shí)擬定方案,
握手言和案結(jié)事了
在調(diào)解小組曉之以理、動(dòng)之以情的勸說(shuō)下,白先生當(dāng)場(chǎng)表示愿意按期進(jìn)行清理,胡先生則同意給予合理整改期限,不再追究過(guò)往。
為確保方案可行、落實(shí)到位,調(diào)解小組結(jié)合實(shí)際,共同擬定整改方案,明確清理范圍、時(shí)限和后續(xù)管理要求,雙方當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn),均表示嚴(yán)格遵照履行。
后續(xù)調(diào)解小組持續(xù)關(guān)注,主動(dòng)回訪。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查,白先生已全面完成清理,樓道恢復(fù)整潔暢通,胡先生對(duì)結(jié)果表示滿意,雙方關(guān)系也有所改善,真正達(dá)到了“案結(jié)、事了、人和”的效果。
本案為樓道堆物、公共空間占用等同類糾紛提供了可復(fù)制、可推廣的調(diào)解樣本。實(shí)踐證明,“三所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制是基層社會(huì)治理的重要抓手,能夠有效整合公安、司法、法律服務(wù)資源,快速響應(yīng)、高效處置鄰里矛盾,切實(shí)提升居民獲得感、安全感與幸福感,為建設(shè)平安社區(qū)、法治社區(qū)、和諧社區(qū)提供堅(jiān)實(shí)支撐。
來(lái) 源|促進(jìn)法治科
編 輯|王 冠
校 核|楊 穎
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