紅十字國(guó)際委員會(huì)主席：“我們?cè)僖膊荒茏云燮廴说卣J(rèn)為，我們?cè)诟鞯貞?zhàn)區(qū)所目睹的種種行徑都合乎法律”

5月20日，紅十字國(guó)際委員會(huì)主席米里亞娜·斯波利亞里茨在紐約聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就“武裝沖突中保護(hù)平民”議題發(fā)表演講。

“我們?cè)僖膊荒茏云燮廴说卣J(rèn)為，我們?cè)诟鞯貞?zhàn)區(qū)所目睹的種種行徑都合乎法律”

沒有規(guī)則約束的戰(zhàn)爭(zhēng)，會(huì)使發(fā)生在戰(zhàn)斗員之間的戰(zhàn)爭(zhēng)演變?yōu)獒槍?duì)平民的戰(zhàn)爭(zhēng)。

最近幾周，我?guī)状吻巴袞|地區(qū)執(zhí)行任務(wù)，在那里，沖突對(duì)平民造成的影響顯而易見，令人痛心疾首。然而，從中東到非洲之角，再到東歐乃至更遠(yuǎn)的地區(qū)，殘酷的戰(zhàn)爭(zhēng)模式正在各地不斷蔓延。

我們?cè)僖膊荒茏云燮廴说卣J(rèn)為，我們?cè)诟鞯貞?zhàn)區(qū)所目睹的種種行徑都合乎法律。

無論是破壞的規(guī)模，還是苦難的程度，抑或是為這些行為辯護(hù)時(shí)所使用的言辭，都不具備合法性。

當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人命令軍隊(duì)毫無約束地開展行動(dòng)，當(dāng)他們將敵人打上“次人類”的標(biāo)簽，當(dāng)他們威脅整個(gè)居民人口時(shí)，他們所做的遠(yuǎn)不止是煽動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)罪。

他們威脅要摧毀作為人的道德根基。

縱觀歷史，非人化現(xiàn)象始終是暴行發(fā)生的前兆。當(dāng)我們不再將他人視為平等的人類時(shí)，無差別殺戮、酷刑和虐待就變得更容易被合法化。

但當(dāng)殘暴的言辭成為常態(tài)時(shí)，會(huì)發(fā)生什么？

這無異于向你的敵人亮起“綠燈”，讓其也采取同樣做法。

其現(xiàn)實(shí)后果令人震驚且無可否認(rèn)。

整片土地被夷為廢墟，醫(yī)院遭到摧毀，病患被殺害。援助人員和醫(yī)務(wù)人員屢次成為攻擊目標(biāo)。

這些是在眾目睽睽之下發(fā)生的違反國(guó)際人道法的行為。

還有一些則發(fā)生在陰暗處——在遠(yuǎn)離公眾監(jiān)督的牢房、拘留中心和審訊室里。當(dāng)牢房里的人與掌握鑰匙的人之間存在極端權(quán)力失衡時(shí)，道德底線便很容易崩塌。

在太多沖突中，被拘留者被剝奪了所有的人性。他們被視為次人類，因而不配獲得公正的人道待遇或?qū)徟小Ｋ麄兊纳矸荼粍儕Z，行蹤記錄被銷毀，他們面臨著從人間蒸發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。

“非人化”現(xiàn)象并不局限于被俘戰(zhàn)斗員；被剝奪自由的平民也常常遭受類似的虐待。

蓄意的殘忍絕非偶然發(fā)生。不存在所謂的“無意發(fā)生的酷刑”或“無意發(fā)生的虐待”。這是系統(tǒng)與制度的產(chǎn)物，它們?cè)噲D將源于漠視法律的行為和旨在造成不可逆轉(zhuǎn)破壞的軍事戰(zhàn)略合理化。

日內(nèi)瓦四公約明確規(guī)定，在國(guó)際性武裝沖突（包括占領(lǐng)）中，戰(zhàn)俘、平民被拘留者和被拘禁者有權(quán)接受紅十字國(guó)際委員會(huì)的探視。我們監(jiān)督其所享待遇和條件，幫助他們與家人保持聯(lián)系，并防止他們失蹤。

盡管各國(guó)有義務(wù)允許紅十字國(guó)際委員會(huì)進(jìn)行探視，但如今在太多情況下，我們的探視請(qǐng)求被拒絕或受到嚴(yán)重限制——這種對(duì)相關(guān)規(guī)范的危險(xiǎn)侵蝕，不僅會(huì)傷害今天的被關(guān)押者，也會(huì)傷害明天任何被俘的人。

我們持續(xù)在獲準(zhǔn)進(jìn)入的所有地方開展探視工作。上周，我訪問了巴格達(dá)的卡爾赫中央監(jiān)獄，該監(jiān)獄目前關(guān)押著最近從敘利亞東北部轉(zhuǎn)移過來的數(shù)千名來自近70個(gè)國(guó)家的囚犯。其中包括兒童，他們卷入了一場(chǎng)并非自己選擇的戰(zhàn)爭(zhēng)，如今卻可能面臨終身監(jiān)禁的命運(yùn)。

他們的處境象征著：當(dāng)國(guó)際社會(huì)將某些人群整個(gè)視為超出法律適用范圍之外，卻又缺乏政治與道義上的勇氣去妥善處理其命運(yùn)時(shí)，會(huì)發(fā)生的情況。

對(duì)于許多身處戰(zhàn)爭(zhēng)或占領(lǐng)之下的人來說，被囚禁的感受并不僅限于拘押場(chǎng)所，更延伸到了日常生活之中。

如今，世界各地?cái)?shù)百萬平民的未來被一種極端破壞所桎梏——這種破壞的程度完全摧毀他們的家園與生計(jì)，使他們被迫與故土分離，且剝奪他們的基本人格尊嚴(yán)。

武裝沖突并非憑空發(fā)生。政治失靈之處，戰(zhàn)爭(zhēng)便隨之而來。因此，真誠(chéng)致力于找到?jīng)_突的持久解決方案，而不僅僅是進(jìn)行草率的管理，就是現(xiàn)在，刻不容緩。

保護(hù)平民，并在法律框架內(nèi)對(duì)待敵方，并不會(huì)使你成為弱者。相反，這會(huì)增強(qiáng)你在國(guó)內(nèi)外占據(jù)的道德優(yōu)勢(shì)。

邁向和平的第一步，往往發(fā)生在同時(shí)釋放戰(zhàn)俘，或?qū)⑺勒哌z體歸還其親屬的行動(dòng)之中。而當(dāng)沖突各方尊重戰(zhàn)爭(zhēng)法則時(shí)，這些行動(dòng)將更容易開展。

正因如此，我敦促各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將國(guó)際人道法列為政治優(yōu)先事項(xiàng)。令人鼓舞的是，已有111個(gè)國(guó)家響應(yīng)號(hào)召，加入了“”——這一非凡舉措由巴西、中國(guó)、法國(guó)、約旦、哈薩克斯坦和南非共同發(fā)起，旨在激勵(lì)各方對(duì)國(guó)際人道法做出政治承諾。

我們絕不能屈從于這樣一種政治文化：它刻意抹去世界大戰(zhàn)、大規(guī)模毀滅與種族滅絕的灰燼中所留下的歷史教訓(xùn)。

身為安理會(huì)成員國(guó)、聯(lián)合國(guó)大會(huì)成員國(guó)以及日內(nèi)瓦四公約的締約國(guó)，改變現(xiàn)狀的責(zé)任落在你們肩上。

01

●問答 | 關(guān)于釋放、移交和遣返與也門沖突相關(guān)的被拘留者

02

●活動(dòng)報(bào)名| “線上人道：危機(jī)時(shí)刻的共情之力” 內(nèi)容創(chuàng)作者論壇

03

●獲準(zhǔn)起飛——紅十字國(guó)際委員會(huì)如何飛越全球最危險(xiǎn)的天空

04

● 建立對(duì)人道無人機(jī)的信任需要各方共同努力

紅十字國(guó)際委員會(huì)