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5月27日,《自然》發(fā)表獨家調(diào)查,揭露美國國家科學(xué)基金會(NSF)一個此前從未公開的動作:自2026年4月9日起,在內(nèi)部數(shù)據(jù)庫中悄悄給四所頂尖高校打上了一行標(biāo)注Future Awards to Organization on Hold(暫停該機構(gòu)的未來撥款)。
被標(biāo)注的四所學(xué)校是:哈佛、耶魯、普林斯頓、杜克,都是頂流名校。
這意味著它們申請的NSF科研項目全部卡殼,無法推進。NSF拒絕就此置評,白宮否認針對這些學(xué)校有任何行動。但銀行賬戶不說謊,自4月9日起,杜克和哈佛的新增撥款數(shù)是:零。
年預(yù)算約88億美元NSF成立于1950年,和NIH(國立衛(wèi)生研究院)一起組成美國聯(lián)邦政府資助基礎(chǔ)科研的核心機構(gòu)。不過不同于主要資助醫(yī)學(xué)研究的NIH,NSF更專注于基礎(chǔ)研究,覆蓋數(shù)學(xué)、物理、計算機、工程、生物等非醫(yī)學(xué)領(lǐng)域,服務(wù)全美約1800所高校和研究機構(gòu)。
被加了黑名單的四所高校在2024年合計獲得218項NSF新?lián)芸睢6矩斈杲刂聊壳埃男:嫌嬛荒玫?3項。
要理解這次黑名單是怎么回事,先得了解NSF撥款的完整流程。
第一步,研究者提交申請:教授或研究團隊寫好研究計劃書,包括研究目標(biāo)、方法、預(yù)算和人員安排,提交到NSF系統(tǒng)。
第二步,同行專家評審:申請被送到全國高校和科研機構(gòu)的獨立專家手中,按科學(xué)價值匿名打分。這是NSF最核心的質(zhì)檢關(guān)口,讓科學(xué)家說話,不摻雜其他因素。
第三步,項目官員推薦:NSF內(nèi)部的學(xué)科官員綜合評審意見,向上級推薦通過的項目。
第四步,機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層審批:NSF機構(gòu)高層在系統(tǒng)中正式簽發(fā),確定項目獲批,正常情況下,該環(huán)節(jié)平均只需10天。
第五步,獎項管理辦公室(OAM)最終審批:經(jīng)費落地前的最后一關(guān),負責(zé)完成財務(wù)手續(xù),正常情況這一步也只需要10天。
而這恰恰成了這次凍結(jié)發(fā)生的地方,等于是NSF的財務(wù)拒絕走賬。
第六步,撥款下達,項目啟動,錢進入大學(xué)賬戶,研究正式開始。
由于四所名校在第五部被關(guān)了小黑屋,自然拿不到錢,研究也陷入停滯。目前至少有33項研究陷入了這種進退兩難的尷尬之中。
注意被凍結(jié)的這33個項目在科學(xué)評審上已經(jīng)過關(guān),研究質(zhì)量沒有問題。它們不是因為“不夠好”被拒,而是在完全合格、默認資金即將到賬的情況下被行政力量暗中阻撓。
等于是已經(jīng)過審的基金,消失在了黑洞里。
NSF沒有給出任何解釋,4所高校在《自然》曝光前對自己被拉黑也是一無所知。但我們結(jié)合過去一年的政治背景,這并非孤立事件。
2025年,特朗普政府以未能有效保護猶太學(xué)生免受反猶主義侵害為由,凍結(jié)多所高校的聯(lián)邦經(jīng)費。當(dāng)時哈佛約75%的NSF撥款被終止。哈佛隨即起訴。
2025年9月,聯(lián)邦法官裁定特朗普政府對哈佛的經(jīng)費終止違法,永久禁止NSF等聯(lián)邦機構(gòu)對哈佛采取類似措施。
2026年4月9日,NSF悄悄在內(nèi)部數(shù)據(jù)庫中拉黑四所高校。
怎么看都像是特朗普政府試圖繞過法院禁令,繼續(xù)打壓高校。
但建立這種政治干預(yù)科研的小黑屋,將帶來災(zāi)難性的后果。
對科研人員來說,青年科學(xué)家首當(dāng)其沖。剛起步的年輕研究者最依賴新?lián)芸睿?jīng)費中斷意味著無法組建團隊、無法開展實驗,職業(yè)發(fā)展可能就此斷層。
項目資金的中斷,還給博士生和博士后的獎學(xué)金帶來不確定性,不僅威脅正就讀的學(xué)生,也在長期打擊學(xué)生就讀STEM(數(shù)理化工程)專業(yè),尤其是從事深度研究的積極性。
這次莫名其妙的拉黑事件還發(fā)生在NSF本已四面承壓的大環(huán)境下。2025年底美國聯(lián)邦政府經(jīng)歷了長達43天的停擺,NSF也受到?jīng)_擊。4月底,特朗普突然毫無理由地解雇整個NSF的科學(xué)顧問委員會。特朗普政府提出的2026財年預(yù)算案,更是計劃大幅削減NSF預(yù)算,若實行,削減幅度將是近幾十年來最大的一次。
特朗普政府對精英大學(xué)的政治敵意,正在通過聯(lián)邦經(jīng)費這根杠桿,影響美國科研的根基。
可美國在二戰(zhàn)后建立起“政府資助、大學(xué)自治、同行評審”的科研資助體系,是其能在20世紀(jì)成為科學(xué)強國乃至超級大國的重要制度基礎(chǔ)。這套機制若被政治因素持續(xù)侵蝕,代價將遠超任何一所大學(xué)的經(jīng)費損失。
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參考資料
https://www.nature.com/articles/d41586-026-01667-6
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