湖南13市常住人口與戶籍人口數據分析報告

數據區間：2005—2024年｜單位：萬人｜凈差額=常住人口-戶籍人口

一、口徑說明與核心結論

本報告嚴格基于湖南13市2005年到2024年常住人口與戶籍人口數據計算，不引入外部產業、就業、區劃調整或政策數據。凈差額定義為“常住人口-戶籍人口”：數值為正表示常住人口高于戶籍人口，數值為負表示常住人口低于戶籍人口。該指標更適合觀察人口流動存量格局，而不是年度遷移流量。

2024年，湖南13市中有1個城市為凈流入、12個城市為凈流出。凈流入城市為：長沙；凈流出城市為：常德、郴州、衡陽、懷化、婁底、邵陽、湘潭、益陽、永州、岳陽、張家界、株洲。

2024年凈差額最高的是長沙，為283.75萬人；凈差額最低的是邵陽，為-177.95萬人。

13市合計口徑下，常住人口從2005年的6482.14萬人變化至2024年的6300.25萬人，變化-181.89萬人；戶籍人口從6461.47萬人變化至6892.84萬人，變化431.37萬人；凈差額從20.67萬人變化至-592.59萬人。

二、2024年凈流入/凈流出格局

城市

2024常住

2024戶籍

2024凈差額

2024類型

凈流入

湘潭

凈流出

株洲

凈流出

張家界

凈流出

岳陽

凈流出

常德

凈流出

郴州

凈流出

婁底

凈流出

懷化

凈流出

益陽

凈流出

永州

凈流出

衡陽

凈流出

邵陽

凈流出

圖1：2024年湖南13市凈差額排名

三、2005—2024年變化排名

城市

2005凈差額

2024凈差額

凈差額變化

湘潭

6.52

株洲

5.73

張家界

岳陽

5.08

郴州

婁底

常德

5.92

懷化

益陽

永州

衡陽

邵陽

圖2：2005—2024年凈差額變化排名

圖3：常住人口變化排名

圖4：戶籍人口變化排名

四、主要城市趨勢觀察

圖5：湖南13市合計趨勢

圖6：2024年凈差額較高城市趨勢

圖7：2024年凈差額較低城市趨勢

五、13個城市逐市分析 常德

指標

2005年

2024年

變化

常住人口

戶籍人口

凈差額

5.92

常住人口方面，常德由2005年的608.34萬人變為2024年的516.90萬人，累計減少91.44萬人。

戶籍人口方面，常德由2005年的602.42萬人變為2024年的582.06萬人，累計減少20.36萬人。

凈差額方面，常德2024年為-65.16萬人，屬于凈流出；與2005年相比，凈差額變化-71.08萬人，凈流動存量差距總體呈擴大特征。

圖：常德常住人口、戶籍人口與凈差額趨勢

郴州

指標

2005年

2024年

變化

常住人口

戶籍人口

凈差額

常住人口方面，郴州由2005年的460.88萬人變為2024年的457.78萬人，累計減少3.10萬人。

戶籍人口方面，郴州由2005年的463.00萬人變為2024年的523.10萬人，累計增加60.10萬人。

凈差額方面，郴州2024年為-65.32萬人，屬于凈流出；與2005年相比，凈差額變化-63.20萬人，凈流動存量差距總體呈擴大特征。

圖：郴州常住人口、戶籍人口與凈差額趨勢

衡陽

指標

2005年

2024年

變化

常住人口

戶籍人口

凈差額

常住人口方面，衡陽由2005年的722.61萬人變為2024年的643.43萬人，累計減少79.18萬人。

戶籍人口方面，衡陽由2005年的726.50萬人變為2024年的771.34萬人，累計增加44.84萬人。

凈差額方面，衡陽2024年為-127.91萬人，屬于凈流出；與2005年相比，凈差額變化-124.02萬人，凈流動存量差距總體呈擴大特征。

圖：衡陽常住人口、戶籍人口與凈差額趨勢

懷化

指標

2005年

2024年

變化

常住人口

戶籍人口

凈差額

常住人口方面，懷化由2005年的498.37萬人變為2024年的441.59萬人，累計減少56.78萬人。

戶籍人口方面，懷化由2005年的500.00萬人變為2024年的514.48萬人，累計增加14.48萬人。

凈差額方面，懷化2024年為-72.89萬人，屬于凈流出；與2005年相比，凈差額變化-71.26萬人，凈流動存量差距總體呈擴大特征。

圖：懷化常住人口、戶籍人口與凈差額趨勢

婁底

指標

2005年

2024年

變化

常住人口

戶籍人口

凈差額

常住人口方面，婁底由2005年的407.58萬人變為2024年的372.77萬人，累計減少34.81萬人。

戶籍人口方面，婁底由2005年的412.00萬人變為2024年的445.37萬人，累計增加33.37萬人。

凈差額方面，婁底2024年為-72.60萬人，屬于凈流出；與2005年相比，凈差額變化-68.18萬人，凈流動存量差距總體呈擴大特征。

圖：婁底常住人口、戶籍人口與凈差額趨勢

邵陽

指標

2005年

2024年

變化

常住人口

戶籍人口

凈差額

常住人口方面，邵陽由2005年的744.00萬人變為2024年的630.00萬人，累計減少114.00萬人。

戶籍人口方面，邵陽由2005年的746.40萬人變為2024年的807.95萬人，累計增加61.55萬人。

凈差額方面，邵陽2024年為-177.95萬人，屬于凈流出；與2005年相比，凈差額變化-175.55萬人，凈流動存量差距總體呈擴大特征。

圖：邵陽常住人口、戶籍人口與凈差額趨勢

湘潭

指標

2005年

2024年

變化

常住人口

戶籍人口

凈差額

6.52

常住人口方面，湘潭由2005年的290.62萬人變為2024年的269.18萬人，累計減少21.44萬人。

戶籍人口方面，湘潭由2005年的284.10萬人變為2024年的276.64萬人，累計減少7.46萬人。

凈差額方面，湘潭2024年為-7.46萬人，屬于凈流出；與2005年相比，凈差額變化-13.98萬人，凈流動存量差距總體呈擴大特征。

圖：湘潭常住人口、戶籍人口與凈差額趨勢

益陽

指標

2005年

2024年

變化

常住人口

戶籍人口

凈差額

常住人口方面，益陽由2005年的460.60萬人變為2024年的373.52萬人，累計減少87.08萬人。

戶籍人口方面，益陽由2005年的463.00萬人變為2024年的453.32萬人，累計減少9.68萬人。

凈差額方面，益陽2024年為-79.80萬人，屬于凈流出；與2005年相比，凈差額變化-77.40萬人，凈流動存量差距總體呈擴大特征。

圖：益陽常住人口、戶籍人口與凈差額趨勢

永州

指標

2005年

2024年

變化

常住人口

戶籍人口

凈差額

常住人口方面，永州由2005年的574.86萬人變為2024年的501.85萬人，累計減少73.01萬人。

戶籍人口方面，永州由2005年的577.50萬人變為2024年的627.59萬人，累計增加50.09萬人。

凈差額方面，永州2024年為-125.74萬人，屬于凈流出；與2005年相比，凈差額變化-123.10萬人，凈流動存量差距總體呈擴大特征。

圖：永州常住人口、戶籍人口與凈差額趨勢

岳陽

指標

2005年

2024年

變化

常住人口

戶籍人口

凈差額

5.08

常住人口方面，岳陽由2005年的536.90萬人變為2024年的498.75萬人，累計減少38.15萬人。

戶籍人口方面，岳陽由2005年的531.82萬人變為2024年的553.68萬人，累計增加21.86萬人。

凈差額方面，岳陽2024年為-54.93萬人，屬于凈流出；與2005年相比，凈差額變化-60.01萬人，凈流動存量差距總體呈擴大特征。

圖：岳陽常住人口、戶籍人口與凈差額趨勢

張家界

指標

2005年

2024年

變化

常住人口

戶籍人口

5.31

凈差額

常住人口方面，張家界由2005年的160.12萬人變為2024年的148.70萬人，累計減少11.42萬人。

戶籍人口方面，張家界由2005年的161.50萬人變為2024年的166.81萬人，累計增加5.31萬人。

凈差額方面，張家界2024年為-18.11萬人，屬于凈流出；與2005年相比，凈差額變化-16.73萬人，凈流動存量差距總體呈擴大特征。

圖：張家界常住人口、戶籍人口與凈差額趨勢

指標

2005年

2024年

變化

常住人口

戶籍人口

凈差額

常住人口方面，長沙由2005年的639.30萬人變為2024年的1062.00萬人，累計增加422.70萬人。

戶籍人口方面，長沙由2005年的621.00萬人變為2024年的778.25萬人，累計增加157.25萬人。

凈差額方面，長沙2024年為283.75萬人，屬于凈流入；與2005年相比，凈差額變化265.45萬人，凈流動存量差距總體呈擴大特征。

圖：長沙常住人口、戶籍人口與凈差額趨勢

株洲

指標

2005年

2024年

變化

常住人口

5.82

戶籍人口

凈差額

5.73

常住人口方面，株洲由2005年的377.96萬人變為2024年的383.78萬人，累計增加5.82萬人。

戶籍人口方面，株洲由2005年的372.23萬人變為2024年的392.25萬人，累計增加20.02萬人。

凈差額方面，株洲2024年為-8.47萬人，屬于凈流出；與2005年相比，凈差額變化-14.20萬人，凈流動存量差距總體呈擴大特征。

圖：株洲常住人口、戶籍人口與凈差額趨勢

六、結論

從數據本身看，湖南13市2024年的凈差額分化較明顯：長沙為主要凈流入城市，其余多數城市常住人口低于戶籍人口。2005—2024年期間，長沙凈差額明顯上升，是13市中凈差額改善最突出的城市；邵陽、衡陽、永州等城市2024年凈差額為負且規模較大。

本報告不對上述變化作外部原因判斷。若需解釋人口流動背后的產業、就業、交通、教育、行政區劃或統計口徑因素，需要另行引入對應外部數據并單獨論證。