我被坑慘了，懷仁商人晉中承建重點工程，遭層層套路血本無歸

建筑工程行業的水很深，很多看似利潤可觀的工程項目，其背后往往暗藏層層陷阱、違規亂象與利益糾葛。不少踏實肯干的工程從業者，稍有不慎，便會深陷圈套、投入全部身家后落得血本無歸、投訴無門的下場。

山西懷仁張永的遭遇，便是工程行業違規轉包、被發包方惡意坑害施工方的真實慘痛縮影。

2023年，原本滿懷希望承接省級重點工程的他，在山西晉中的省道S318董榆線寒湖嶺隧道相關附屬工程中，傾盡人力、物力、財力入場施工，最終卻因主管部門不作為，和被承包方的層層套路，導致巨額投入付諸東流，數百萬工程款莫名蒸發。

01

偶遇“良機”！普通工程隊斬獲重點項目

張永是個土生土長的晉北漢子，深耕工程行業。常年扎根工地摸爬滾打的他，憑借踏實的作風、過硬的施工能力，組建了自己的工程施工隊伍。多年來，他憑借兢兢業業積攢下的人脈、經驗與啟動資金，一直安穩合規承接各類工程。

2022年夏天，四川籍包工頭張永建找到他，拋出了一個重磅消息，張永建聲稱自己親弟弟在山西某委任職，手握人脈資源，可以助力張永承攬到省道S318公路董榆線寒湖嶺隧道相關附屬工程。

2023年3月，張永建再次聯系張永，稱已通過其弟弟打通層層關系，對接上山西公路局晉中分局的相關負責人。原本由四川路橋中標的省道S318董榆線寒湖嶺隧道K0+000~K16+061路段路面前場附屬工程，將交由張永的施工隊全權施工，項目總施工金額高達一千一百余萬元。

公開信息顯示，省道S318董榆線寒湖嶺隧道工程是山西省重點基建項目，整體投資10億元，項目正規、體量龐大、回款穩定，是業內公認的優質工程。

該項目路面施工一合同段的中標單位為大型國企四川公路橋梁建設集團有限公司（簡稱四川路橋），中標總價為11252.97萬元。

對于普通工程隊而言，能參與省級重點工程、能對接大型國企并與之合作，這無疑是一次難得的發展機遇。

彼時的張永深信自己遇上了千載難逢的好機會，滿心歡喜籌備人員、設備、資金，全身心投入到項目籌備工作。可讓他萬萬沒有想到的是，這場看似天降的機遇，實則是一場被多人精心布局、讓他家財散盡的連環陰謀。

02

入場施工遇變！被迫掛靠公司繳納高額管理費

2023年5月16日，張永如約帶領施工隊伍、攜帶設備物資正式進駐省道S318董榆線寒湖嶺隧道附屬工程施工現場，與四川路橋該項目負責人冉某杰完成工作對接，按計劃開工。

可讓他沒有想到的是，就在他入場施工一個月后，局勢驟然突變。

冉某杰告知張永，原本本應該由他簽訂施工合同的工程隊，由于不具備施工資質，無法直接對接中標項目、所以必須由四川路橋的合作公司四川輝睿建筑工程公司的名義承接，如果張永想繼續施工。那就需要借用四川輝睿的資質繼續施工，全程繳納相應管理費用。

彼時，張永為了保住來之不易的千萬級工程項目、同時也避免前期籌備施工的投入全部白費，無奈之下他只能委曲求全，接受對方苛刻條件。

張永以為，只要自己的施工隊順利完工，不管是四川路橋還是四川輝睿，能正常結算，即便繳納些管理費，也可保本盈利。

但他未曾預料到的是，掛靠收費其實只是讓他入局陷阱的一個開端，后續的項目層層轉包、工程違規肢解、工程量被發包方惡意克扣，才是他真正噩夢的來臨。

03

亂象叢生！工程層層轉包，違規分包無人監管

隨著施工推進，張永發現，盡管省道S318董榆線寒湖嶺隧道是重點工程，盡管中標單位為大型國企，但整個項目卻亂象頻發。項目層層違規轉包、違法分包、多頭交叉施工，無人監管、無人制止，完全背離了重點工程的規范管理制度。

按照正規流程：山西公路局晉中分局作為業主單位，將路面工程合法發包給中標國企四川路橋，雙方簽訂正式施工合同，理應由中標單位自主管理、合規施工。

但事實截然相反，2023年6月24日，在張永的施工隊已施工一個月之后，四川路橋公然違反《建筑法》禁止整體轉包的硬性規定，以“勞務合作”為幌子，將中標全部路面工程整體轉包給四川輝睿公司。

而四川輝睿公司承接工程后，并未自行施工，再次違規轉手，又將工程交由四川籍自然人胡某德全權負責。

最終，胡某德與張永對接簽約，由張永施工隊全額墊資、出人出設備、實際落地施工。

至此，這個重點工程的一條完整的違規利益鏈條就此形成：官方發包→國企中標→整體轉包公司→個人接手→實際由普通施工隊墊資干活。

在這樣的層層轉手之后，國家基建項目利潤被多方層層瓜分，工程施工規范、招投標制度、建筑法律法規被肆意踐踏。

不僅如此，在張永的施工隊正常施工期間，四川路橋、四川輝睿在沒有履行合法手續的前提下，又引入多支外部施工隊伍，將本應由張永施工的中標的工程進行肢解。

同一標段、同一工序、同一工作面，多支隊伍交叉施工，這種一女多嫁的亂象，造成現場管理徹底失控、工序沖突、權責混亂。

可作為項目主管單位的山西公路局晉中分局，卻對這種違法轉包、違規分包亂象視而不見，放任違規持續發酵，為后續張永被惡意坑害、巨額虧損埋下重大隱患。

04

惡意坑害！肢解工程項目，千萬合同僅剩兩百余萬結算

按照雙方約定，當年張永承接的工程總價為11310440元，施工體量固定、施工范圍明確，張永交納的施工保證金也是按照1000多萬元的施工量計算出來的。

但四川路橋與四川輝睿公司卻無視之前約定，擅自肢解了原本歸屬張永的施工內容，無端壓縮工程量，將完整工程拆分后，另行轉包給多家外來施工單位。導致張永實際有效施工量不足500萬元。

由于工程量被惡意腰斬后，張永的施工隊長期處于窩工、停工、人力閑置的狀態，施工成本持續積壓。

更惡劣的是，項目方還存在嚴重成本轉嫁、結算不公、惡意少結工程款的行為：

1. 張永雖與胡某德簽署的是勞務合同，但施工全過程中，所有原材料采購、設備租賃、人工開銷、裝卸運輸費用等均由張永墊付承擔，項目方、總包方、管理方分文未出。

2. 在路面水穩層施工中，張永的施工隊投入大量人力、設備、時間，完成試驗段鋪裝、技術調試、場地整理，成功完成第一層施工，為大面積施工奠定全部基礎。

然而，就在所有試驗成本、調試成本全部耗盡、即將進入正式施工階段時，四川路橋單方面叫停施工，將后續全部大面積施工工程量轉交給其他隊伍。

張永投入的巨額前期成本無人分攤、無人補償，純粹為他人做嫁衣，巨額投入全部淪為純虧損。

3. 防撞墻工程結算嚴重不公：

張永施工隊完成超60%的防撞墻基礎核心施工，合法應結算金額1143393.9元。但四川輝睿卻惡意壓低清單單價、篡改結算量，最終僅結算367703元，單次分項工程，張永就被克扣工程款高達775690.9元。

工程結束后，經張永全程對賬統計：在整個施工周期內，總包方、關聯公司及胡某德惡意截留、少結、克扣他的工程款總計1815536.7元，該筆合法工程款至今去向不明，全部由實際墊資施工的張永承擔損失。

05

血本無歸！合規施工遭套路后，投訴無門求助無方

在省道S318董榆線寒湖嶺隧道K0+000~K16+061路段路面前場附屬工程中，張永的施工隊自進場至階段性完工，始終依規施工、無質量問題、無工期延誤，投入大量人力物力設備，老老實實完成了施工任務。

但在四川路橋違法整體轉包、惡意肢解工程、克扣工程量、截留工程款，四川輝睿協同違規牟利，以及山西公路局晉中分局的監管缺位的多重疊加之下，作為合規實干的施工方張永，最終被淪為了這一利益鏈條的犧牲品。

千萬級項目落空、有效工程量被肆意壓縮、巨額工程款被惡意克扣、前期所有墊資成本全部虧損，在這一項目中，張永不僅分文未賺，反而虧損慘重。

一項由國家巨資投入、關乎民生基建的重點工程，本該合規施工、公開透明、有序推進，卻淪為個別企業和個別人違規牟利、肆意欺壓民間施工隊的灰色地帶。

建筑法律法規在晉中的這一項目中形同虛設，工程轉包亂象無人整治，普通施工隊的合法權益毫無保障。

如今，張永就他的遭遇，多次維權投訴卻屢屢受阻，求助無門、維權無路的他，滿腔委屈無處訴說。

他懇請相關部門能夠重視他被套路的遭遇。能對省道S318董榆線寒湖嶺隧道項目中，存在的違法轉包、違規分包、惡意肢解工程、惡意結算、克扣工程款等違規違法行為進行徹查，并嚴查該項目主管單位山西公路局晉中分局監管缺位、履職不力、監管不嚴等失職亂象。

基建工程的合規底線不容突破，國企中標轉包亂象必須整治，普通施工者的合法權益必須被尊重、被保障！

最后，筆者要說的是，如果一個重點項目工程都亂象叢生的話，那該工程項目的合規底線何在？實際施工方的合法權益誰來保障？監管部門的職責何在？