無(wú)人機(jī)終于不用偷偷飛了：“掃碼飛”全國(guó)推廣意味著什么

#低空經(jīng)濟(jì)#　#掃碼飛　#文旅融合#
過(guò)去幾年，你如果拿著無(wú)人機(jī)去景區(qū)拍攝，大概率會(huì)遇到三種情況：保安來(lái)趕你走、廣播喊你收飛機(jī)、或者直接沒(méi)收設(shè)備。這不是景區(qū)不友善，而是因?yàn)闊o(wú)人機(jī)飛行長(zhǎng)期處于一個(gè)灰色地帶——審批流程復(fù)雜、空域劃分模糊、責(zé)任歸屬不清。
現(xiàn)在這個(gè)局面要改變了。
2026年6月1日，中央空管辦會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、中國(guó)民航局等多部門(mén)正式推廣無(wú)人機(jī)“掃碼飛”模式。這個(gè)政策的核心就一句話：在管制空域內(nèi)劃設(shè)固定專用空域，采取“用戶隨報(bào)隨飛”模式，把飛行審批從繁瑣的多部門(mén)流程壓縮到掃碼完成。簡(jiǎn)單說(shuō)，以后在景區(qū)飛無(wú)人機(jī)，可能就像騎共享單車(chē)一樣簡(jiǎn)單——掃碼、起飛、降落。
【數(shù)據(jù)】四川“掃碼飛”小程序已實(shí)現(xiàn)一碼報(bào)備、一鍵查詢、一鍵導(dǎo)航、一鍵投保四合一功能，率先在成都、綿陽(yáng)上線，首個(gè)試點(diǎn)區(qū)域?yàn)榕d隆湖。上海則在景區(qū)開(kāi)辟專用空域，采用“政府協(xié)同管理、行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)管、用戶隨報(bào)隨飛”模式。
我覺(jué)得這個(gè)政策有三個(gè)看點(diǎn)值得深挖。
第一個(gè)，它解決了低空經(jīng)濟(jì)最大的痛點(diǎn)：準(zhǔn)入。過(guò)去低空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈卡在“不能飛”這三個(gè)字上。你有再好的無(wú)人機(jī)設(shè)備、再優(yōu)秀的飛手、再驚艷的拍攝創(chuàng)意，不能合法飛就一切歸零。掃碼飛把“能不能飛”的問(wèn)題變成“怎么合規(guī)飛”的問(wèn)題，這是一個(gè)本質(zhì)性的范式轉(zhuǎn)移。
第二個(gè)，低空+文旅有了落地的真實(shí)場(chǎng)景。四川直接以“低空+文旅”融合為切入點(diǎn)推廣掃碼飛，上海在景區(qū)開(kāi)辟專用空域。這意味著景區(qū)空中游覽航線、無(wú)人機(jī)燈光秀表演、低空航拍服務(wù)等文旅產(chǎn)品，終于有了政策層面的合法性支撐。根據(jù)規(guī)劃，這一模式未來(lái)還將延伸至巡檢巡護(hù)、應(yīng)急救援、低空物流等更多場(chǎng)景。
第三個(gè)，也是我認(rèn)為最容易被低估的一點(diǎn)：統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)但屬地建設(shè)。政策采取“全國(guó)統(tǒng)一掃碼簡(jiǎn)易報(bào)備管理標(biāo)準(zhǔn)，各省市結(jié)合本地空域條件自建屬地報(bào)備系統(tǒng)”的模式。這個(gè)設(shè)計(jì)很聰明——既保證了跨區(qū)域的統(tǒng)一性，又給了地方因地制宜的彈性空間。
但我也要說(shuō)一句不太中聽(tīng)的話：從政策推廣到真正落地，中間還有很長(zhǎng)一段路。掃碼飛的推廣面臨幾個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題：低空空域的軍民航協(xié)調(diào)機(jī)制能否順暢運(yùn)轉(zhuǎn)？景區(qū)的安保力量是否有能力識(shí)別和處置違規(guī)飛行？普通用戶的飛行安全意識(shí)需要多長(zhǎng)時(shí)間才能建立起來(lái)？這些問(wèn)題不解決，“掃碼飛”最后可能只停留在小程序?qū)用妗?br/>我個(gè)人的判斷是：掃碼飛是低空經(jīng)濟(jì)走向大眾化的關(guān)鍵一步，但它更像是一個(gè)“破冰工具”而不是“成熟方案”。真正的低空文旅繁榮，還需要空域管理體制改革、保險(xiǎn)機(jī)制完善、公眾安全意識(shí)普及三個(gè)條件同時(shí)到位。
問(wèn)：“掃碼飛”到底是什么？
答：掃碼飛是無(wú)人機(jī)飛行審批簡(jiǎn)化服務(wù)，用戶通過(guò)小程序掃碼即可完成飛行報(bào)備，實(shí)現(xiàn)“隨報(bào)隨飛”，將審批流程從多部門(mén)協(xié)調(diào)壓縮到掃碼完成。
問(wèn)：哪些地方可以用掃碼飛？
答：目前四川（成都、綿陽(yáng)）和上海是首批試點(diǎn)省市，兩地分別在低空文旅融合和城市景區(qū)空域開(kāi)放兩個(gè)方向先行示范。
問(wèn)：掃碼飛對(duì)普通游客意味著什么？
答：意味著在指定空域內(nèi)可以合法飛行小型無(wú)人機(jī)，在景區(qū)享受空中游覽、無(wú)人機(jī)拍攝等服務(wù)，降低參與低空活動(dòng)的門(mén)檻。
本文核心觀點(diǎn)摘要：
① 掃碼飛政策核心：管制空域劃設(shè)專用空域，將飛行審批壓縮到掃碼完成
② 四川以低空+文旅融合為切入點(diǎn)，上海以城市景區(qū)空域開(kāi)放為方向，兩地先行試點(diǎn)
③ 政策采用“全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)+屬地自建系統(tǒng)”模式，平衡統(tǒng)一性與靈活性
④ 低空文旅從灰色地帶走向合法化，景區(qū)空中游覽、燈光秀等產(chǎn)品獲得政策支撐
⑤ 落地挑戰(zhàn)：軍民航協(xié)調(diào)、景區(qū)安保能力、公眾安全意識(shí)三個(gè)條件仍需完善
來(lái)源：央視新聞/百家號(hào) | 日期：2026-06-01