《四川省檔案條例》今起施行 ！

6月10日周三 限行尾號：3/8

6月11日周四 限行尾號：4/9

（限行時間：工作日7:30—20:00）

9日晚上到10日白天：多云，氣溫18～31℃。

10日晚上到11日白天：多云間陰，夜間有分散陣雨，氣溫19～31℃。

今年6月9日是第19個國際檔案日

今年的宣傳主題是“檔案與時代同行”

2026年4月8日

《四川省檔案條例》發布

自6月9日起施行

《四川省檔案條例》全文

四川省檔案條例

（2026年4月1日四川省第十四屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過）

目 錄

第一章 總則

第二章 檔案的管理

第三章 檔案的利用和公布

第四章 檔案信息化建設

第五章 保障與監督

第六章 附則

第一章 總則

第一條 為了加強檔案管理，規范檔案收集、整理工作，有效保護和利用檔案，提高檔案信息化建設水平，推進檔案事業現代化，服務保障經濟社會高質量發展，根據《中華人民共和國檔案法》、國務院《中華人民共和國檔案法實施條例》等法律、行政法規，結合四川省實際，制定本條例。

第二條 四川省行政區域內從事檔案收集、整理、保護、利用、信息化建設及其監督管理活動，適用本條例。

第三條 檔案工作應當堅持中國共產黨的領導，健全黨領導檔案工作的體制機制，實行統一領導、分級管理的原則，維護檔案完整與安全，便于社會各方面的利用，發揮存史、資政、育人的作用。

第四條 縣級以上地方各級人民政府應當加強檔案工作，將檔案事業納入本級國民經濟和社會發展規劃，建立健全檔案機構，提供檔案長久安全保管場所和設施，將檔案事業發展經費列入本級預算，確保檔案事業發展與國民經濟和社會發展水平相適應。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當建立健全檔案工作制度規范，配置適宜檔案安全保管的庫房和必要的設施設備，指定人員負責管理本機關的檔案，按照規定向有關檔案館移交檔案，并對所屬單位、村（居）民委員會等的檔案工作實行監督和指導。

第五條 縣級以上地方各級檔案主管部門主管本行政區域內的檔案工作，對本行政區域內地方國家檔案館和機關、團體、企業事業單位以及其他組織的檔案工作實行監督和指導。

地方各級行業主管部門根據檔案管理需要，加強對本行業檔案工作的指導。

第六條 機關、團體、企業事業單位和其他組織應當履行檔案工作主體責任，依法建立檔案工作責任制，健全單位主要負責人承擔檔案完整與安全第一責任人職責相關制度，確定檔案機構或者檔案工作人員負責管理本單位的檔案，并對所屬單位的檔案工作實行監督和指導。

村（居）民委員會應當建立和落實檔案管理制度，指定人員負責檔案工作。

第七條 本省檔案館分為地方國家檔案館、部門檔案館和企業事業單位檔案館。地方國家檔案館包括綜合檔案館和專門檔案館。

地方國家檔案館應當配備與其職責和規模相適應的專業人員，履行下列職責：

（一）收集本館分管范圍內的檔案；

（二）按照規定整理、保管檔案；

（三）依法向社會開放檔案，并采取各種形式研究、開發檔案資源，為各方面利用檔案資源提供服務；

（四）開展宣傳教育，發揮愛國主義教育和歷史文化教育功能；

（五）開展本館檔案信息化建設。

部門檔案館和企業事業單位檔案館參照前款規定依法履行相應職責。

第八條 縣級以上地方各級人民政府及有關部門應當推動檔案工作跨區域合作，重點圍繞西部大開發、成渝地區雙城經濟圈建設等重大戰略以及紅軍長征、川陜蘇區等紅色資源，加強相關檔案的收集、整理、保護和利用，推進學術交流，促進檔案資源共建共享。

鼓勵和支持在檔案領域按照國家相關規定開展國際交流與合作。

第九條 對在檔案收集、整理、保護、利用、信息化建設及其監督管理活動等方面做出突出貢獻的單位和個人，按照國家和省有關規定給予表彰、獎勵。

第二章 檔案的管理

第十條 機關、群團組織、國有企業事業單位應當明確本單位檔案分類方案、歸檔范圍和檔案保管期限，按照國家有關規定報審后實施。

機關、群團組織、國有企業事業單位負責所屬單位的歸檔范圍和檔案保管期限的審核。

第十一條 地方國家檔案館應當按照國家有關規定制定本館收集檔案范圍細則和工作方案，經同級檔案主管部門審核同意后施行。

機關、團體、企業事業單位和其他組織應當按照國家有關規定移交檔案。

機關、團體、企業事業單位和其他組織發生機構變動或者撤銷、合并等情形時，應當按照規定向有關單位或者檔案館移交檔案。

經檔案館同意，檔案提前交檔案館保管的，檔案形成單位或者移交單位應當在移交進館時，明確移交期限屆滿前政府信息公開事項辦理單位。

第十二條 鼓勵和支持檔案館通過接受捐獻、購買、代存、交換等方式收集重要、珍貴的檔案，通過口述歷史等方式采錄檔案資料。

檔案館通過前款規定方式收集檔案時，應當以書面協議形式約定相關方的權利和義務，明確相關檔案利用條件。

鼓勵單位和個人向檔案館捐獻、寄存或者轉讓對國家和社會具有重要保存價值的檔案。

第十三條 縣級以上地方各級檔案主管部門應當會同有關部門、地方國家檔案館建立健全重大活動和突發事件檔案工作機制，建立工作清單，監督指導相關檔案工作。

重大活動的組織或者承辦單位、突發事件的應對處置單位應當按照規定做好檔案的收集、整理、保管、移交工作。

地方國家檔案館可以提前介入重大活動和突發事件檔案工作，在征得重大活動的組織或者承辦單位、突發事件的應對處置單位同意后，以適當方式收集檔案資料。

第十四條 重大建設項目的建設單位應當加強項目檔案的收集、整理、保管、移交工作，并按照國家有關規定進行檔案驗收。

第十五條 機關、團體、企業事業單位和其他組織應當加強涉及民生、政務、經濟、文化、人事等類別專業檔案管理。省有關國家機關經省檔案主管部門同意，可以制定本系統專業檔案的管理制度。

地方國家檔案館可以根據需要，提前接收有關專業檔案。

第十六條 地方國家檔案館的建設應當納入城市控制性詳細規劃，建筑設計應當符合相關的國家標準，具備與其功能相適應的館舍面積和設施設備等基本條件，合理布局各類功能用房，滿足檔案收集、整理、保護、利用、信息化建設等工作需要以及社會公共文化服務需求。

任何單位和個人不得以租用、借用等名義變相侵占、挪用地方國家檔案館的館舍，不得擅自改變地方國家檔案館館舍的功能和用途。

第十七條 檔案館和機關、團體、企業事業單位以及其他組織應當按照國家有關規定配置適宜檔案保存的庫房和必要的設施設備；定期清點檔案，檢查檔案保管狀況，采取有效措施，加強檔案保管保護；對受損、易損檔案采取必要預防性保護及搶救修復措施。

第十八條 涉及國家秘密的檔案的管理和利用，密級的變更和解密，應當依照有關保守國家秘密的法律、行政法規規定辦理。機關、團體、企業事業單位和其他組織向地方國家檔案館移交檔案時，應當對涉及國家秘密的檔案進行審核，依法做好密級變更和解密工作。已經移交檔案館保管的檔案，發生密級變更或者解密的，原定密機關、單位應當及時書面通知檔案館。

第十九條 檔案館和機關、團體、企業事業單位以及其他組織委托檔案整理、寄存、開發利用和數字化等服務的，應當與符合規定的檔案服務企業簽訂協議，約定服務的范圍、質量和技術標準、保密要求、安全管理要求等內容，并對受托方進行全過程監督和指導。

委托服務內容涉及國家秘密的，應當委托具備相應保密資質的檔案服務企業。

第二十條 檔案館和機關、團體、企業事業單位以及其他組織應當制定檔案安全風險管控措施和應急預案，組織應急演練，提高應急處置能力。

第三章 檔案的利用和公布

第二十一條 地方國家檔案館應當按照國家有關規定向社會開放檔案，并同時公布開放檔案的目錄。鼓勵其他檔案館向社會開放檔案。

第二十二條 館藏檔案的開放審核，由檔案館會同檔案形成單位或者移交單位按照有關規定共同負責。

尚未移交進館檔案的開放審核，由檔案形成單位或者保管單位負責，并在移交進館時附具到期開放意見、政府信息公開情況、密級變更情況等。

地方國家檔案館以接受捐獻、代存方式收集的檔案，是否開放應當按照與捐獻、寄存檔案的單位和個人的約定辦理。未作出約定的，地方國家檔案館應當征求捐獻、寄存檔案的單位和個人意見。無法取得意見的，由地方國家檔案館按照國家有關規定辦理。

第二十三條 單位和個人持有合法證明，可以利用已經開放的檔案。

機關、團體、企業事業單位和其他組織以及公民利用地方國家檔案館保管的未開放的檔案，應當經保管該檔案的地方國家檔案館同意；必要時，地方國家檔案館應當征得檔案形成單位或者移交單位同意。

向檔案館移交、捐獻、寄存檔案的單位和個人，可以通過閱覽、復制和摘錄等形式優先利用該檔案，并可以對檔案中不宜向社會開放的部分提出限制利用的意見，檔案館應當予以支持，提供便利。

第二十四條 地方國家檔案館應當明確檔案利用的條件、范圍、程序等，在檔案利用接待場所、官方網站公布相關信息，簡化利用手續，優化技術手段，創新服務形式，推進檔案查詢利用服務線上線下融合，為檔案利用提供便利。

鼓勵檔案形成單位或者保管單位為社會利用檔案創造條件，提供服務。

第二十五條 檔案館應當利用檔案資源，為國家機關制定法律、法規、政策和開展有關問題研究，提供支持和服務。

地方國家檔案館應當加強檔案資政服務，通過專題檔案匯編、檔案資政報告等方式，提供檔案信息與決策參考，服務地方中心工作。

第二十六條 鼓勵和支持檔案館整合民生檔案資源，建立民生檔案跨館共享服務機制，為民生檔案利用提供便利。

第二十七條 縣級以上地方各級檔案主管部門應當加強統籌協調，會同有關部門推動文物、非物質文化遺產及歷史文化名城（鎮、村）等文化遺產檔案的保護和開發利用。

有關單位應當依法建立文化遺產檔案，開展文化遺產檔案的收集、整理、保護、利用和信息化工作。

地方國家檔案館應當依法接收文化遺產檔案，并向社會提供檔案查詢、展覽等公共服務。

第二十八條 縣級以上地方各級檔案主管部門應當會同有關部門推動具有地方特色的檔案資源的保護、開發利用和共享。

鼓勵和支持檔案館與博物館、圖書館、紀念館等挖掘川劇、川菜、川藥、川茶、川酒等地方特色檔案資源，申報檔案文獻遺產。

第二十九條 縣級以上地方各級檔案主管部門應當加強統籌協調，推動紅色檔案保護和開發利用，發揮紅色檔案在傳承紅色基因、賡續紅色血脈中的重要作用。

地方國家檔案館應當加強對紅軍長征、川陜蘇區、抗日救亡、四川解放、西部大開發、川藏公路建設、三線建設、兩彈一星研發、抗震救災與災后恢復重建、脫貧攻堅等檔案的收集、整理、保護、利用和信息化工作。

第三十條 鼓勵和支持檔案館與博物館、圖書館、紀念館、黨史館、方志館、高等院校、科研機構以及其他組織開展合作，加強檔案資源開發，編纂出版檔案史料，舉辦檔案專題展覽、公益講座、媒體宣傳等活動。

鼓勵檔案館挖掘檔案資源內涵，通過合作、授權、獨立開發等方式開發文化創意產品，打造特色文創品牌。

鼓勵單位和個人利用檔案資源開展學術研究和文藝創作。

第三十一條 省檔案主管部門會同有關部門建立檔案文獻遺產名錄制度，對名錄實行動態管理。鼓勵和支持珍貴特色檔案申報檔案文獻遺產名錄，加強檔案文獻遺產的保護和利用，促進檔案文化的傳承與發展。

第三十二條 檔案館和機關、團體、企業事業單位以及其他組織應當按照有關規定向社會公布檔案；公布檔案應當依法進行保密審查，不得損害國家安全和利益，不得侵犯他人的合法權益。

未征得檔案所有者或者其授權的檔案保管單位同意，任何單位和個人不得擅自公布不屬于自己所有的檔案。

第四章 檔案信息化建設

第三十三條 縣級以上地方各級人民政府應當將檔案信息化建設納入數字政府建設規劃，推進檔案工作數字化轉型，提升檔案工作智能化水平。

省檔案主管部門推進檔案信息資源共享服務利用平臺建設，促進檔案行政監管、檔案公共服務線上線下融合，提升檔案行政監管質效和公共服務能力。

第三十四條 機關、群團組織、國有企業事業單位應當將檔案信息化建設納入本單位信息化建設規劃，加強辦公自動化系統、業務系統歸檔功能建設，并與電子檔案管理信息系統相互銜接，實現對電子檔案的全過程管理。

地方國家檔案館應當推進數字檔案館建設，加強基礎設施、應用系統、網絡環境等建設。機關、群團組織、國有企業事業單位應當推進數字檔案館、數字檔案室建設。

第三十五條 省檔案主管部門建設全省檔案目錄。

縣級以上地方各級檔案主管部門應當按照國家有關規定匯集國家所有的具有永久保存價值的檔案目錄數據，并上傳列入全省檔案目錄中。

地方國家檔案館、機關、群團組織、國有企業事業單位應當按照國家有關規定提供目錄數據。

第三十六條 鼓勵和支持檔案館和機關、團體、企業事業單位以及其他組織推進紙質檔案、照片檔案、錄音錄像檔案、實物檔案等傳統載體檔案數字化工作，逐步提高傳統載體檔案數字化率。

向地方國家檔案館移交傳統載體檔案時，其檔案數字化成果應當同步移交。對符合要求的檔案數字化成果，地方國家檔案館應當接收。

鼓勵和支持檔案館和機關、團體、企業事業單位以及其他組織開展文字、語音、圖像識別工作，拓寬檔案數字資源應用場景，推動符合規定的檔案數字資源與公共數據深度融合利用。

第三十七條 機關、群團組織、國有企業事業單位應當加強對履行職責過程中形成的電子文件的管理，按照電子檔案管理要求，逐步推進以電子形式歸檔、備份、移交。

電子檔案與傳統載體檔案具有同等效力，可以以電子形式作為憑證使用。

第三十八條 機關、團體、企業事業單位和其他組織應當按照國家檔案主管部門有關規定，定期向有關檔案館移交電子檔案。

檔案館應當在接收電子檔案時進行真實性、完整性、可用性和安全性等方面的檢測。

第三十九條 檔案館應當建立館藏檔案數字資源備份制度，明確備份對象、備份方式及工作機制。檔案館對重要電子檔案進行異地備份保管，應當采用磁介質、光介質、縮微膠片等符合安全管理要求的存儲介質，定期檢測載體的完好程度和數據的可讀性。異地備份選址應當滿足安全保密等要求。

檔案館可以根據需要建設災難備份系統，實現重要電子檔案及其管理系統的備份與災難恢復。

第五章 保障與監督

第四十條 縣級以上地方各級人民政府及有關部門鼓勵和支持檔案科學研究和技術創新，促進科技成果和先進技術在檔案收集、整理、保護、利用、信息化建設等方面的轉化和應用，推動檔案科技進步。

第四十一條 縣級以上地方各級人民政府及有關部門應當加強檔案宣傳教育工作，普及檔案知識，傳播檔案文化，增強全社會檔案意識。

媒體單位應當通過廣播、電視、報刊、網絡等渠道配合開展檔案公益宣傳，營造關心、支持檔案事業發展的社會氛圍。

第四十二條 縣級以上地方各級人民政府及有關部門應當加強檔案人才培養基地建設，健全檔案人才選拔培養、管理使用工作機制，建設高素質、專業化的檔案人才隊伍。

支持高等院校、職業學校設立檔案學等相關專業。

第四十三條 鼓勵社會力量通過捐獻、資助、志愿服務等方式，參與和支持檔案事業的發展。支持檔案行業組織開展學術交流和檔案相關科普教育，參與政策咨詢和標準制定等活動。

檔案行業組織依照法律、法規、規章及其章程的規定，加強行業自律，推動誠信建設，促進行業有序發展。

第四十四條 縣級以上地方各級檔案主管部門依照法律、行政法規有關檔案管理的規定，可以對檔案館和機關、團體、企業事業單位以及其他組織的檔案工作進行監督檢查。

第四十五條 檔案館和機關、團體、企業事業單位以及其他組織發現本單位存在檔案安全隱患的，應當及時采取補救措施，消除檔案安全隱患。發生檔案損毀、信息泄露等情形的，應當及時向縣級以上地方檔案主管部門報告。

縣級以上地方各級檔案主管部門發現檔案館和機關、團體、企業事業單位以及其他組織存在檔案安全隱患的，應當責令限期整改，消除檔案安全隱患。

第四十六條 縣級以上地方各級檔案主管部門與其他相關主管部門應當建立執法協作機制，通過信息共享、聯合執法、案件移送等方式，加強檔案監督檢查工作。

第四十七條 違反本條例規定的行為，法律、行政法規已有法律責任規定的，從其規定。

第四十八條 檔案主管部門和其他有關部門及其工作人員違反本條例規定，不履行法定職責或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法依規給予處分。

第六章 附 則

第四十九條 本條例自2026年6月9日起施行。《四川省〈中華人民共和國檔案法〉實施辦法》同時廢止。

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主管｜成都市交通運輸局

來源｜四川省檔案館

編輯｜余茜、尹以順