人民日報關注：10年成勢，這里做對了什么？

6月15日

《人民日報》以

《10年成勢，這里做對了什么》為題

報道成都天府國際生物城

從零起步，10年成勢

躍升為生物醫藥產業新高地

背后的發展邏輯

成都天府國際生物城（以下簡稱“生物城”）由位于四川的成都高新區與雙流區合作共建，起步于雙流區永安鎮，并在這片土地上發展壯大。在全國的生物醫藥版圖中，地處西部的這座小鎮不可小覷。

數據顯示，2025年，成都醫藥健康產業規模突破4000億元，穩居全國第四，近3年新藥出海交易額累計約260億美元。而生物城正是成都生物醫藥產業的核心承載地。

截至2025年底，生物城累計招引落地項目超300個，匯聚各類生物醫藥企業超500家，形成了覆蓋從源頭創新、中試孵化到產業化落地、市場化出海的全閉環產業體系。

2016年啟動建設，從零起步，10年成勢，這里躍升為生物醫藥產業新高地，做對了什么？

01

全鏈筑基

涵養創新原生沃土

“10年研發、10億投入、不到10%存活率”，這是生物醫藥產業面臨的痛點。

“生物醫藥創新沒有捷徑，必須堅守長期主義。”生物城管委會綜合管理部副部長雷鳴說，生物城不唯速度、不唯產值、不唯規模，以成都“立園滿園”行動為抓手，依托完備的平臺資源、耐心的培育服務、穩定的產業生態，為每一個優質創新項目護航，讓每一顆科研良種都能在園區從容扎根、穩步成長。

錨定生物醫藥、醫療器械、生物服務、生物制造四大領域，生物城布局抗體藥物、新型疫苗、細胞與基因治療等18個前沿細分賽道，通過精準繪制產業圖譜，一批優質科創企業由此培育、在此集聚，前沿賽道創新集聚效應凸顯。

為夯實產業創新底座，生物城整合認定77個域內外公共技術服務平臺，搭建起覆蓋新藥發現、臨床前藥效安全評價、檢驗檢測、中試生產到商業化落地的全流程技術體系。企業足不出園即可完成全鏈條研發、測試與生產，降低創新成本、壓縮研發周期。

親歷生物城從空地荒原蝶變為成熟產業新城，康諾亞高級副總裁賈茜感慨良多：“我初到生物城時，這里還比較空曠。短短數年，產業載體、生態配套快速成形，科研氛圍愈發濃厚，讓我們篤定當初的選擇沒有錯。”

康諾亞是本土成長的創新藥企，也是生物城長期賦能、耐心培育的鮮活樣本。企業落地生物城時，處于高強度研發投入階段，暫無成熟產能與市場收益。生物城全程賦能，依托園區成熟的孵化載體和臨床前研究平臺，為企業配套政策申報、技術輔導、資源對接、場地保障等全周期免費服務，助力團隊攻堅核心技術。

歷經數年積淀，康諾亞實現蛻變。企業聚焦自身免疫及慢性疾病、腫瘤等臨床急需的疾病治療賽道，持續攻堅前沿生物醫藥技術，自主研發布局多款原研創新藥，補齊了國產自免生物制劑領域的細分技術短板，打破行業發展瓶頸。

2023年，康諾亞與全球制藥巨頭阿斯利康達成近12億美元重磅授權合作，成為成都生物醫藥產業極具代表性的國際化出海標桿案例。同時，其自主研發的創新生物制劑成功填補國內多項臨床治療空白，成為國產首個治療中重度特應性皮炎的生物制劑、國內首個治療慢性鼻竇炎伴鼻息肉的生物制劑以及全球首個治療季節性過敏性鼻炎的IL—4Rα抗體藥物。

02

貼心服務

護航企業扎根壯大

5月12日上午，四川臻微醫療科技有限公司負責人桂騰達來到位于生物城大廈二層的藥監服務站，提前約好的專家已在等待。

“以前我們咨詢醫療器械產品注冊、生產許可證的辦理，只能一早去市里的政務服務中心排隊，現在生物城里就有專業人員細致準確地指導。對初創企業來說，省下了不少功夫，我們能夠把更多精力投入到技術研發中去。”桂騰達告訴記者，從公司成立到產品注冊，再到生產許可申報，專業人員全流程輔導，“談了一個多小時，收獲很大，在這里發展信心滿滿。”

身處西南腹地，相較于長三角、珠三角等沿海成熟科創高地，生物城打造生物醫藥創新熱土的底氣，源自精細化、專業化、全周期的政務服務與企業賦能體系。

生物城創新構建三級網格化企業服務機制，服務鏈條全面覆蓋企業落地投產、研發攻堅、合規經營、融資發展、海外出海全生命周期，直面企業真實痛點、精準破解發展難題，以有溫度、高效率的服務，讓企業愿意扎根、安心經營。

集聚國家成都新藥安全性評價中心、國家生物治療轉化醫學重大科技基礎設施等國家級平臺，打通從藥物發現到中試放大的全鏈條技術支撐；增值化改革推動資源要素向優質企業精準傾斜，讓共享平臺、技術資源真正成為企業創新的“助推器”……

貝施美是一家耗材及數字化口腔設備研發生產企業。10年前，它還只是一個剛起步的創業團隊。如今，這家公司業務覆蓋全球100多個國家和地區，海外市場營收占比達到50%。

“生物城與我們初期接洽時，問的不是當下產值多少、稅收多少，而是技術路線、產品規劃、市場布局。他們完全能聽懂你在說什么，企業的發展前景有多大，產品的價值在哪里。”回憶起10多年前的情境，總經理助理石怡坦言既驚訝又驚喜。

拿到地之后，石怡發現，遇到問題，給生物城經濟發展部的企業服務專員發條微信就行。環評、排污、工商注冊、海關協調，專員替企業跑部門、催進度。

去年年初，貝施美計劃引進一個美國品牌做合資公司，為產品出海鋪路。然而，因貝施美為“非上市股份制公司”，工商系統里，這類公司直接引進外來投資沒有先例。石怡找到生物城咨詢，工作人員隨即協調商務部門、工商部門等，一步一步幫助企業把這條路走通了。

從2016年的一張白紙到現在拔地而起成為一座產業新城，截至目前，生物城有500多家生物醫藥企業，包括成都先導、康諾亞、海創藥業等6家境內外上市企業，以及多家獨角獸企業。

03

“鎮”“園”融合

讓“生產”長在“生態”里

“上下班就十幾分鐘，還能照顧老人孩子。”生物城政務服務中心工作人員周艷就是永安鎮人。去年她搬進了安置房，以前的老房子如今已是生物城的園區綠地，“就在永安湖旁邊，風景好，周末市里好多人來露營。”

推進“人城產”融合、打造宜居宜業小鎮，生物城以完善配套、優質生態、暖心服務，讓產業高地更有生活溫度。

在永安鎮，一棟棟現代安置房錯落排布，配套停車場、健身設施、社區商業等一應俱全。生物城還推進建設人才住房，滿足不同群體居住需求，構建起“安置保障+人才安居”的梯度化住房體系。

推窗見綠、出門入園，占地206公頃的永安湖城市森林公園，擁有近千畝原始松林和21公頃水域面積，13公里林蔭綠道串連湖光林海，既是城市“天然氧吧”，也是市民休閑勝地。條條河濕地公園、景星公園等生態空間環繞，綠化覆蓋率超40%，形成“一江三園”生態格局。

“生態是生物城最寶貴的財富，我們堅守生態優先，讓‘生產’長在‘生態’里。”雷鳴表示。

持續完善基礎設施與配套服務，目前，生物城已建成超60公里市政道路，形成“三橫三縱”骨干路網；K12優質教育體系、三級甲等醫院以及商業綜合體等相繼投用，實現“以產興城、以城聚人”。

產業蓬勃發展的同時，本地居民實現“家門口就業”，周艷就是其中之一。“我們推動‘鎮’‘園’融合，幫助人們把事業和生活擺在一起，彼此滋養。本地居民得以共享發展紅利，外來人才能安心扎根創業。”雷鳴說。

截至目前，生物城培育推動6家企業成功上市，引進高素質產業人才2萬余人、75個高層次人才團隊，其中3000余名碩士博士。

從老舊村落蝶變為產業新城，從郊野空地蛻變為生態家園，如今的生物城既有實驗室里的科研攻堅、廠房車間的創新創造，也有永安湖畔的悠然漫步、社區鄰里的煙火氣息，快慢相宜，成為生物城亮麗風景。

編 輯：山 山

審 核：玲 姐 琳 琳

來 源：人民日報

主辦單位：中共成都市雙流區委網絡安全和信息化委員會辦公室