財政部：關(guān)于會議費和差旅費相關(guān)問題解答

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Q1

問

關(guān)于會議費報銷，有以下2個問題想請教：1．關(guān)于會期，我們有一個四類會議，會議召開半天，但是前一天開始辦理報到，當(dāng)天中午結(jié)束后下午離會。請問按照會期計算會議綜合定額，是按照2天、1.5天還是1天來計算呢？2．關(guān)于綜合調(diào)劑使用，如果單項費用比如餐費超標(biāo)（人均一餐算下來超過130元），但是總金額（含住宿、餐費加其他）是不超綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的，是否可以正常報銷？?

答

一是關(guān)于四類會議的會期計算。《中央和國家機(jī)關(guān)會議費管理辦法》（財行〔2016〕214號）及其補(bǔ)充通知明確，四類會議的會議會期原則上不超過1天半，會議報到和離開時間合計不得超過1天。因此，建議嚴(yán)格按照實際發(fā)生的會議會期、會議報到和離開時間，計算會議費開支。二是關(guān)于會議費的調(diào)劑使用。財行〔2016〕214號文件及其補(bǔ)充通知明確，會議費開支實行綜合定額控制，各項費用之間可以調(diào)劑使用，未實際發(fā)生的費用項目不得參與調(diào)劑。根據(jù)您的描述，實際發(fā)生的住宿、用餐等有關(guān)會議費可在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)報銷。

Q2

問

我單位為行政機(jī)關(guān)，與物業(yè)管理公司簽訂物業(yè)服務(wù)合同，約定代駕服務(wù)人員或其他服務(wù)人員異地出差產(chǎn)生的差旅費由我單位在“差旅費”科目中列支。近期檢查中提出，此種處理方式不符合規(guī)定要求加以整改，請問我單位為此類代駕服務(wù)或其他人員報銷差旅費的做法是否符合規(guī)定，如不符合，具體應(yīng)該怎么做？麻煩請予以解答。

答

根據(jù)《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費管理辦法》（財行〔2013〕531號），差旅費是指工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的相關(guān)費用。目前，中央與地方實行分級管理差旅費辦法。根據(jù)您的描述，請就有關(guān)問題咨詢當(dāng)?shù)刎斦块T。

Q3

問

按照新出臺的差旅費報銷規(guī)定，公雜費應(yīng)包干使用。那對于單位已實行公務(wù)移動通訊費用補(bǔ)貼和公務(wù)用車補(bǔ)貼的，公雜費要如何發(fā)放呢。

答

《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費管理辦法》（財行〔2013〕531號）中差旅費的開支范圍包括城市間交通費、住宿費、伙食補(bǔ)助費和市內(nèi)交通費。其中，伙食補(bǔ)助費按出差自然（日歷）天數(shù)計算，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用；市內(nèi)交通費按出差自然（日歷）天數(shù)計算，每人每天80元包干使用。根據(jù)您的描述，您所提到的公雜費不屬于財行〔2013〕531號文件規(guī)定的差旅費開支范圍。

Q4

問

我咨詢兩個問題：1．貴部發(fā)布了《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費管理辦法》財行〔2013〕531號，我單位上級是參公事業(yè)單位，但我們屬于該單位下屬的企業(yè)員工，那么是否應(yīng)該執(zhí)行這個規(guī)定？2、如果執(zhí)行，那么關(guān)于市內(nèi)交通費，如果員工出差在北京市內(nèi)自己乘坐交通工具去機(jī)場、火車站，到了外地有相關(guān)單位到機(jī)場或車站接送，對出差人員是否應(yīng)該發(fā)放當(dāng)日的市內(nèi)交通費？

答

《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費管理辦法》（財行〔2013〕531號）等文件適用于中央和國家機(jī)關(guān)（包括黨中央各部門，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，最高人民法院，最高人民檢察院，各人民團(tuán)體、各民主黨派中央和全國工商聯(lián)），以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位；不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照執(zhí)行。因此，企業(yè)不屬于《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費管理辦法》（財行〔2013〕531號）的適用范圍。

Q5

問

《中央和國家機(jī)關(guān)會議費管理辦法》（財行〔2016〕214號）明確，“會議費開支實行綜合定額控制，各項費用之間可以調(diào)劑使用”，“綜合定額標(biāo)準(zhǔn)是會議費開支的上限。各單位應(yīng)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)結(jié)算報銷”。《中央和國家機(jī)關(guān)會議費管理辦法》（財行〔2023〕86號　）中提到：“各項費用之間可以調(diào)劑使用，未實際發(fā)生的費用項目不得參與調(diào)劑。”　我單位目前召開四類會50人參加，其中30人住宿，請問另外20人（未住宿）是否只能按210元／天進(jìn)行會議費報銷？

答

《關(guān)于〈中央和國家機(jī)關(guān)會議費管理辦法〉的補(bǔ)充通知》（財行〔2023〕86號）明確，會議費開支范圍內(nèi)各項費用間可以調(diào)劑使用，未實際發(fā)生的費用項目不得參與調(diào)劑。按照您的描述，召開四類會時若有20人未發(fā)生住宿，則這20人應(yīng)當(dāng)按照扣除住宿費項目的費用額度進(jìn)行報銷。

來源：財政部

編輯：牧魚

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