近日,廣東省高級人民法院發布2025年度行政訴訟白皮書。去年,廣東法院共審結一審行政案件3.12萬件,5201件一審行政案件以調解或準予撤訴方式結案、同比增長41.76%,行政機關負責人出庭應訴1.64萬人次,出庭應訴率連續超過99%,行政訴訟實質化解成效明顯,行政機關執法能力持續提升。
白皮書披露了去年行政審判工作的重點審查領域,主要圍繞全國統一大市場建設展開,包括:審查行政協議案件,助力營造穩定、公平、透明、可預期的市場化法治化國際化一流營商環境;審查行政處罰案件,規范處罰裁量權合法適當行使,推動行政機關實現包容審慎監管;審查稅費征繳案件,確保稅費征繳既講公平,又重效率;審查規范性文件,防止地方保護和部門本位,引領統一大市場規則法治化。
白皮書顯示,廣東法院圍繞服務保障全省經濟社會高質量發展大局,依法審結重點項目征收補償及城建案件2138件,有力支持重大戰略落地實施。審結涉行政協議、行政許可等營商環境類案件2177件,平等保護各類市場主體,推動形成包容審慎、規范透明的監管環境。在審理行政處罰案件時,法院注重防止“小過重罰”,讓執法既有力度又有溫度。
行政審判的價值不僅在于監督行政機關依法行使職權,更在于實質解決行政爭議。廣東法院注重健全行政爭議預防和實質化解工作機制,深入開展行政執法、復議、訴訟、檢察工作銜接,推動更多非集中管轄基層法院支持行政爭議調解,全面暢通集中管轄法院與各地黨委政府以及相關部門的溝通協調渠道。截至2025年,全省已建成107個行政爭議調解中心,累計化解行政糾紛超4.6萬件。在涉民生領域,廣東法院積極運用調解建議函、司法建議等方式推動行政機關實質化解爭議。一年來,全省一審行政案件服判息訴率上升10.26%,行政審判的公信力和群眾滿意度不斷提升。
行政爭議的源頭治理離不開府院協同聯動。2025年,全省行政機關負責人出庭應訴達1.64萬人次,“告官能見官、出庭又出聲”已成常態。法院與司法行政部門深化復議與訴訟銜接,近九成行政爭議經行政復議后未再進入訴訟程序,行政復議主渠道作用進一步彰顯。
審核:黃慧辰
編校:余淑嫻
采寫:陳康秀 鄧麗華
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