中斷稀土供應(yīng)4個月后，中國對日本出口了6噸金屬鎵，日企終于松了一口氣！

全線中斷供應(yīng)6個月后，中方終于松開稀土“水龍頭”，給日本批了6噸金屬鎵，此舉解決了日本稀土磁鐵的燃眉之急；但外界發(fā)現(xiàn)，中方此次釋放的信息量遠不止這么簡單。

01

中國對日本的繩子松了？

南華早報援引中國海關(guān)6月20號披露的數(shù)據(jù)顯示：今年5月，中國向日本出口了6噸金屬鎵，這是今年自打年初管制以來，首次給日企供應(yīng)這種稀土金屬。消息傳到日本，相關(guān)產(chǎn)業(yè)圈算是集體松了一口氣——懸了小半年的原材料缺口，終于補上了一塊，還有一部分企業(yè)因為長期進口高價稀土已經(jīng)瀕臨停擺，現(xiàn)在成本問題得到了緩解。

中方這次放松出口的可不是一般的產(chǎn)品，金屬鎵號稱高端制造業(yè)的“工業(yè)維生素”，單產(chǎn)品用量極少；但缺了它整條產(chǎn)業(yè)鏈都得卡殼。日企從第三代半導(dǎo)體的氮化鎵功率器件，到新能源車、風力發(fā)電離不開的高性能稀土永磁體，再到通信基站的射頻芯片、高端紅外探測設(shè)備，金屬鎵都是繞不開的核心原材料。

中國憑借完整的工業(yè)體系，占據(jù)了全球絕大多數(shù)的原生鎵產(chǎn)能和加工能力；所以中方這邊閥門一關(guān)，日本的行業(yè)危機就蔓延開了。后面連帶著下游的汽車電子、工業(yè)電機、精密電子廠商拿不到穩(wěn)定的磁鐵供貨，交付周期一延再延，生產(chǎn)成本跟著水漲船高；而且西方轉(zhuǎn)賣給日本的稀有金屬，價格上都要再加一層。所以幾個月里，日本企業(yè)一邊滿世界找替代貨源，一邊還得承擔違約風險。

這次雖然中國“雪中送炭”給了6噸鎵，但如果仔細看這篇報道，還有幾處細節(jié)值得注意。首先是報道已經(jīng)說了，這次只放開了金屬鎵這一個品類，鎢、鍺、銻等日本所需的其他關(guān)鍵礦產(chǎn)，出口沒有任何松動跡象。這就類似中方目前只是擰開了水龍頭的一滴，并非“打開大門”。此外很多人之前預(yù)判，鎵的放行會是一系列管制松綁的開始，現(xiàn)在看顯然是誤判，因為后來日企其他關(guān)鍵金屬比如鎢燈照樣進口不到。

種種跡象都說明中國的出口管制整體框架沒有變，管控的底層邏輯也沒有變。這次放行是有限度、有條件的個案，不是趨勢性的反轉(zhuǎn)。要是有人把這當成管制放松的信號，甚至覺得中國扛不住壓力全面松綁，那大概率是想多了。該管的品類依然在管，該守的紅線一條沒少，6噸鎵改變不了整體的管制格局。

02

噸鎵背后的資源規(guī)則重構(gòu)

其次本次出口涉及一個關(guān)鍵問題，中方供應(yīng)的這批鎵到底供給了誰？這篇報道沒有明說，但行業(yè)內(nèi)外的預(yù)測高度一致：大概率是供給了日本民用企業(yè)，而且是能夠和軍工產(chǎn)業(yè)鏈徹底撇清關(guān)系的民用企業(yè)。其實從去年中國出臺相關(guān)出口管制規(guī)定時，就已經(jīng)把規(guī)則講得很清楚：管制針對的不是正常的民用貿(mào)易，核心目的是防止關(guān)鍵戰(zhàn)略物資流向軍事用途，維護國家安全和產(chǎn)業(yè)利益。

這也就是說，規(guī)則從來不是“一刀切”禁止出口，而是“合規(guī)才能放行”。你是正經(jīng)做民用產(chǎn)品，供應(yīng)鏈可追溯，不往軍工領(lǐng)域?qū)Я鳎戳鞒毯弦?guī)申請，就有機會拿到配額；但如果想軍民混用，甚至暗度陳倉把原材料轉(zhuǎn)手給軍工產(chǎn)業(yè)鏈，那門都沒有。加上之前已經(jīng)有一批日企向中國提供了“供應(yīng)鏈報告”證明他們和軍工毫無關(guān)系，這次放行6噸鎵，本質(zhì)上就是在落實這套規(guī)則：合規(guī)的民用需求可以得到滿足，但紅線絕對不能碰。

還有一個關(guān)鍵點，該報道引發(fā)熱議，且很多聲音認為，中方這種“松一松繩子”的操作，其實比徹底封死效果更好，也更能立住規(guī)矩。有人認為出口管制就該一禁了之，徹底斷供才叫強硬。但這么做也不能徹底解決問題，反而容易把對方逼到墻角，倒逼對方抱團砸錢搞替代供應(yīng)鏈。況且中方已經(jīng)有言在先，管制對象是白紙黑字的“涉軍企業(yè)”，對于提交清單審查通過的民企，可以暫時豁免。

換句話說，在能源領(lǐng)域有收有放、精準管控，才是更高明的打法。就像這次，先斷供四個月，讓日本企業(yè)切身體會到缺鎵的痛感，實打?qū)嵜靼鬃约弘x不開中國供應(yīng)鏈；等痛感足夠了，再有限度放行一部分合規(guī)需求，既讓對方看到遵守規(guī)則的好處，也再次明確了觸碰紅線的代價。說白了，就是用實際行動告訴對方：按規(guī)矩來就能避免被管制，如果不守規(guī)矩突破中方紅線，必然得到懲治。結(jié)果是沒人再敢把中國的出口管制當兒戲，也沒人再覺得中國的原材料是“理所當然”的供給。

總體來看，中方此次行動釋放了三個非常明確的信號：第一，整體管制沒有全面放松，別抱有不切實際的幻想；第二，供給只針對合規(guī)民用主體，軍工這條紅線絕對碰不得；第三，中國的管控邏輯非常清晰，全看對方守不守規(guī)則而定。這6噸金屬鎵并不是終點，日本如今資源缺口太大，如果高市仍然拒絕糾正錯誤一意孤行，日企必然還有更多的“苦頭”要吃。

文章來源：一南觀點

添加小編微信可進行業(yè)交流群