中印關系在經(jīng)歷幾年波折后,近期出現(xiàn)了一些緩和跡象,但邊界問題始終是繞不開的一道坎。就在最近,王毅外長赴新德里與印度國家安全顧問多瓦爾舉行面對面會談。
在印度主場,王毅沒有回避雙方的核心矛盾,而是直截了當?shù)匕阎蟹皆谶吘硢栴}上的立場和底線擺到了桌面上。話已說透,路已指明,印度下一步怎么走,答案其實早就寫在它過去幾年的行為邏輯里。
會談定調:不能讓邊境爭端綁架兩國關系
這次新德里會面,是雙方在邊境局勢相對平靜、民間交往和經(jīng)貿合作有所回暖的背景下實現(xiàn)的。
正因雙方此前都做了一些管控分歧的努力,積累了部分積極勢頭,高層才有可能再次坐下來進行實質性溝通。
王毅在會談中把中方的核心態(tài)度講得非常清楚:兩國要實現(xiàn)長期穩(wěn)定、健康發(fā)展的關系,首先要做到彼此尊重對方的核心利益,理性、穩(wěn)妥地處理敏感問題。
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邊境分歧是客觀存在的,中方并不否認,也愿意通過既有渠道與印方慢慢溝通、尋求解決方案,但這不意味著可以讓邊界問題無限放大,甚至綁架中印關系的全部。
簡單說,邊境爭議是局部問題、階段性問題,絕不能變成定義兩國關系的主線。
中方一直認為,中印作為兩個人口眾多、經(jīng)濟體量可觀的發(fā)展中國家,共同利益遠比分歧更厚重。
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只有把邊境問題放回恰當?shù)奈恢茫杏£P系的回暖才有真正的根基。
印度雙重操作:一邊對話一邊炒作,拉外部力量自縛手腳
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中印邊境問題之所以久拖不決、反復升溫,根本原因在于印度長期采取一套矛盾的做法。
莫迪政府在對華關系上一直是兩頭下注。一方面,它派高層與中國保持對話,多次承諾要維護邊境和平與安寧;另一方面,又在國內反復拿邊境爭端刺激輿論,煽動民族主義情緒,甚至將其視為轉移國內矛盾、鞏固政治基本盤的工具。
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當印度內部經(jīng)濟增長乏力、民生壓力加大、社會矛盾上升時,邊境話題往往就會變成一只被頻繁利用的“滅火器”。
通過渲染“鄰國威脅”,莫迪政府可以把民眾注意力從通脹、失業(yè)等棘手問題轉向外部對抗。
這種將外交問題內政化、將邊境問題政治化的短視操作,一次次把雙方好不容易積累的互信消耗殆盡。
更令中方警覺的是,印度近年不斷向美國等西方勢力靠攏,主動將自己的戰(zhàn)略空間嵌入美方的“印太戰(zhàn)略”框架,試圖借助外部力量在中印邊境博弈中謀取更多籌碼。
從四邊安全對話到與西方國家頻繁的防務合作,印度想營造一種“背靠大樹”的態(tài)勢。
但這種做法不僅沒有讓印度更安全,反而讓它陷入更大的戰(zhàn)略被動。美方正是利用印度這種心態(tài),將其塑造為南亞方向制衡中國的前沿棋子,持續(xù)拱火中印矛盾,阻撓地區(qū)和解進程。
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中方對印度的這套操作看得很清楚。王毅此次當面把話點明,等于是在提醒對方:一邊說著要與中國合作,一邊依附外部勢力搞“準對抗”,這樣的矛盾游戲玩不長久,更不可能真正從中漁利。
如果印度執(zhí)意在這一軌道上走下去,中印關系就只能在低谷徘徊。
出路唯一:擱置爭議,把重心轉向務實合作
王毅在新德里把中印關系的前路講得很透徹:雙方要實現(xiàn)和平共處與互利共贏,要讓雙邊關系重新回到穩(wěn)定軌道,選擇只有一個,那就是主動擱置邊境爭議,跳出零和對抗的思維慣性,減少對外部勢力的戰(zhàn)略依賴,把主要精力放到雙邊務實合作和共同發(fā)展上來。
中印其實沒有根本的利益沖突。兩國同為發(fā)展中國家,核心目標都是發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、推進現(xiàn)代化。
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而持續(xù)在邊境對峙和地緣博弈中較勁,只會讓雙方持續(xù)失血,拖累各自的發(fā)展進程,最終受損的還是兩國民眾的切身利益。
中方在對印關系上始終堅持睦鄰友好的原則,愿意以最大誠意和耐心,通過平等對話與和平協(xié)商處理邊境爭議,從未主動制造摩擦、激化矛盾。
但這種善意并非沒有邊界。在維護國家領土主權和邊境安全的問題上,中方的決心和立場是堅定的,不會有任何退讓。
如果印度以為靠煽動民族情緒、抱外部勢力大腿、不斷制造邊境緊張,就能讓中國在核心利益上妥協(xié),那完全是誤判。
選擇在印度手上
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現(xiàn)在,中方已經(jīng)把道理攤開、把底線劃清、把出路講明,球完全在印度一邊。
莫迪政府如果真的能從兩國大局出發(fā),摒棄短視的政治盤算,認真管控邊境分歧,停止惡意炒作,擺脫外部勢力的戰(zhàn)略捆綁,中印關系就有機會慢慢回暖,“龍象共舞”也能由愿景變?yōu)榭捎|的現(xiàn)實。
反之,如果印度依然我行我素,在邊境博弈上繼續(xù)加碼,把希望寄托在借外制華的盤算上,那中印之間的和平穩(wěn)定就無從談起,雙邊關系的真正改善將遙遙無期。屆時,所付出的經(jīng)濟、外交和安全代價,只能由印度自己承擔。
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