《華爾街日報》觀點｜與伊朗達成協議的政治風險

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包括 MAGA 支持者在內的大多數選民，都希望看到伊朗政權更迭，或者至少被削弱。

美國軍方已經完成了“史詩狂怒”行動的任務。但在炸彈不再落下之后，公眾輿論又會如何？特朗普總統如今在與伊朗伊斯蘭革命衛隊領導人的談判中，試圖安撫國內批評者，這是否可能令其支持者失望？

要回答這個問題，一個好的起點是觀察美國人對伊朗沖突的預期。

我們可以從里根研究所一項于6月3日結束的調查中看出端倪。完整民調要到周一才會發布，但其中一個問題的結果已經公布。受訪者被問到：“在伊朗，以下哪一種結果是你最希望看到的？”選項有三項：“政權更迭：伊朗現政府被一個對美國更友好的政府取代”；“政權被削弱：伊朗現政府繼續存在，但其軍事和經濟實力被大幅削弱”；以及“談判解決方案：伊朗現政府繼續存在，以換取對其核計劃和導彈計劃施加可核查的限制。”

52%的受訪者支持政權更迭或政權被削弱，其中36%支持政權更迭，16%支持政權被削弱。39%的受訪者支持談判解決方案。其余8%表示不知道。

但民主黨人更支持談判解決方案，而不是政權更迭或削弱政權，兩者比例分別為52%和39%。共和黨人的數字則正好相反：25%支持談判解決方案，69%支持政權更迭或削弱政權。MAGA 共和黨人的數字差異不大，分別為25%和70%。無黨派選民也更支持政權更迭或削弱政權，比例為71%，支持談判解決方案的只有17%。

特朗普沒有實現政權更迭，轉而擁抱談判，這件事也許不會影響其基本盤。但它可能降低他們的熱情。共和黨人，尤其是 MAGA 共和黨人，把特朗普視為強勢領導人。如果他在談判桌上被美國的宿敵占了上風，這必然會削弱這種形象。

特朗普團隊尤其脆弱的一點，是它一開始就提出了巨大讓步。他們放松了制裁，允許伊朗立即出售石油，隨后又表示，關于檢查伊朗核設施、移除核材料以及霍爾木茲海峽地位的問題，將在8月中旬前解決。那正好是在秋季競選季開始之前。伊朗人并不愚蠢。他們知道總統擔心中期選舉。他們會利用這一點。德黑蘭還認為，美國不會因為核查問題而重新開戰。

總統在即興講話時還作出了更多讓步。他縱容伊朗擁有彈道導彈，說：“不讓他們擁有一些導彈，這有點不公平。”這種說法令人震驚。伊朗政權想要發展能夠打到美國本土的洲際彈道導彈。

特朗普還對伊朗支持恐怖組織視而不見，尤其是在黎巴嫩問題上。黎巴嫩總統約瑟夫·奧恩（Joseph Aoun）希望解除真主黨的武裝，并解散這個組織。真主黨由伊朗武裝，用來威脅以色列北部邊境。副總統 JD·萬斯卻斥責以色列試圖清除這一威脅。

另外兩點也應讓負責維護特朗普形象的人士感到擔憂。擬議中的3000億美元重建基金，實際上等于補償伊朗因美國炸彈和制裁所遭受的損失。而提出縮減美國在該地區的存在，則看起來像是美國正在掉頭逃跑。所有這些，顯得甚至比巴拉克·奧巴馬2015年與伊朗達成的協議還要軟弱。

這一連串令人眼花繚亂的動作，會讓特朗普政府看起來像什么？哥倫比亞廣播公司（CBS News）6月19日的一項民調發現，66%的美國人“認為特朗普政府與伊朗達成協議，主要是因為它希望沖突結束”，只有34%的人認為這是因為“美國已經實現了全部目標”。72%的民主黨人、71%的無黨派選民和53%的共和黨人同意前一種說法。只有47%的共和黨人認為美國目標已經實現。

任何總統都不應因為民調下滑而發動戰爭，或結束戰爭。如果按民調行事，1862年聯邦軍接連失利后，林肯的支持率會在哪里？1940年法國淪陷后，或者1942年阿拉曼戰役前北非戰場接連受挫時，丘吉爾的支持率又會在哪里？

特朗普曾在2020年說過：“伊朗從未贏得一場戰爭，卻從未輸掉一次談判。”他真的想幫助伊朗在這項紀錄中再添一勝嗎？總統面臨的風險是：讓支持者失望，卻無法使批評者轉而支持他。那將是一場不必要的政治災難，也是一場不必要的外交政策災難。

Rarl Rove（卡爾 羅夫）羅夫先生曾任喬治·W·布什總統的高級顧問和白宮副幕僚長，著有《威廉·麥金萊的勝利》（The Triumph of William McKinley，Simon & Schuster，2015年）。

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