已經6月25日,全國有1.5億離退休人員在關注著今年的養老金調整問題。
根據人力資源和社會保障事業發展統計公報,2024年末我國的離退休人員數量就達到了14739萬人,比上年凈增加543萬人。這幾年我國離退休人員數量基本上每年都會增加500萬人以上,因此2026年養老金調整的覆蓋人數——2025年末的離退休人員數量,大概率是會超過1.5億人的。
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每年的養老金調整通知,基本上都是人社部和財政部聯合行文,然后經人社部官方網站公布。剛剛查看了一下人社部的政務公開信息,并沒有今年養老金調整通知的內容。不過,我們還可以看到2025年的養老金調整通知。
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去年的時候,全國養老金調整通知是7月7日成文,7月10日對外公布的。由于近年來的通知公布時間逐年推遲,所以今年大概率還會在7月份公布吧。
退休人員的養老金調整,大家最關注的可能是養老金調整的總體水平了。養老金調整的總體水平主要是跟社會平均工資漲幅、物價的增長、養老保險基金的負擔能力三大因素相關。
其中,社會保險法明確規定了,根據職工平均工資、物價上漲情況,適時提高基本養老保險待遇水平。關于養老保險基金的負擔能力,涉及到了養老保險參保收入、財政補貼的力度、基金結余的投資運營收益等因素比較復雜。
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目前,三大因素的情況是怎樣的呢?
第一,職工工資增長速度好于去年。從國家統計局公布的工資水平來看,我國2025年城鎮非私營單位就業人員平均工資達到了10786.75元/月,比上年增長4.3%。私營單位就業人員平均工資是5965.83元/月,同比增長3.0%。全口徑平均工資一直不對外公布,但大概率會增速3.4%至3.5%左右。
相較于去年的社平工資增長速度,普遍提高了1.3~1.4個百分點。
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養老金的漲幅一般也就是60%~70%的社平工資增長,預計今年養老金漲幅差不多會在2.5%~3%之間。
第二,物價的增長。從2023年到2024年,我國的物價增長幅度并不高,每年都是0.2%。2025年,我國物價竟出奇的出現了零增長。不過,進入2026年以后,我國物價開始復蘇,4月份和5月份物價均同比增長1.2%。預計全年的物價可能會在同比增長1%左右(物價控制目標是2%以內)。
這樣看起來,養老金的增長超過去年也是有物價依據了。
第三,養老保險基金的情況。根據我國已經公布的2025年職工基本養老保險基金的收支情況來看,基金收入78326.3億元,增長4.81%。支出71205.3億元,增幅5.25%。
養老保險累計結余去年就已經是70727億元,預計2025年末達到了7.8萬億元。
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現在養老保險基金的主要壓力還是每年日益增多的離退休人員數量,不過由于漸進式延遲退休的實施,相關數量的增長會減緩。就目前養老保險基金的累計結余,還是具有一定程度的負擔能力的。
綜合以上情況來說,2026年的養老金增長背景要好于去年,希望今年的漲幅能更高一些。
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