7月1日當(dāng)天,一項(xiàng)由五部委聯(lián)合簽發(fā)的新規(guī)正式在全國落地生效,很多人刷新聞時(shí)一晃而過沒當(dāng)回事。
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第一個(gè)最直觀的變化,就是工傷保險(xiǎn)徹底從"企業(yè)自愿"變成了"法定強(qiáng)制",超齡勞動者出工傷再也不用跟老板扯皮了。
過去這個(gè)領(lǐng)域有多亂?小區(qū)保安站崗摔了、保潔阿姨拖地骨折了、工地大齡雜工被砸傷了,只要你過了退休年齡,企業(yè)大概率會直接甩一句"你已經(jīng)退休了,我們是勞務(wù)關(guān)系,不算工傷",然后象征性給點(diǎn)營養(yǎng)費(fèi)就想了事。
勞動者想維權(quán),先要打一輪"是不是勞動關(guān)系"的官司,少則半年多則一兩年,很多人耗不起只能自認(rèn)倒霉。
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7月1日之后,這條路徹底走不通了。
新規(guī)第15條寫得明明白白:用人單位應(yīng)當(dāng)為超齡勞動者參加工傷保險(xiǎn)并繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),個(gè)人一分錢不用出。
只要是工作時(shí)間、工作地點(diǎn)、因?yàn)楣ぷ髟蚴軅涂梢宰哒?guī)工傷認(rèn)定流程,享受醫(yī)療報(bào)銷、傷殘補(bǔ)助、停工留薪期工資等待遇,跟正常參保的年輕職工標(biāo)準(zhǔn)完全一致。
商業(yè)意外險(xiǎn)不能替代工傷保險(xiǎn),這是法定底線,不是企業(yè)的福利施舍。
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而且配套要求也跟上了,企業(yè)不能光繳費(fèi)就完事。
必須根據(jù)超齡員工的身體狀況安排合適崗位,不能硬塞高危、重體力活;上崗前要做安全生產(chǎn)培訓(xùn),該配的防護(hù)用品一樣不能少。
說到底,以前企業(yè)招大齡工人圖的是便宜、耐造、好打發(fā);現(xiàn)在用工成本和風(fēng)險(xiǎn)都透明化了,靠壓榨超齡員工降成本的老路,走不遠(yuǎn)了。
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第二個(gè)變化,薪資和工時(shí)的底線被正式焊死,"有退休金就可以少發(fā)工資"的歪理再也站不住腳了。
過去用工市場有個(gè)很普遍的潛規(guī)則:招退休人員不用按最低工資走,反正人家有養(yǎng)老金,給個(gè)千八百塊錢意思意思就行。
加班更是家常便飯,保安兩班倒12小時(shí)連軸轉(zhuǎn)、保潔節(jié)假日正常上班,加班費(fèi)?
想都別想,老板一句"你是退休返聘的,不適用勞動法"就給你堵回去了。
很多超齡勞動者明知吃虧也不敢吭聲,畢竟這個(gè)年紀(jì)再找份工作不容易。
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新規(guī)直接把這兩條都給掰正了。
勞動報(bào)酬方面,明確要求不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),而且必須按月足額發(fā)放,不能無故克扣拖欠。
別小看這一條,它相當(dāng)于給所有超齡崗位劃了一條硬地板,企業(yè)再想靠"退休人員廉價(jià)"來壓價(jià),就屬于違規(guī)了。
工時(shí)方面更直接:原則上不安排超齡勞動者加班,確實(shí)因?yàn)楣ぷ餍枰眉影嗟模仨毎凑談趧臃ǖ臉?biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)加班費(fèi)。
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這意味著什么?意味著超齡用工的"價(jià)格洼地"正在被填平。
以前很多企業(yè)寧可招退休人員也不招年輕人,圖的就是成本低、好管理、不用交社保、加班不用給錢。
現(xiàn)在薪資托底了、加班要加錢了、工傷還要參保,企業(yè)再算賬的時(shí)候,就得重新掂量掂量了。
對于勞動者來說,最直接的好處就是干同樣的活,能拿到更公道的報(bào)酬,不用再因?yàn)槟挲g被區(qū)別對待。
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第三個(gè)變化,養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)繳的口子徹底打開,社保沒繳夠15年的人多了一條補(bǔ)繳費(fèi)的正規(guī)渠道。
現(xiàn)實(shí)中有這么一批人,到了退休年齡,但職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不夠,領(lǐng)不了退休金。
按以前的路子,要么轉(zhuǎn)成居民養(yǎng)老待遇大打折扣,要么自己以靈活就業(yè)身份慢慢繳,但很多人不懂政策也找不到門路。
還有一部分人還在單位繼續(xù)上班,但單位以"到齡了"為由不再給繳社保,個(gè)人補(bǔ)繳又摸不著門道,卡在中間進(jìn)退兩難。
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新規(guī)第16條把這件事說清楚了。
超齡勞動者如果還沒享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,想繼續(xù)繳的,第一可以以個(gè)人身份繼續(xù)繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);第二,如果還在單位上班,跟單位協(xié)商一致之后,單位也可以按規(guī)定為其繳納,個(gè)人部分由單位代扣代繳。
已經(jīng)在領(lǐng)養(yǎng)老金的人也不用擔(dān)心,繼續(xù)打工不會影響你的養(yǎng)老待遇,該發(fā)多少還是發(fā)多少。
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這條政策其實(shí)是雙向利好。
對勞動者來說,多了一條補(bǔ)齊社保年限的路徑,尤其是那些差個(gè)三五年就繳滿的人,不用再眼睜睜看著自己領(lǐng)不到職工養(yǎng)老金。
對企業(yè)來說也有好處,有些技術(shù)崗、經(jīng)驗(yàn)崗的老員工想留、員工自己也想干,但社保問題一直卡著,現(xiàn)在渠道通了,留人也更方便了。
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當(dāng)然,政策是好政策,落地效果怎么樣,還得看執(zhí)行。目前來看有幾個(gè)現(xiàn)實(shí)問題是繞不開的。
第一個(gè),是地方細(xì)則的銜接速度。國家層面的規(guī)定出來了,但具體到每個(gè)城市怎么參保、繳費(fèi)基數(shù)是多少、工傷認(rèn)定流程怎么走,各地落地節(jié)奏肯定不一樣。
大型正規(guī)企業(yè)反應(yīng)會快一些,中小企業(yè)、個(gè)體戶、私營小老板的合規(guī)意識參差不齊,全面鋪開還需要時(shí)間。
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第二個(gè),是勞動者的維權(quán)意識問題。很多超齡勞動者本身對政策不了解,甚至不知道有這份新規(guī),企業(yè)不主動落實(shí),他們也不知道去爭取。
還有就是舉證難的老問題,不少超齡用工都是口頭約定,連個(gè)書面協(xié)議都沒有,真要維權(quán)的時(shí)候連證據(jù)都拿不出來。
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但大方向是確定的:從國企、上市公司、大型民企開始逐步滲透,最終覆蓋全行業(yè),這是必然趨勢。
這不是孤立的一條政策,而是應(yīng)對老齡化社會的一整套組合拳之一。
未來延遲退休逐步落地,超齡在崗的人會越來越多,提前把權(quán)益保障的框架搭起來,既是補(bǔ)短板,也是防風(fēng)險(xiǎn)。
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總的來說,7月1日生效的這份新規(guī),本質(zhì)上是在給超齡用工市場"立規(guī)矩"。
過去那種"好用、便宜、沒保障"的超齡用工紅利期,正在走向終結(jié)。
對幾千萬銀發(fā)打工人來說,這是一份遲來的公平;對整個(gè)用工市場來說,這也是一次倒逼合規(guī)的洗牌。
你身邊有退休后還在繼續(xù)工作的長輩嗎?他們有沒有遇到過薪資被壓低、受傷沒人管的情況?
參考信息來源:
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