紅船觀察丨河南省委書記重申一個概念：“現官不欠新賬”

作者：曼曼

“新官不理舊賬”，這句話喊了這么多年，有人補了下半句——現官不欠新賬。

補下半句的人，是江西省省長葉建春

2025年8月，葉建春在江西省委巡視整改專題會上明確提出，要以“新官要理舊賬、?現官不欠新賬?”的擔當推進工作。

時隔10個月后，河南省委書記劉寧再度提到“現官不欠新賬”。

據河南省發改委官網6月3日發布的信息，6月2日全省樹立和踐行正確政績觀學習教育突出問題集中整治工作推進會上，省委書記劉寧明確提出：嚴防“新官不理舊賬”，做到“現官不欠新賬”。要求黨員干部在發展“接力賽”中跑好自己“這一棒”。

筆者全網檢索發現，遼寧等地早年有過“理舊賬、不欠新賬”的概括性說法，但句式不同、主語不同、使用場景也不同，沒有形成“新官不理舊賬”與“現官不欠新賬”這樣的對仗式組合。換句話說，這個提法是江西省的原創。

一個“舊”字管歷史，一個“新”字管當下。兩個短句擱在一起，治理邏輯一下子完整了。

只盯舊賬，治不了增量頑疾

“決不能新官不理舊賬”這句話，從2017年起連續寫進國務院政府工作報告，中央紀委也把它列為形式主義、官僚主義的重點整治類型。這些年全國各省份下了很大力氣清償歷史欠款、兌現過往承諾、收拾爛尾項目，成效不可謂不大。

但問題也隨之暴露：不少地方一邊拼命清舊賬，一邊瘋狂添新賬。

這并不難理解。干部任期就那么幾年，想在任期內出成績，最快的辦法就是上項目、鋪攤子、搞形象工程。財力不夠怎么辦？舉債。承諾兌現不了怎么辦？先許諾再說。等任期一滿拍屁股走人，債務、糾紛、爛尾全留給后任。后任接著干同樣的事，再給下一任埋新的雷。如此循環往復，舊賬剛清完一半，新賬已經堆得比舊賬還高。

過往治理思路的短板就在這里——只向后看，不向前看；只處理存量，不約束增量。等于一邊堵漏洞，一邊有人在旁邊開新口子，永遠堵不完。

“現官”兩個字，戳中了要害

“現官不欠新賬”這個提法最精妙的地方，是“現官”這兩個字。

“現官”是誰？就是當下坐在那個位子上的干部。你在任一天，就得對這一天的決策負責。不能光拍胸脯說“我接了前任的班”，同時又在給自己的后任挖坑。

這句表述把責任主體和時間邊界框得清清楚楚：不是抽象的“政府”，不是模糊的“組織”，而是“你”——現在執政的這個人。你不但要理前任留下的舊賬，還不能給后任添新賬。一進一出，形成閉環。

從河南官方通稿來看，劉寧在6月2日的會議上對這個表述有明確的定位——不是停留在經濟清欠層面，而是納入“樹立和踐行正確政績觀學習教育”的核心部署。這意味著“現官不欠新賬”覆蓋的范圍遠不止政府欠款，還包括項目決策、政策制定、財政收支、民生承諾、城市建設等所有施政領域。干部做任何決策，都要先想一想：這件事會不會給后任留包袱？

▲資料圖

定位從業務治理升級為思想作風根本要求，這個高度是以往“不欠新賬”類表述從未達到的。

地方治理話語創新，說到底是對癥下藥

很明顯，“現官不欠新賬”這個表述，不是拍腦袋想出來的口號，而是被現實問題逼出來的治理應對。

河南是中部大省，經濟體量大，歷史遺留問題也不少。從脫貧攻堅到鄉村振興，從環境整治到城市更新，每一項工作都可能積累舊賬。如果只盯舊賬不管增量，整治工作就會陷入“清了又欠、欠了又清”的死循環。劉寧在會議上同步部署了“建章立制長效整改”和“統籌抓好制度立改廢”等配套舉措，說明這套表述背后有制度設計的考量，不是簡單喊口號。

從全國視野看，各地在政績觀整治方面的表述一直在演進。早期的提法聚焦“新官要理舊賬”，后來出現“新官必理舊賬”，再后來部分省份開始關注增量問題，提出“杜絕新賬”等零散表述。但把“理舊賬”和“不欠新賬”這兩件事用對仗句式固定下來、上升到省級層面正式部署、納入政績觀學習教育框架的，江西是第一個、河南又針對自身情況做了解讀。

這種地方治理話語的創新，背后是對癥下藥的務實態度。每個省有每個省的病灶，治法不可能完全一樣。這個提法能不能真正落地見效，關鍵還要看后續的制度配套和執行力度。但至少在表述層面，它把過去只說了一半的話補全了——光要求干部“理舊賬”不夠，還得管住自己“不欠新賬”。

一句話檢驗政績觀，比千句口號管用

整治政績觀偏差，最怕的就是說了一大堆原則性正確的話，落不了地。干部聽完報告、寫完心得、表完態，該拍腦袋決策還是拍腦袋，該盲目舉債還是舉債，整治成了走過場。

“現官不欠新賬”這句話的好處在于，它是一把可量化的標尺。檢驗一個干部政績觀對不對，不用看他匯報寫得多漂亮，就看一條：你走的時候，給后任留沒留下新的爛攤子？

留下了，那就是欠了新賬，政績觀有問題。沒留下，甚至還幫前任還了些舊賬，那才是真正跑好了自己這一棒。

發展是一場接力賽。每一棒都要跑好，既要接好前一棒，也要跑好自己這一棒，更不能給后一棒設置障礙。嚴防新官不理舊賬，是接好前一棒的責任；做到現官不欠新賬，是不給后一棒添堵的底線。兩頭卡住，中間才是真正的擔當。

“現官不欠新賬”是個概念，更是一個檢驗政績觀的硬標尺。這句話能不能走向全國，取決于它管不管用。但至少有人把窗戶紙捅破了——治理“賬”的問題，不能光往后看，還得往前看。