“低空+水利”，新昌飛出治水新“航線”

入梅以來(lái)，浙江多地遭遇強(qiáng)降雨。在紹興市新昌縣七星街道潛溪江段，無(wú)人機(jī)沿河道例行巡航，機(jī)載AI系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別并標(biāo)注疑似行洪障礙，同步生成隱患工單并推送至河湖智慧管護(hù)平臺(tái)。從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題到派單處置，全程不到5分鐘。

這是新昌縣“低空+水利”應(yīng)用的一幕。自2023年以來(lái)，新昌縣水利水電局通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，聯(lián)合屬地國(guó)企搭建覆蓋全縣的低空巡查網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)基層水治理從傳統(tǒng)人防為主，轉(zhuǎn)向技防支撐下的精準(zhǔn)管控，為低空經(jīng)濟(jì)賦能縣域治理蹚出了一條可復(fù)制的實(shí)踐路徑。

無(wú)人機(jī)在長(zhǎng)詔水庫(kù)開(kāi)展巡查。

從“踏破鞋底”到“空中巡防”

449條河流綿延千余公里，123座水庫(kù)、520座在冊(cè)山塘散落在群山之間的新昌是典型的山區(qū)縣、水利大縣。“過(guò)去我們巡查一個(gè)偏遠(yuǎn)的水庫(kù)山塘需要半天時(shí)間，有些陡坡岸段沒(méi)辦法靠近，只能靠經(jīng)驗(yàn)判斷。”新昌縣水庫(kù)管理站副站長(zhǎng)楊成頗有體會(huì)。

低空經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，讓新昌看到了解決問(wèn)題的切入口。瞄準(zhǔn)這一點(diǎn)，新昌以市場(chǎng)化破局，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，與浙江飛流科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“飛流科技”）建立長(zhǎng)期合作。在權(quán)責(zé)分工上，新昌縣水利水電局負(fù)責(zé)劃定巡查范圍、明確作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、下達(dá)專項(xiàng)任務(wù)等，把控業(yè)務(wù)方向與治理成效；飛流科技則作為技術(shù)服務(wù)供給方，負(fù)責(zé)設(shè)備布設(shè)、日常運(yùn)維、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)初篩與問(wèn)題推送，提供全鏈條專業(yè)化支撐。

針對(duì)山區(qū)水域、工程的分布特點(diǎn)，飛流科技拿下全域真高230米合法空域使用權(quán)，在新昌縣重點(diǎn)流域、大中型水庫(kù)、山洪風(fēng)險(xiǎn)區(qū)等布設(shè)64套無(wú)人機(jī)自動(dòng)化機(jī)場(chǎng)，偏遠(yuǎn)零散點(diǎn)位則搭配移動(dòng)起降點(diǎn)，把過(guò)去人工巡查難到達(dá)、看不清的區(qū)域納入巡查視野，實(shí)現(xiàn)河湖、水庫(kù)、在建工程等動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

運(yùn)行至今，新昌縣重點(diǎn)水域巡查已實(shí)現(xiàn)100%覆蓋，巡檢效率較人工提升3倍以上。從靠腳丈量到空中巡防，立體化管護(hù)模式補(bǔ)上了地面巡查的盲區(qū)短板，也為新昌水利的智慧化升級(jí)搭起立體感知網(wǎng)絡(luò)。

從單一場(chǎng)景到多元應(yīng)用

全覆蓋的快速巡防，只是低空技術(shù)賦能水利的第一步。新昌通過(guò)持續(xù)迭代技術(shù)底座，將低空力量深度嵌入水利業(yè)務(wù)全鏈條，推動(dòng)無(wú)人機(jī)從單一的巡查工具，升級(jí)為覆蓋多場(chǎng)景的智慧支撐。

在空中感知端，無(wú)人機(jī)搭載熱紅外相機(jī)，多光譜、高光譜相機(jī)，激光雷達(dá)等多模態(tài)傳感設(shè)備，能夠穿透植被遮擋，捕捉堤防、水閘、大壩及水庫(kù)庫(kù)岸的裂縫、滲漏等肉眼難以發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn)，并將險(xiǎn)情定位誤差控制在5厘米內(nèi)。

在地面支撐端，新昌搭建起“低空+水利”應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，接入氣象、水文等綜合信息，并在今年引入AI大模型，利用40余種算法對(duì)前端采集的數(shù)據(jù)和畫(huà)面開(kāi)展智能分析比對(duì)，可識(shí)別20余種水利隱患場(chǎng)景，識(shí)別準(zhǔn)確率已提升至90%以上。

技術(shù)的厚度，直接轉(zhuǎn)化為治理的精度，在不同業(yè)務(wù)場(chǎng)景里持續(xù)釋放效能。

汛期是“低空+水利”效能最直觀的考場(chǎng)。在飛流科技的指揮中心，工作人員只需操作系統(tǒng)，無(wú)人機(jī)就可根據(jù)規(guī)劃路線開(kāi)展自動(dòng)巡查，僅用3小時(shí)就能實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域的全覆蓋。入汛以來(lái)，已完成無(wú)人機(jī)巡檢1400架次，發(fā)現(xiàn)并處置隱患10余處。

在重大工程監(jiān)管領(lǐng)域，低空技術(shù)同樣打開(kāi)了新的可能。國(guó)家重大水網(wǎng)工程鏡嶺水庫(kù)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，無(wú)人機(jī)以每天2次的頻率對(duì)工程的施工安全、施工進(jìn)度和水土保持情況進(jìn)行巡查監(jiān)管，并將查到的問(wèn)題一一上報(bào)至平臺(tái)。

“無(wú)人機(jī)的高空視角，彌補(bǔ)了我們過(guò)去人工巡查難以覆蓋的高邊坡、深基坑、塔吊頂端等危險(xiǎn)或隱蔽區(qū)域，有效降低了事故風(fēng)險(xiǎn)和整改成本。”鏡嶺水庫(kù)大壩樞紐工程現(xiàn)場(chǎng)管理人員陳靈浩說(shuō)。

目前，工程運(yùn)行管理、工程建設(shè)管理、水土保持、河湖水域監(jiān)管、水事違法打擊等場(chǎng)景已逐步融入“低空+水利”服務(wù)平臺(tái)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)。

從部門(mén)單飛到“綜合飛一次”

水利、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、綜合執(zhí)法等部門(mén)各有巡查需求，若各自建設(shè)無(wú)人機(jī)隊(duì)伍、單獨(dú)飛行，既造成財(cái)政資金重復(fù)投入，也存在空域資源浪費(fèi)、數(shù)據(jù)互不打通的問(wèn)題，無(wú)形中推高了治理成本。

這一痛點(diǎn)，也是縣域低空應(yīng)用普遍面臨的瓶頸。而新昌順勢(shì)探索建立跨部門(mén)低空巡查統(tǒng)籌機(jī)制，推行“綜合飛一次”治理模式，讓一次飛行的價(jià)值最大化。

新昌縣以水利核心業(yè)務(wù)為牽引，整合了交通、生態(tài)環(huán)境等20余個(gè)河湖長(zhǎng)制成員單位巡檢需求，統(tǒng)籌調(diào)度無(wú)人機(jī)空域、設(shè)備、人力資源，一次性采集多維度空間數(shù)據(jù)。飛行結(jié)束后，平臺(tái)將采集的數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題統(tǒng)一推送至新昌縣社會(huì)治理中心，由中心按部門(mén)職責(zé)對(duì)數(shù)據(jù)分類分撥，實(shí)現(xiàn)一次起飛、多場(chǎng)景排查、多問(wèn)題處置、多部門(mén)復(fù)用。

“綜合飛一次”的模式帶來(lái)了實(shí)打?qū)嵉慕当驹鲂А?jù)統(tǒng)計(jì)，每年可節(jié)約各類運(yùn)維成本40%以上，人力成本降低60%至70%，設(shè)備綜合利用率大幅提升，以輕量化技術(shù)服務(wù)投入實(shí)現(xiàn)了全域治理成效最大化。更重要的是，這種模式打破了部門(mén)間的數(shù)據(jù)壁壘，讓空間數(shù)據(jù)從部門(mén)私有變?yōu)槿蚬蚕恚苿?dòng)縣域治理實(shí)現(xiàn)質(zhì)效雙升。

為了保障這套體系長(zhǎng)效運(yùn)行、可復(fù)制可推廣，新昌還編制了覆蓋管理、數(shù)據(jù)、開(kāi)發(fā)、安全、運(yùn)維的全方位標(biāo)準(zhǔn)體系，從飛行作業(yè)、AI識(shí)別到數(shù)據(jù)共享、閉環(huán)處置，全流程都有統(tǒng)一規(guī)范。

新昌的探索并非基層單點(diǎn)試水，而是浙江系統(tǒng)布局水利新質(zhì)生產(chǎn)力的具體實(shí)踐。浙江省水利廳廳長(zhǎng)李銳表示，“當(dāng)前是發(fā)展水利新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵期，我們要錨定基層治理的真實(shí)痛點(diǎn)發(fā)力，持續(xù)推進(jìn)新技術(shù)在水利業(yè)務(wù)場(chǎng)景中的融合應(yīng)用，以小切口改革破解大治理難題。”

來(lái)源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)