四川
來(lái)源：審計(jì)署官網(wǎng)
前不久，審計(jì)署官網(wǎng)發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于2025 年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》，一石激起千層浪，至今仍在發(fā)酵，警示意義非凡。
其中，該《報(bào)告》提到了金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)情況，重點(diǎn)審計(jì)的2家國(guó)有銀行和1家金融控股公司等3戶金融企業(yè)，至2024年底總資產(chǎn)額86.02萬(wàn)億元、總負(fù)債額79.17萬(wàn)億元，凈資產(chǎn)收益率6%到10.46%。
遺憾的是，在審計(jì)過(guò)程中，還發(fā)現(xiàn)了3個(gè)主要問(wèn)題：
一、過(guò)度追求體量擴(kuò)張，部分業(yè)績(jī)不實(shí)。
1、以“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)拉動(dòng)存貸款規(guī)模增加1.41萬(wàn)億元。3戶金融企業(yè)2023年至2025年8月通過(guò)“先存后貸”、“即貸即收”等虛增6156.7億元；通過(guò)超低利率搶貸款、出資為客戶開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)換存款等增加4723.04億元；通過(guò)降低審核標(biāo)準(zhǔn)、放松風(fēng)控要求等增加3241.27億元。
2、以虛假或讓利方式增加債券業(yè)務(wù)規(guī)模7569.59億元。1戶金融企業(yè)通過(guò)組織境內(nèi)外分支機(jī)構(gòu)相互交易，虛增跨境債券交易量3893.6億元；通過(guò)引導(dǎo)內(nèi)部員工及客戶“即買即賣”頻繁交易，虛增境內(nèi)交易量44.88億元。2戶金融企業(yè)為追求債券承銷規(guī)模或市場(chǎng)排名，低于發(fā)行價(jià)出售債券，以讓渡差價(jià)導(dǎo)致虧損2.42億元的代價(jià)，換取承銷規(guī)模增加3631.11億元。
二、風(fēng)險(xiǎn)管控存在薄弱環(huán)節(jié)，多項(xiàng)業(yè)務(wù)違規(guī)經(jīng)營(yíng)。
1、違規(guī)掩蓋或處置不良資產(chǎn) 634.41億元。主要通過(guò)設(shè)置超長(zhǎng)寬限期不下調(diào)分類、下調(diào)原貸款利率以減少還貸金額、發(fā)放新貸款置換原不良資產(chǎn)等，人為掩蓋不良資產(chǎn)；違反核銷程序和競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)等原則，通過(guò)“零對(duì)價(jià)”回購(gòu)發(fā)行的不良資產(chǎn)處置項(xiàng)目、向地方政府指定方定向轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)等方式，虛假或違規(guī)處置不良資產(chǎn)。
2、違規(guī)開(kāi)展信貸業(yè)務(wù) 676.16 億元。如1戶金融企業(yè)2021年至2025年8月向 150 多名資質(zhì)不符人員違規(guī)發(fā)放個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸款15.17億元；向未封頂住房等項(xiàng)目和持虛假收入證明等人員違規(guī)發(fā)放住房按揭貸款28.12億元；通過(guò)為企業(yè)辦理個(gè)人信貸等違規(guī)發(fā)放個(gè)人消費(fèi)貸款330.78億元。
3、違規(guī)開(kāi)展非信貸業(yè)務(wù)。如1戶金融企業(yè)2023年4月至2025年8月違規(guī)向低風(fēng)險(xiǎn)承受能力客戶銷售投向高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的公募基金20.39億元。
1戶金融企業(yè)所屬信托公司2023年8月至2025年8月通過(guò)違規(guī)設(shè)立的非金融子公司無(wú)資質(zhì)銷售信托產(chǎn)品1491.78億元，并在監(jiān)管部門明確叫停后繼續(xù)違規(guī)剛性兌付20.42億元。
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