《一起檢閱》｜寧德、福鼎檢察：征信“堵點(diǎn)”打通了

導(dǎo)讀

檢察機(jī)關(guān)從個(gè)案入手，敏銳發(fā)現(xiàn)征信“堵點(diǎn)”，兩級(jí)檢察院一體履職，依法幫助市場(chǎng)主體修復(fù)信用評(píng)價(jià)，破解信用修復(fù)領(lǐng)域跨部門(mén)治理難題。《一起檢閱》請(qǐng)您關(guān)注。

2024年8月，福鼎市一家小微企業(yè)負(fù)責(zé)人走進(jìn)檢察院求助，他的企業(yè)早已還清欠款，卻因征信系統(tǒng)未同步更新執(zhí)行結(jié)案信息，無(wú)法順利申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)貸款，即將錯(cuò)過(guò)項(xiàng)目融資窗口期。

小微企業(yè)負(fù)責(zé)人：明明案子早就結(jié)了，法院公開(kāi)平臺(tái)上也查不到了，可還要開(kāi)證明，我來(lái)回跑法院和銀行，花了一周時(shí)間。

信用修復(fù)機(jī)制存在短板，企業(yè)陷入信用困境，影響生存發(fā)展。接到線索后，檢察官立即向法院、銀行了解有關(guān)情況，快速解決當(dāng)事人的訴求。

小微企業(yè)負(fù)責(zé)人：非常感謝檢察院，他們真正幫我們小微企業(yè)解決了實(shí)際的困難，實(shí)實(shí)在在地去推動(dòng)問(wèn)題解決，讓我們感受到了司法的溫度。

企業(yè)燃眉之急解決了，但檢察官的心仍未放下。他們敏銳察覺(jué)到這可能不是個(gè)案，背后可能存在共性治理堵點(diǎn)。隨著調(diào)查的深入，一組數(shù)據(jù)印證了他們的判斷。

福鼎市人民檢察院

第四檢察部副主任 一級(jí)檢察官 陳玲

我們與法院溝通，發(fā)現(xiàn)2024年8月至12月，就有98人因融資貸款等需要去法院開(kāi)結(jié)案證明，說(shuō)明這不是個(gè)案。

找準(zhǔn)癥結(jié)后，福鼎市檢察院迅速啟動(dòng)雙向精準(zhǔn)監(jiān)督，在司法端和金融端同時(shí)發(fā)力。

福鼎市人民法院

法官助理 林寶珍

一是完善執(zhí)結(jié)案件信息同步推送機(jī)制；二是推行信用修復(fù)告知制度，案件執(zhí)結(jié)后直接向當(dāng)事人開(kāi)具結(jié)案通知書(shū)，當(dāng)事人可用于征信修復(fù)；三是在執(zhí)行服務(wù)窗口開(kāi)設(shè)綠色通道，當(dāng)事人可憑借身份證直接申請(qǐng)開(kāi)具結(jié)案證明。

國(guó)家金融監(jiān)督管理總局福鼎監(jiān)管支局

金融消保科科員 張蘅

指導(dǎo)機(jī)構(gòu)在后續(xù)辦理業(yè)務(wù)的過(guò)程中，以人行征信報(bào)告作為相關(guān)人員申貸的參考依據(jù)，不強(qiáng)制要求提供法院紙質(zhì)結(jié)案證明，并引導(dǎo)涉訴征信信息未及時(shí)更新、刪除的客戶前往市人行提交征信異議申請(qǐng)。

立足基層辦案發(fā)現(xiàn)的共性治理難題，寧德市人民檢察院統(tǒng)籌謀劃，牽頭市中院、人民銀行市分行、市金融監(jiān)督管理局共同制定《征信工作合作備忘錄》，完善征信異議處理機(jī)制，打通涉案主體信用修復(fù)與金融支持通道，進(jìn)一步完善信用修復(fù)機(jī)制。

福鼎恒興村鎮(zhèn)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理部

總經(jīng)理 莊頊

采信征信報(bào)告，客戶體驗(yàn)明顯改善，不再需要為了開(kāi)證明來(lái)回奔波。同時(shí)，風(fēng)控效率反而提高，業(yè)務(wù)辦理更順暢，客戶滿意度也提升了。

福鼎市人民檢察院

檢委會(huì)專(zhuān)職委員、四級(jí)高級(jí)檢察官 徐暉

我們以民事執(zhí)行檢察監(jiān)督為切入點(diǎn)，精準(zhǔn)破局信用修復(fù)中的跨部門(mén)治理難題。截至目前，福鼎市已助力169名信息主體修復(fù)征信（檔案）。

信用制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，社會(huì)信用體系建設(shè)是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心要素。檢察機(jī)關(guān)履行民事檢察監(jiān)督職責(zé)，以法治保護(hù)交易、規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)秩序，筑牢社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的法治根基。

寧德市人民檢察院

第四檢察部主任、一級(jí)檢察官 陳艷

在本案辦理過(guò)程中，兩級(jí)檢察院聯(lián)合開(kāi)展研判分析，制定治理方案，形成協(xié)同發(fā)力、分層施策的信用修復(fù)治理“路線圖”，構(gòu)建起“司法監(jiān)督+執(zhí)法監(jiān)督+金融服務(wù)”的全鏈條、閉環(huán)式征信協(xié)作機(jī)制。

福建省人大代表

蔡玉潔

檢察機(jī)關(guān)從一個(gè)小微企業(yè)的融資困境入手，敏銳發(fā)現(xiàn)背后的機(jī)制性問(wèn)題，并通過(guò)檢察建議推動(dòng)法院、銀行、監(jiān)管部門(mén)協(xié)同治理。這不僅解決了一批群眾的“急難愁盼”，也為法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提供了可復(fù)制的寧德經(jīng)驗(yàn)。

《備忘錄》簽署后，寧德檢察機(jī)關(guān)已助力300余名涉案信息主體修復(fù)不良征信記錄。經(jīng)驗(yàn)做法被寫(xiě)入最高檢《民事檢察工作白皮書(shū)（2025）》，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)檢察智慧。