巡回審判進(jìn)鄉(xiāng)村 以案說(shuō)法護(hù)安居

巡回審判進(jìn)鄉(xiāng)村

為打通服務(wù)群眾“最后一公里”，精準(zhǔn)化解農(nóng)村自建房領(lǐng)域糾紛，近日，啟東法院和合法庭走進(jìn)東海鎮(zhèn)農(nóng)戶家中開(kāi)展巡回審判，公開(kāi)審理一起農(nóng)村建房合同糾紛，當(dāng)?shù)卮甯刹俊⒄{(diào)解員及村民代表四十余人到場(chǎng)旁聽(tīng)，把司法服務(wù)送到群眾家門口。

巡回審判調(diào)處建房矛盾

經(jīng)查明，被告東海鎮(zhèn)某村村民賀某經(jīng)審批手續(xù)后新建自住住宅，與原告蔡某達(dá)成口頭商定，由蔡某包工包料承建房屋。礙于鄉(xiāng)里鄉(xiāng)情，雙方未簽訂書(shū)面建房施工合同，僅口頭約定施工要求、工程總價(jià)及進(jìn)度款項(xiàng)。隨后，蔡某按口頭約定，按時(shí)完成案涉房屋主體結(jié)構(gòu)施工及屋內(nèi)水電管道鋪設(shè)，僅剩四至散水未完工。蔡某向賀某催要進(jìn)度款，賀某以部分電路管道未通為由，拒絕支付剩余工程款。雙方多次自行協(xié)商無(wú)果，村干部數(shù)次牽頭調(diào)解也未能達(dá)成一致，蔡某訴至法院，請(qǐng)求判令賀某付清拖欠施工款。

承辦法官姚蘇金梳理案情后認(rèn)為，該案因農(nóng)村自建房附屬施工引發(fā)，雙方僅達(dá)成口頭約定，是轄區(qū)農(nóng)村建房領(lǐng)域極具典型性的糾紛類型。為就地實(shí)質(zhì)性化解矛盾，針對(duì)性開(kāi)展農(nóng)村建房專項(xiàng)普法，姚蘇金決定將庭審現(xiàn)場(chǎng)設(shè)在案涉房屋內(nèi)，通過(guò)巡回審判就地開(kāi)庭審理。

情理相融促成和解共識(shí)

庭審中，姚蘇金結(jié)合案件事實(shí)，厘清雙方法律關(guān)系，并立足本地農(nóng)村建房實(shí)際，逐一釋法明理，明確告知農(nóng)村建房即便沒(méi)有書(shū)面合同，雙方口頭約定同樣具備法律效力，房主在接收、使用房屋后，僅以輕微外觀瑕疵為由拒付工程款，既缺乏法律依據(jù)，也違背誠(chéng)實(shí)信用原則。

考慮到原被告系同村，直接判決易加深鄰里隔閡，庭審結(jié)束后，姚蘇金聯(lián)合在場(chǎng)村干部、調(diào)解員共同開(kāi)展調(diào)解。姚蘇金細(xì)致梳理雙方利弊、逐條講解相關(guān)法律規(guī)定，村干部從鄉(xiāng)鄰情誼角度勸導(dǎo)雙方互諒互讓，調(diào)解員結(jié)合本地農(nóng)村建房糾紛過(guò)往調(diào)處經(jīng)驗(yàn)梳理折中方案。經(jīng)過(guò)多方法理相融、情理兼顧的耐心疏導(dǎo)，雙方逐步消除對(duì)立情緒，自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議：被告賀某十日內(nèi)支付拖欠的大部分工程款，原告蔡某主動(dòng)放棄剩余少量款項(xiàng)及其他訴訟請(qǐng)求。案涉建房糾紛一次性了結(jié)，雙方再無(wú)其他爭(zhēng)議。

現(xiàn)場(chǎng)普法筑牢法治防線

為實(shí)現(xiàn)“審理一案、教育一片”的治理效果，調(diào)解達(dá)成后，姚蘇金結(jié)合本案審理實(shí)際情況，面向在場(chǎng)旁聽(tīng)村民開(kāi)展普法宣講。

針對(duì)轄區(qū)農(nóng)村自建房不簽書(shū)面合同、約定內(nèi)容模糊、工程驗(yàn)收無(wú)憑證等共性問(wèn)題，姚蘇金提醒村民：盡量簽訂書(shū)面協(xié)議，明確施工內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款時(shí)限、維修責(zé)任等關(guān)鍵條款；房屋完工驗(yàn)收務(wù)必留存照片、視頻、聊天記錄等憑證；要區(qū)分工程輕微瑕疵和重大質(zhì)量問(wèn)題，依法理性維權(quán)。

下一步，啟東法院將常態(tài)化開(kāi)展“法庭進(jìn)鄉(xiāng)村、法官下基層”巡回審判活動(dòng)，聚焦農(nóng)村建房、鄰里矛盾、土地爭(zhēng)議等涉民生糾紛，推動(dòng)司法服務(wù)下沉基層一線，用心用情化解基層矛盾糾紛，全力守護(hù)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定、鄰里和睦安居。

▌來(lái)源：石培培

▌責(zé)編：曹冰燕

▌校對(duì)：胡丹

▌終審：吳啟飛 沈輝