誰也沒想到,這個(gè)人口不足三百萬、面積只有六萬多平方公里的國家,幾年前在涉臺(tái)問題上的調(diào)門比美國還高,如今卻落得個(gè)連個(gè)常駐中國外交官都沒有的境地。
事情還得從2021年說起。那年8月,立陶宛不顧中方多次嚴(yán)正交涉,公然允許臺(tái)灣當(dāng)局在維爾紐斯設(shè)立所謂“臺(tái)灣代表處”。在歐洲,哪怕是跟臺(tái)灣有經(jīng)貿(mào)往來的國家,用的都是“臺(tái)北代表處”這種模糊叫法,沒人敢直接踩線。
立陶宛偏偏不走尋常路,把“臺(tái)灣”兩個(gè)字掛了出來,等于在國際上制造“一中一臺(tái)”。這一步邁出去,直接把兩國建交時(shí)白紙黑字寫下的政治承諾踢翻了。
中方的回應(yīng)來得很快。2021年11月,兩國外交關(guān)系被降為代辦級(jí),駐立大使被召回,同時(shí)要求立陶宛駐華大使限期離境。這可不是鬧著玩的,這是上世紀(jì)八十年代以來中國第二次因?yàn)樯媾_(tái)問題對(duì)歐洲國家動(dòng)用降級(jí)手段。隨后雙方在外交層面繼續(xù)僵持,中方申請(qǐng)新的臨時(shí)代辦人員證件被立方拖延拒批,最終形成雙方在對(duì)方首都都沒有常駐外交官的局面。
到了2024年11月,立陶宛更進(jìn)一步,把中國駐立代辦處的三名雇員列為“不受歡迎的人”。2025年5月,最后一名中方人員被立陶宛在機(jī)場(chǎng)卡了大半天,直接拒之門外。至此,維爾紐斯一個(gè)中方常駐外交人員都不剩了。
回頭看看立陶宛當(dāng)初的算盤,其實(shí)不難理解。這個(gè)波羅的海小國全面倒向西方,加入歐盟和北約,安全上高度依賴美國。在部分政客看來,在國際舞臺(tái)上表現(xiàn)得比誰都激進(jìn),就能不斷證明自己的戰(zhàn)略價(jià)值,換取外部保護(hù)與資源傾斜。
當(dāng)時(shí)有人判斷,中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)長期化,立陶宛只要扮演反華前沿角色,就能持續(xù)獲得美國支持。再加上美國承諾的6億美元出口信貸、臺(tái)灣方面號(hào)稱要投幾十億歐元建芯片工廠的藍(lán)圖,三重誘惑疊在一起,讓當(dāng)時(shí)的執(zhí)政者產(chǎn)生了“以小博大”的沖動(dòng)。
然而現(xiàn)實(shí)很快教會(huì)了他們什么叫“算盤打得太響”。
五年過去,當(dāng)初吹的牛一個(gè)都沒兌現(xiàn)。美國承諾的6億美元出口信貸,真正落到企業(yè)手里的只有大約900萬美元。歐盟雖然表示要對(duì)中國提起WTO訴訟,但案件長期停留在程序階段。
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臺(tái)灣方面更離譜,從所謂“歐洲半導(dǎo)體中心”的構(gòu)想到投資承諾,落地的東西少得連塞牙縫都不夠,立陶宛經(jīng)濟(jì)部長2024年底透露實(shí)際采購與投資總額不足3000萬歐元。
中國的反制措施一步步顯現(xiàn)出威力。2021年立陶宛對(duì)華出口還有5.3億美元,到2025年已經(jīng)跌到不足1300萬美元,跌幅超過97%。木材、乳制品、激光設(shè)備三大支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)華訂單普遍縮水七成以上。立陶宛最大的克萊佩達(dá)深水港,因?yàn)橹袣W班列改道繞行,吞吐量持續(xù)下滑。
曾經(jīng)繁忙的鐵路貨運(yùn)通道一下子冷清下來,立陶宛鐵路公司2024年年報(bào)直言,來自東亞方向的過境貨運(yùn)收入較2021年下降近七成。
農(nóng)業(yè)領(lǐng)域更是慘不忍睹。奶酪、黃油、肉制品原本大量出口中國,如今只能低價(jià)轉(zhuǎn)銷北歐市場(chǎng),利潤幾乎腰斬。國內(nèi)乳制品龍頭企業(yè)羅基石基斯因失去中國市場(chǎng),被迫關(guān)停三條核心生產(chǎn)線。
德國大陸集團(tuán)、法國賽諾菲等跨國企業(yè)出于供應(yīng)鏈穩(wěn)定考慮,開始把部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到波蘭和拉脫維亞,僅這一輪外溢效應(yīng)就造成至少3.5億歐元的潛在投資損失。立陶宛工商會(huì)2025年3月調(diào)查300家出口企業(yè),超過八成表示因?qū)θA關(guān)系惡化失去了亞洲市場(chǎng),六成以上正考慮外遷。
經(jīng)濟(jì)上的窟窿越捅越大,政治上的壓力也跟著來了。2024年底,主張修復(fù)對(duì)華關(guān)系的社會(huì)民主黨橫掃大選,議會(huì)席位從14席一口氣拉到52席。2025年9月,魯吉尼埃內(nèi)接任總理,直接把“對(duì)華關(guān)系正常化、回到歐盟其他成員國水平”寫進(jìn)施政綱領(lǐng)。
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2026年2月3日,魯吉尼埃內(nèi)接受采訪時(shí)說了句大實(shí)話:立陶宛設(shè)立臺(tái)灣辦事處是“戰(zhàn)略大錯(cuò)”,罔顧國內(nèi)利益且偏離歐盟大方向。她還承認(rèn),當(dāng)初的貿(mào)然行動(dòng)既沒跟歐盟協(xié)調(diào)也沒跟美國商量過。這話翻譯過來就是:當(dāng)出頭鳥沒換來掌聲,連盟友都沒給捧場(chǎng)。
到了2026年6月,節(jié)奏一下子密集起來。6月17日,立陶宛議會(huì)外交事務(wù)委員會(huì)主席莫圖扎斯透露,立方已經(jīng)同意中方在境內(nèi)設(shè)立臨時(shí)代辦處。6月18日,總統(tǒng)瑙塞達(dá)表示希望推動(dòng)與中國政治關(guān)系正常化,期待六個(gè)月內(nèi)看到初步成果。
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6月19日,瑙塞達(dá)直接向外長布德里斯下了最后通牒:搞好對(duì)華關(guān)系才能保得住職位。6月22日,立陶宛三個(gè)政黨簽署聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議,社民黨主席辛克維丘斯有望出任新總理,他公開表態(tài)直言立陶宛與中國的關(guān)系必須恢復(fù)到與其他歐盟國家一致的正常軌道。
6月23日,總理魯吉尼埃內(nèi)宣布辭職。同一天,立陶宛外交部證實(shí)與臺(tái)灣的“經(jīng)濟(jì)合作行動(dòng)計(jì)劃”談判已暫時(shí)擱置。
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民意的轉(zhuǎn)向更加徹底。2026年3月的一項(xiàng)民調(diào)顯示,58%的立陶宛成年受訪者支持把所謂“臺(tái)灣代表處”改名為“臺(tái)北代表處”。其中22%強(qiáng)烈支持、36%有些支持,反對(duì)的只剩大約四分之一。從執(zhí)政層到普通老百姓,輿論的天平已經(jīng)徹底傾向務(wù)實(shí)派。
不過話說回來,嘴上認(rèn)錯(cuò)容易,那塊掛在大門口的招牌至今沒動(dòng)過。所謂改名喊了好幾個(gè)月,連一顆螺絲都沒擰。中方這邊的態(tài)度也很明確:門沒有關(guān),但鑰匙不在中國手里。
外交部發(fā)言人郭嘉昆在6月22日的記者會(huì)上說得很清楚,中立關(guān)系走到今天這一步,根本癥結(jié)在于立陶宛違背了一個(gè)中國原則,背棄了建交時(shí)作出的政治承諾。中方始終保持溝通渠道敞開,但前提只有一個(gè)——立陶宛必須采取實(shí)際行動(dòng)糾正錯(cuò)誤。
五年時(shí)間,立陶宛用一場(chǎng)豪賭換來了外交降級(jí)、貿(mào)易崩塌、投資流失、政壇震蕩。當(dāng)初那些拍胸脯說“損失幾億歐元無所謂”的政客,如今要么辭職要么忙著甩鍋。
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而那些被當(dāng)作籌碼的國家利益和民間企業(yè),才是這場(chǎng)鬧劇最大的買單者。小國有小國的生存智慧,但若把挑釁大國底線當(dāng)捷徑,最終只會(huì)在博弈的夾縫中被邊緣化。立陶宛今天的窘境,全是自己當(dāng)初的選擇換來的。若真想解開這個(gè)死結(jié),光靠嘴上說“我錯(cuò)了”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,得拿出實(shí)打?qū)嵉男袆?dòng)才行。
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