中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政之道備受國(guó)際學(xué)界關(guān)注

今天，中國(guó)共產(chǎn)黨迎來(lái)105周年華誕。105年波瀾壯闊、105年奮進(jìn)如歌。回望走過(guò)的征程與歲月，中國(guó)共產(chǎn)黨始終與人民同甘共苦，賦予了中國(guó)日新月異的發(fā)展面貌。從溫飽不足到全面小康，從積貧羸弱到國(guó)泰民安……國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界認(rèn)為，中國(guó)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡，這與中國(guó)共產(chǎn)黨的卓越智慧密不可分。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)在數(shù)十年內(nèi)躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，成為全球發(fā)展的穩(wěn)定器。在中國(guó)共產(chǎn)黨成立105周年之際，多國(guó)人士對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政表現(xiàn)予以高度評(píng)價(jià)。為探究中國(guó)共產(chǎn)黨的光輝發(fā)展歷程及其領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家治理成效，本報(bào)記者近期采訪了多國(guó)學(xué)者。

6月30日，觀眾在中國(guó)共產(chǎn)黨早期北京革命活動(dòng)紀(jì)念館（北大紅樓）觀看展覽。本報(bào)記者 呂家佐/攝

為黨的建設(shè)注入全新活力

如今，“十五五”規(guī)劃開啟新程，中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政之道備受關(guān)注。近期，習(xí)近平黨建思想正式提出，其中凝結(jié)著黨和人民的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧，被認(rèn)為是一個(gè)系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)涵豐富、博大精深的有機(jī)整體。

巴西圣保羅州立大學(xué)孔子學(xué)院巴方院長(zhǎng)路易斯·安東尼奧·保利諾（Luis Antonio Paulino）在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，習(xí)近平黨建思想的提出表明，黨的建設(shè)已被提升為新時(shí)代中國(guó)國(guó)家事業(yè)的核心議題。對(duì)于包括中國(guó)在內(nèi)的任何一個(gè)國(guó)家而言，僅僅確保政黨的存續(xù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須不斷為其注入全新活力。“若沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)人民在百余年取得的所有成就便無(wú)從談起。中國(guó)為自己確立了到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，保持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位至關(guān)重要。如此，中國(guó)人民的美好愿景才可能轉(zhuǎn)化為行動(dòng)綱領(lǐng)和切實(shí)舉措。”

贊比亞社會(huì)主義黨主席弗雷德·蒙貝（Fred M'membe）對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，剖析中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)家治理成效，需要立足客觀事實(shí)。在他看來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)家治理成效根植于三大關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)：堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心地位、持之以恒的自我革命精神、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃意識(shí)。在執(zhí)政理念方面，與西方政黨“以市場(chǎng)為中心”導(dǎo)向不同的是，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持“以人民為中心”的思想。

哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院教授、中國(guó)問(wèn)題研究專家托尼·賽奇（Anthony Saich）在其所著的《中國(guó)政治與治理》一書中表示，中國(guó)共產(chǎn)黨具有強(qiáng)大的國(guó)家治理能力。對(duì)此，尼日利亞中國(guó)研究中心主任查爾斯·奧努奈居（Charles Onunaiju）稱，事實(shí)上，中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展歷程充滿波折與挑戰(zhàn)。鑒于此，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)治理目標(biāo)、指導(dǎo)國(guó)家發(fā)展的思想理念，必須得到嚴(yán)格規(guī)范與持續(xù)培育。

“應(yīng)當(dāng)說(shuō)，在國(guó)家發(fā)展的各個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，中國(guó)共產(chǎn)黨始終發(fā)揮著舉足輕重的作用。”浙江外國(guó)語(yǔ)學(xué)院教授、巴西研究中心主任施若杰（José Medeiros da Silva）在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。他認(rèn)為，在中國(guó)共產(chǎn)黨成立105周年之際，回顧歷史尤為必要：自1921年創(chuàng)立以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨深刻改變了中國(guó)社會(huì)面貌。衡量一個(gè)政黨的治理能力，歸根結(jié)底要看它能否促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、增強(qiáng)社會(huì)凝聚力并持續(xù)改善人民生活。他期待中國(guó)共產(chǎn)黨能夠繼續(xù)以卓越的智慧、對(duì)時(shí)代變遷的敏銳度以及對(duì)華夏兒女高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，擔(dān)當(dāng)好歷史賦予的使命。

“在中國(guó)共產(chǎn)黨成立105周年之際，它不僅改善了中國(guó)的民生福祉，更為世界其他國(guó)家和地區(qū)樹立了榜樣。”奧努奈居如此評(píng)價(jià)。

執(zhí)政連續(xù)性與長(zhǎng)期性促成中國(guó)發(fā)展

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終秉持實(shí)干、勤奮、審慎等執(zhí)政理念。中國(guó)共產(chǎn)黨在制定和執(zhí)行國(guó)家政策過(guò)程中的連續(xù)性和長(zhǎng)期性，不僅促成了當(dāng)今中國(guó)發(fā)展，也備受世界認(rèn)可。保利諾對(duì)此深有感觸，在他看來(lái)，這正是中國(guó)發(fā)展取得成功的關(guān)鍵所在。如今，許多國(guó)家仍因缺乏政治領(lǐng)導(dǎo)力、對(duì)國(guó)家目標(biāo)的共識(shí)與全民團(tuán)結(jié)以及致力于社會(huì)發(fā)展的合理政治體系而陷入困境。而中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)模式成功解決了不少棘手問(wèn)題，穩(wěn)健而從容地推進(jìn)國(guó)家發(fā)展。

施若杰認(rèn)為，中國(guó)具備將國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與能夠產(chǎn)生實(shí)效的具體政策相銜接的能力，其中一個(gè)很直觀的體現(xiàn)，就是五年規(guī)劃的制定與實(shí)施。他認(rèn)為，這是理解過(guò)去幾十年中國(guó)發(fā)展變遷的一個(gè)關(guān)鍵切入口。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)幅員遼闊、國(guó)情復(fù)雜的大國(guó)，發(fā)展不僅需要應(yīng)對(duì)眼前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，更需要厘清優(yōu)先事項(xiàng)、調(diào)動(dòng)各方資源并靈活適應(yīng)不斷變化的外部環(huán)境，同時(shí)確保政策能夠真正落地。連續(xù)性、長(zhǎng)期性、適應(yīng)力和執(zhí)行力這幾大因素，成為中國(guó)治理經(jīng)驗(yàn)的突出特征。

阿根廷布宜諾斯艾利斯大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院阿根廷—中國(guó)研究中心主任畢嘉宏（Ignacio Villagrán）表示，務(wù)實(shí)理念一直是中國(guó)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，實(shí)事求是的原則在實(shí)踐中得到了充分堅(jiān)持。這主要體現(xiàn)在堅(jiān)持以科學(xué)方法研判社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、研究可行方案，通過(guò)局部試點(diǎn)、小范圍試驗(yàn)來(lái)檢驗(yàn)政策效果，并根據(jù)各地實(shí)際情況加以調(diào)整和推廣。得益于此，許多中國(guó)鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在改革開放時(shí)期實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，眾多中國(guó)企業(yè)在對(duì)外開放進(jìn)程中逐步適應(yīng)并融入國(guó)際市場(chǎng)，在吸引外資的同時(shí)積極學(xué)習(xí)掌握先進(jìn)技術(shù)。這些政策兼顧短期、中期和長(zhǎng)期目標(biāo)，形成了一套清晰的路線圖，使中國(guó)共產(chǎn)黨和政府公職人員能夠及時(shí)檢驗(yàn)政策成效，并根據(jù)需要作出相應(yīng)調(diào)整。

蒙貝感嘆道，105年來(lái)，一個(gè)政黨作為組織得以延續(xù)，這正是長(zhǎng)期主義在國(guó)家層面的顯現(xiàn)。世界上難以找到第二個(gè)像中國(guó)這樣的國(guó)家，以非同尋常的毅力持之以恒推進(jìn)五年規(guī)劃。對(duì)于非洲政黨而言，連續(xù)性難以保證，即使經(jīng)過(guò)艱苦的努力也只能在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)連續(xù)性。

理論探索為世界其他政黨樹立典范

105年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨以自我革命的清醒和自覺(jué)，不斷自我修正、自我完善、自我凈化，永葆黨不變質(zhì)不變色不變味。自我革命凝結(jié)著中國(guó)共產(chǎn)黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)，扎根于深入而廣泛的理論探索與理念創(chuàng)新。蒙貝認(rèn)為，中國(guó)共產(chǎn)黨的凝聚力根植于自我革命精神。正如中國(guó)共產(chǎn)黨在推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)時(shí)擲地有聲的承諾：得罪千百人、不負(fù)十四億。中國(guó)共產(chǎn)黨在群眾之中擁有高度信任，絕非靠西方式的輿論操縱、拉攏同盟獲得，而是靠嚴(yán)明管黨治黨的紀(jì)律換來(lái)。

“在任何國(guó)家社會(huì)中，能夠清晰闡述愿景、推動(dòng)變革、鞏固政權(quán)并促進(jìn)自身進(jìn)步的最強(qiáng)大政治力量當(dāng)屬政黨。而對(duì)于一個(gè)政黨而言，其組織架構(gòu)與治理方式在很大程度上決定了國(guó)家重大事務(wù)能否得到高效且專業(yè)的處理。”奧努奈居談道，中國(guó)共產(chǎn)黨深刻意識(shí)到，政黨并非結(jié)構(gòu)固定、存在于整個(gè)存續(xù)周期的自動(dòng)化機(jī)器，而是自誕生之初便富有生命力的有機(jī)體。它會(huì)隨著時(shí)代變遷不斷修正自我，始終不偏離創(chuàng)立初衷與最終目標(biāo)：為人民謀幸福。中國(guó)共產(chǎn)黨的成功經(jīng)驗(yàn)表明，政黨絕非形式主義的存在。黨內(nèi)治理既可以是一種鮮活生動(dòng)的體驗(yàn)，也可以是一個(gè)承載歷史記憶的社會(huì)寶庫(kù)，其核心價(jià)值在于自我革新，從而推動(dòng)更廣泛意義的社會(huì)革新。這一點(diǎn)在中國(guó)共產(chǎn)黨的治理能力方面體現(xiàn)得尤為明顯，它始終能夠根據(jù)中國(guó)發(fā)展的實(shí)際情況靈活調(diào)整執(zhí)政策略，從而有效提升民眾生活水平。

奧努奈居進(jìn)一步提到，中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展歷程已然證明，一個(gè)長(zhǎng)期致力于民族解放與革命斗爭(zhēng)的政黨，不能只躺在過(guò)去的“功勞簿”上，必須通過(guò)內(nèi)部革新來(lái)提升執(zhí)政能力和效率。更為重要的是，黨紀(jì)和黨組織建設(shè)需要達(dá)到頂尖水平，并實(shí)行充分的黨內(nèi)民主機(jī)制。中國(guó)共產(chǎn)黨為其他政黨提供的重要啟示在于，政黨絕不能為自己謀求特殊權(quán)力，也不應(yīng)允許黨內(nèi)形成特殊利益集團(tuán)——這正是滋生腐敗的因素。

減貧成就令世人矚目

今天，一些西方政黨置普通民眾的安危于不顧，服務(wù)于寡頭政治或少數(shù)金融集團(tuán)，這造成了貧富差距的不斷擴(kuò)大以及社會(huì)不滿的日益加劇。與之相比，中國(guó)共產(chǎn)黨采取措施縮小城鄉(xiāng)差距，推動(dòng)國(guó)家治理體系不斷完善。

2021年，在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年之際，中國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，堪稱人類現(xiàn)代化史上蔚為壯觀的成就之一。在保利諾看來(lái)，這正是中國(guó)特色社會(huì)主義制度與西方資本主義制度之間的區(qū)別：在大多數(shù)西方國(guó)家，執(zhí)政黨的首要任務(wù)是維護(hù)資本利益；而在中國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終把人民利益放在首位。這也形成了反差性結(jié)果，在中國(guó)，絕對(duì)貧困得到消除，但在西方國(guó)家（即便是最富裕的國(guó)家），貧困人口仍在持續(xù)增加。

談及這一點(diǎn)，施若杰感慨萬(wàn)千。他認(rèn)為，消除絕對(duì)貧困可被視為當(dāng)代中國(guó)最令人矚目的成就之一，尤其考慮到中國(guó)龐大的人口規(guī)模和極其多元的區(qū)域構(gòu)成。畢竟，這是一個(gè)擁有超過(guò)14億人口的國(guó)家，各地區(qū)之間的發(fā)展條件和人文風(fēng)貌差異巨大。從某種意義上來(lái)說(shuō)，這也實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上一個(gè)長(zhǎng)久的夙愿：建設(shè)一個(gè)更加繁榮、能夠讓全體人民過(guò)上更美好生活的社會(huì)。而這正是中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，一步一步、扎扎實(shí)實(shí)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的。

蒙貝補(bǔ)充道，今天，西方政黨因內(nèi)部分裂不斷陷入動(dòng)蕩，這種對(duì)比并非文化差異所致，而是國(guó)家體制的結(jié)構(gòu)性矛盾使然。服務(wù)于資本的政黨，一旦各派系利益發(fā)生沖突，必然會(huì)四分五裂；心系人民、依靠人民的政黨，方能永葆團(tuán)結(jié)與穩(wěn)固。對(duì)于西方政黨而言，資本才是他們的真正“選民”，而對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨，人民才是根基。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于民生的承諾，并非僅僅停留在宣言上。超過(guò)8億中國(guó)人口擺脫貧困，這一斐然成績(jī)令非洲人民欽佩。

作為一名拉丁美洲學(xué)者，畢嘉宏也稱贊中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的減貧成就。他提到，過(guò)去幾十年，貧困加劇、財(cái)富不斷向少數(shù)人集中，是當(dāng)今世界多數(shù)國(guó)家的普遍狀況。而中國(guó)在發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，始終致力于改善全體人民的生活條件，確保不讓任何一個(gè)人掉隊(duì)。中國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得的歷史性成就，不僅對(duì)中國(guó)意義重大，對(duì)世界也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

蒙貝援引相關(guān)數(shù)據(jù)稱，“十四五”時(shí)期，中國(guó)GDP年均增長(zhǎng)5.4%，遠(yuǎn)高于全球平均水平。這一時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量先后突破110萬(wàn)億元、120萬(wàn)億元、130萬(wàn)億元、140萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)“四連跳”。“這些數(shù)據(jù)并非停留在紙面，而是見(jiàn)證著實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果。”蒙貝感嘆道。

“中國(guó)自古以來(lái)便擁有重視治理、關(guān)心國(guó)運(yùn)的傳統(tǒng)。今天，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，這份關(guān)切通過(guò)對(duì)人民生活水平持續(xù)提升的不懈追求，得到了進(jìn)一步落實(shí)與深化。”施若杰說(shuō)道。

“非洲眾多政黨需要思考的核心問(wèn)題是：是否已經(jīng)準(zhǔn)備好把握現(xiàn)代化帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇？”蒙貝說(shuō)，當(dāng)前的非洲大陸擁有一定資源優(yōu)勢(shì)，其現(xiàn)代化正處于一個(gè)關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期。中國(guó)共產(chǎn)黨的現(xiàn)代化治理經(jīng)驗(yàn)為其提供了可借鑒的模板。“長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨順應(yīng)時(shí)代潮流、積極把握機(jī)遇，這一點(diǎn)值得非洲國(guó)家深思。”

中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)記者 白樂(lè) 劉雨微

來(lái)源 ： 中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)

新媒體編輯：常暢

如需交流可聯(lián)系我們