公示期被舉報(bào)，哪些情形影響任用？

干部任前公示，說白了就是給即將履新的領(lǐng)導(dǎo)干部設(shè)的一道“安檢門”。組織上把人選放在那里公示5個(gè)工作日，為的就是聽聽群眾怎么說。這期間要是來了信訪舉報(bào)，是不是意味著這次提拔就懸了？ 其實(shí)不一定，關(guān)鍵得看反映的是什么事。

一、政策依據(jù)

主要看兩份文件：

?（2019年修訂）第四十二條規(guī)定：

實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度……公示期不少于五個(gè)工作日。公示結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)。

這里需要掌握的口徑是：公示期間反映有影響任職的問題并經(jīng)查實(shí)的不予任用；反映的問題一時(shí)難以查實(shí)但線索具體、可查性強(qiáng)的，應(yīng)暫緩任用，待查清后再作決定。這就是常說的"凡提必查"原則。

?（2019年）第三十六條、第三十七條進(jìn)一步明確：

對(duì)反映線索具體、有可查性的選人用人問題不按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或者作出處理的，應(yīng)追究相關(guān)人員責(zé)任。

換句話說——線索具體卻不查、該暫緩不暫緩，是組織人事干部自身的履職風(fēng)險(xiǎn)。

二、哪些舉報(bào)應(yīng)當(dāng)暫緩任用

不是所有舉報(bào)都要停，但下面幾類只要線索具體、有核查價(jià)值，就必須先暫緩再核查：

① 反映政治表現(xiàn)或廉潔違紀(jì)問題，有時(shí)間/地點(diǎn)/人名/事由等具體要素的

比如公示期收到舉報(bào)稱："擬提拔的王某某2023年中秋節(jié)前后曾收受轄區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人購物卡兩張，總面值5000元，當(dāng)時(shí)在某酒樓包廂交付。"——有時(shí)間、有場(chǎng)景、有對(duì)象，具備核查條件，應(yīng)當(dāng)暫緩任用，移交紀(jì)檢或干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)核查。

② "三齡兩歷一身份"存疑，檔案審核或個(gè)報(bào)核查發(fā)現(xiàn)不一致

比如有人舉報(bào)擬任人選入黨時(shí)間填報(bào)早于實(shí)際批準(zhǔn)時(shí)間達(dá)兩年以上，或個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告中未填報(bào)配偶持有大額股票且金額明顯超標(biāo)，初步比對(duì)即發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)。按"凡提四必"（檔案必審、個(gè)人事項(xiàng)必核、紀(jì)檢意見必聽、信訪舉報(bào)必查），應(yīng)暫緩待查。

③ 選拔程序明顯違規(guī)，可能影響選任公正性

比如舉報(bào)反映民主推薦時(shí)故意縮減應(yīng)參會(huì)人數(shù)、將不符合資格條件的人員納入考察對(duì)象，或有確切線索指向存在"跑官要官""拉票助選"行為。經(jīng)初步了解具備可查性的，應(yīng)暫緩并由上級(jí)組織部門復(fù)核程序。

④ 觸發(fā)任職回避或其他重大利益沖突

比如擬任某鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，公示期間反映其直系親屬在該鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄范圍內(nèi)承攬政府工程或經(jīng)營(yíng)特許行業(yè)，經(jīng)初步核實(shí)存在回避情形。此類應(yīng)先暫緩，研究調(diào)整崗位或要求干部消除利益沖突后再議。

三、哪些舉報(bào)一般不影響任用

• 舉報(bào)內(nèi)容空泛，如僅寫"此人品德不好，不適合當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)"，無具體事實(shí)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)；

• 所反映問題此前已由紀(jì)檢監(jiān)察或組織部門調(diào)查過并作出不影響任職的結(jié)論；

• 反映的是工作作風(fēng)急躁、溝通能力差等與任職資格無直接關(guān)聯(lián)的一般性問題。

上述情況通常可在任職談話時(shí)向其指出，不影響下發(fā)任職通知。

總而言之，公示期舉報(bào)不是"一告就停"，但凡是碰著政治、廉潔、檔案、"凡提四必"和回避底線的具體線索——先停、再查、后定。這既是對(duì)組織負(fù)責(zé)，也是在保護(hù)干部本人不因"帶病提拔"留下后患。

本文參考?《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（2019年修訂）、?《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》（中辦發(fā)〔2019〕號(hào)），具體執(zhí)行請(qǐng)以本地組織部門最新口徑為準(zhǔn)。

信息來源：本文由人事工作者編輯整理。

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