重磅新規(guī)落地！全國校園餐迎來系統(tǒng)性改革

校園食品安全備受社會關(guān)注，為筑牢學生餐桌安全防線，全國中小學食堂食材采購規(guī)范化改革正全面鋪開。2025 年 9 月，教育部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《學校食堂大宗食材采購驗收管理工作指引》，標志校園大宗食材采購驗收正式邁入制度化、透明化管理新階段。

目前北京、廣州、重慶、山東萊西等多地已先行開展校園食材集中采購試點。廣州明確規(guī)劃，2026 年底實現(xiàn)公辦學校大宗食材集采集配全覆蓋。此次集采改革并非僅調(diào)整采購模式，更將系統(tǒng)性重塑校園團餐行業(yè)生態(tài)，成為未來三至五年行業(yè)發(fā)展核心導(dǎo)向。

隨著集采模式推行，校園團餐行業(yè)洗牌加速，呈現(xiàn)四大全新發(fā)展趨勢。其一，市場向頭部優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中，廣州黃埔區(qū)試點招標中，121家企業(yè)參與投標僅8家中標，淘汰率超93%，行業(yè)告別散亂發(fā)展格局，呈現(xiàn)強者恒強態(tài)勢。

此外，合規(guī)能力成為企業(yè)入場核心門檻，食品安全不再是競爭優(yōu)勢，而是必備底線，供應(yīng)商資質(zhì)、冷鏈運輸、食材檢測、臺賬留存等全流程均有明確合規(guī)標準。供應(yīng)鏈綜合能力成為企業(yè)核心競爭力，集采統(tǒng)一化、規(guī)?；呐渌鸵螅瑢ζ髽I(yè)冷鏈物流、品控管理、資源整合能力提出極高要求。食材品質(zhì)價值凸顯，黃埔區(qū)試點統(tǒng)一采用國標一級米面油、當日冷鮮肉，學生用餐滿意度從82%提升至94.3%，優(yōu)質(zhì)食材收獲市場認可。

新規(guī)實行之后，將精準鎖定大米、面粉、食用油、肉、蛋、奶六大校園高頻、高風險大宗食材，出臺全鏈條監(jiān)管細則。準入層面，明確供應(yīng)商五大硬性標準，從經(jīng)營資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量、供貨能力、安全記錄、信用情況嚴格篩選合作主體。

采購流程上，要求學校廣泛聽取家委會、教職工意見，依規(guī)開展公開招標、集中定點采購，招標服務(wù)周期原則為1年。驗收環(huán)節(jié)實行雙人及多人聯(lián)檢、全程留痕制度，不合格、溫度不達標食材一律拒收銷毀并登記備案。

監(jiān)管追責方面，文件要求學校落實校園食品安全校長負責制，每學期至少在食堂召開一次現(xiàn)場辦公會。建立大宗食材管理檔案，專人保管。在供貨過程中若發(fā)現(xiàn)假冒偽劣、不合格食材等問題嚴重的，取消供貨資格、終止合同并追究法律責任，列入供應(yīng)商不良記錄清單。

同時，平臺化集采是明確路徑，文件明確 "鼓勵有條件的地方建立大宗食材采購數(shù)字化平臺，推進電子化票證管理"，為區(qū)縣級統(tǒng)一集采平臺提供了政策依據(jù)。從分散采購到平臺集采，是自上而下推動的明確方向。

依托多年團餐深耕經(jīng)驗，中膳集團已搭建適配校園集采標準的完整供應(yīng)鏈體系。企業(yè)手握 6 項國際、23 項食品安全相關(guān)認證，為省級農(nóng)業(yè)龍頭、民生保供給全國百強團餐企業(yè)；布局 34 個中心倉、135 臺自有冷鏈車輛，自研數(shù)字化供應(yīng)鏈云平臺，配套自有檢測實驗室，實現(xiàn)采購、配送、驗收、結(jié)算全流程線上溯源監(jiān)管，擁有全國多地校園集采項目落地實操經(jīng)驗。

行業(yè)變革窗口期，抱團整合成為發(fā)展主流。中膳面向各地教育主管部門、中小學及團餐同行開放合作渠道，共享集采投標實操經(jīng)驗、全品類源頭供應(yīng)鏈、食品安全管控與數(shù)字化運營能力，攜手行業(yè)各方共同守護學生校園用餐安全。

來源：人民周刊