泰山鐵網(wǎng)，就是一個(gè)典型的“項(xiàng)目學(xué)”

泰山景區(qū)耗資2500余萬(wàn)，搞了綿延135公里的滾筒刀片網(wǎng)，將泰山圈封，被網(wǎng)友戲謔為“中泰邊境線”。

我覺(jué)得很多觀點(diǎn)調(diào)子起得太高，說(shuō)泰山是人民的泰山，應(yīng)該全民共享，為什么要收錢？當(dāng)年李白、徐霞客游名山大川一分錢不要。

這個(gè)比較是錯(cuò)誤的。（全民擁有泰山，這也是一個(gè)執(zhí)念，為什么這么說(shuō)，我后面會(huì)解釋）。

現(xiàn)代景區(qū)，是需要投資的。道路、安全防護(hù)、電力、信號(hào)、索道。人多了還需要維護(hù)，衛(wèi)生、安全、治安、修繕等等。所以，收錢是合理的。

收費(fèi)合理，阻止人逃票也是合理的。但滾筒刀片網(wǎng)反而可能成為防火、逃生、救援的障礙，也會(huì)阻斷野生動(dòng)物遷徙與覓食通道。通常的觀點(diǎn)說(shuō)，這是典型的避責(zé)式懶政，用最簡(jiǎn)單粗暴的物理封堵，替代精細(xì)化治理。

我覺(jué)得，這個(gè)觀點(diǎn)不能說(shuō)錯(cuò)，但不是泰山這個(gè)事的關(guān)鍵?；蛘哒f(shuō)，就是錯(cuò)的，因?yàn)闆](méi)抓住動(dòng)機(jī)，相當(dāng)于說(shuō)，景區(qū)的治理太笨了。但是，我的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)就是：公共評(píng)論，不要把人想得太笨。

這就是一個(gè)中國(guó)項(xiàng)目學(xué)的典型例子。

所謂項(xiàng)目學(xué)，指公共財(cái)政單位，畸形項(xiàng)目申報(bào)、多立項(xiàng)、包裝項(xiàng)目為手段，爭(zhēng)搶、擴(kuò)大本單位預(yù)算，為花錢而上項(xiàng)目的現(xiàn)象。至于為什么要花錢，這個(gè)就不用多說(shuō)了。

一個(gè)私人老板，經(jīng)營(yíng)一個(gè)超市，發(fā)現(xiàn)存在偷東西的現(xiàn)象。一個(gè)月總會(huì)丟個(gè)幾百塊。他會(huì)花一個(gè)月5000塊，專門請(qǐng)個(gè)人來(lái)防盜嗎？不會(huì)，因?yàn)檫@樣不劃算。

2025年泰山進(jìn)山802.9萬(wàn)人次，門票收入6.3億元，平均一張票78元。去年攔逃票的人，人數(shù)是1.6萬(wàn)—1.8萬(wàn)人次，換算成門票也就是140萬(wàn)。也就是說(shuō)，理論上，很完美的情況下，沒(méi)有維護(hù)投入的情況下，2500萬(wàn)要17年才回本。

這個(gè)鐵網(wǎng)，不是不銹鋼，就是鍍鋅的，風(fēng)吹雨打，會(huì)生銹，其實(shí)堅(jiān)持不了幾年就銹蝕了，不鋒利了，就擋不住人了。即便剛裝好，一把夾鉗就可以剪斷。所以，這就是一個(gè)得不償失的事情。

逃票用其他方式震懾就行。100個(gè)逃票的，抓2、3個(gè)，罰款。反正也有巡山的人，不用額外花錢?；蛘咴诔Ｒ?jiàn)的通道上設(shè)卡，沒(méi)必要全部圈起來(lái)。實(shí)在攔不住的，就讓他去。就像開(kāi)超市總有人偷吃，打入成本就可以。

所以，如果泰山景區(qū)是承包的，老板一定不會(huì)花這個(gè)錢。不劃算嘛。這個(gè)賬，人人都會(huì)算，身在其中的人，更會(huì)算。

但對(duì)項(xiàng)目學(xué)來(lái)說(shuō)，劃不劃算，從來(lái)都不重要，重要的是花錢。

那么，泰山景區(qū)是不是承包的呢？

百度百科的答案是，泰山景區(qū)?，是由泰安市人民政府直屬事業(yè)單位?泰山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)?實(shí)行統(tǒng)一行政管理。

任何景區(qū)，不特指泰山，景區(qū)的管理者，累死累活，搞抖音、拍視頻、宣傳景區(qū)，游客數(shù)量增加了，多收入1個(gè)億，領(lǐng)導(dǎo)能給自己名正言順多發(fā)20萬(wàn)獎(jiǎng)金嗎？再多給員工多發(fā)5萬(wàn)嗎？肯定不行。但多花2500萬(wàn)，這意味著什么？

所以，這件事，項(xiàng)目學(xué)才是關(guān)鍵。

那么，怎么才能減少項(xiàng)目學(xué)呢？程序、流程、審計(jì)、輿論批評(píng)這些當(dāng)然很重要。但根本上源于老百姓的執(zhí)念。

名山大川，當(dāng)然是所有中國(guó)人的。老百姓覺(jué)得要全民才是自己的，如果泰山經(jīng)營(yíng)權(quán)承包，經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣了，就是資本家的了。但到底怎么才是自己的呢？怎么樣才能保障一個(gè)普通人，作為泰山所有者的最大利益呢？

這個(gè)問(wèn)題，就留給評(píng)論區(qū)吧。

劉 遠(yuǎn) 舉

央視網(wǎng)、第一財(cái)經(jīng)、光明日?qǐng)?bào)、騰訊大家、南方周末、新京報(bào)、南方都市報(bào)、FT中文網(wǎng)、澎湃等特約作家，多家智庫(kù)研究員。

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