東興證券同步招標(biāo)三類中介，蘭州熱力供熱REITs項(xiàng)目提速推進(jìn)

7月3日?，國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)受東興證券委托同步發(fā)布三份招標(biāo)公告，啟動(dòng)蘭州熱力REITs項(xiàng)目資產(chǎn)評(píng)估、審計(jì)、法律服務(wù)三類中介選聘，三項(xiàng)服務(wù)合作周期均為?三年?，投標(biāo)及開標(biāo)統(tǒng)一定于?2026年7月24日上午9時(shí)?。

分標(biāo)段限價(jià)規(guī)則

本次招標(biāo)劃分資產(chǎn)評(píng)估、審計(jì)、法律服務(wù)三個(gè)獨(dú)立標(biāo)段，各標(biāo)段分別設(shè)置公募REITs、機(jī)構(gòu)間REITs分項(xiàng)報(bào)價(jià)紅線，?任意一項(xiàng)限價(jià)出現(xiàn)超報(bào)的投標(biāo)將被直接拒絕?。
價(jià)格上限方面：

• 資產(chǎn)評(píng)估三年總服務(wù)費(fèi)封頂60萬元，其中公募REITs評(píng)估25萬元、機(jī)構(gòu)間REITs評(píng)估35萬元
• 審計(jì)服務(wù)三年總價(jià)最高100萬元，兩類REITs審計(jì)各限價(jià)50萬元
• 法律服務(wù)三年總價(jià)150萬元，公募REITs法律服務(wù)限價(jià)100萬元、機(jī)構(gòu)間REITs法律服務(wù)限價(jià)50萬元

本次招標(biāo)文件每套售價(jià)?800元?，款項(xiàng)繳納后不予退還。

執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入與合規(guī)要求

三類中介設(shè)置差異化執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入門檻，同時(shí)執(zhí)行統(tǒng)一嚴(yán)苛合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：

• 評(píng)估機(jī)構(gòu)需完成財(cái)政部備案及證監(jiān)會(huì)證券服務(wù)評(píng)估機(jī)構(gòu)備案
• 會(huì)計(jì)師事務(wù)所需持有財(cái)政部核發(fā)執(zhí)業(yè)證書，并完成證監(jiān)會(huì)證券服務(wù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所備案
• 律師事務(wù)所應(yīng)具備司法部門執(zhí)業(yè)許可，同步取得證監(jiān)會(huì)證券法律業(yè)務(wù)備案
  所有投標(biāo)機(jī)構(gòu)均需具備?成熟REITs實(shí)操項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)?。

合規(guī)信用要求對(duì)所有投標(biāo)人一視同仁：
近三年不得存在騙取中標(biāo)、重大執(zhí)業(yè)質(zhì)量事故，未因非法金融展業(yè)、廉潔從業(yè)問題受到監(jiān)管處罰；近三年無重大違法違規(guī)記錄，投標(biāo)人及其控股股東、實(shí)際控制人、實(shí)控人控制的其他信息技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)近一年內(nèi)無證券期貨重大違法違規(guī)記錄。
機(jī)構(gòu)不得存在被監(jiān)管限制基礎(chǔ)設(shè)施REITs、ABS業(yè)務(wù)承攬的情形，近一年同類項(xiàng)目服務(wù)中，也不能有隱瞞事實(shí)、提交虛假材料、重大遺漏等執(zhí)業(yè)瑕疵。
公告同時(shí)明確，存在控股、管理關(guān)聯(lián)關(guān)系的不同單位不得投同一標(biāo)段，?全部項(xiàng)目不接受聯(lián)合體申報(bào)，中標(biāo)服務(wù)商嚴(yán)禁分包、轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù)?。

標(biāo)書獲取與報(bào)名流程

意向機(jī)構(gòu)獲取標(biāo)書窗口期為?7月3日9時(shí)至7月10日17時(shí)?。
報(bào)名單位將加蓋公章的資質(zhì)文件、授權(quán)材料、匯款底單、登記表掃描件發(fā)送指定郵箱審核，審核通過當(dāng)日可領(lǐng)取電子版招標(biāo)文件，紙質(zhì)原件需在開標(biāo)前郵寄至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；投標(biāo)人還需在指定線上平臺(tái)完成單位入庫注冊(cè)，?開票信息填報(bào)有誤無法更換發(fā)票?。
本次系列招標(biāo)僅在中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布完整官方公告，第三方轉(zhuǎn)載版本引發(fā)的報(bào)名失誤，招標(biāo)方與代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)責(zé)任。

標(biāo)的主體基本情況

蘭州熱力集團(tuán)是蘭州市核心國(guó)有供熱運(yùn)營(yíng)主體，注冊(cè)資本?18.04億元?。
據(jù)2025年供暖季企業(yè)對(duì)外披露運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，集團(tuán)全域總供熱面積達(dá)?6771萬平方米?，其中現(xiàn)金流穩(wěn)定性更強(qiáng)的熱電聯(lián)產(chǎn)供熱規(guī)模5389萬平方米，配套雙向一次主干管網(wǎng)總長(zhǎng)220余公里、全域熱力站320余座，供熱覆蓋城關(guān)、七里河、西固三大主城區(qū)。

近年集團(tuán)持續(xù)拓展清潔熱源，落地污水源、工業(yè)余熱、地?zé)嵛宕笮履茉垂犴?xiàng)目，累計(jì)新增清潔供熱面積超1250萬平方米；其中雁兒灣污水源熱泵項(xiàng)目規(guī)劃供熱300萬平方米，現(xiàn)階段已投運(yùn)覆蓋82萬平方米。同時(shí)持續(xù)推進(jìn)存量設(shè)施升級(jí)，2021年至今累計(jì)新建、改造供熱管網(wǎng)近640公里，完成超12.5萬戶居民供熱分戶改造。

在建九州片區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)替代改造項(xiàng)目已進(jìn)入勘察階段，項(xiàng)目完成后可整合片區(qū)21座分散燃?xì)忮仩t房，新增規(guī)模化集中供熱面積306.78萬平方米。
依托體量龐大、現(xiàn)金流穩(wěn)定的供熱基礎(chǔ)設(shè)施，當(dāng)?shù)貒?guó)資委部署企業(yè)盤活存量資產(chǎn)，?同步推進(jìn)公募REITs與供熱ABN發(fā)行工作?。

項(xiàng)目背景：東興證券此前拿下總包資格

本次招標(biāo)由東興證券作為招標(biāo)人，國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)承擔(dān)全流程代理工作。東興證券推進(jìn)配套中介選聘，核心源于其此前拿下蘭州熱力集團(tuán)公募REITs疊加供熱ABN項(xiàng)目的總包服務(wù)資格。

蘭州熱力集團(tuán)由蘭州市國(guó)資委、國(guó)開基礎(chǔ)設(shè)施基金有限公司合資設(shè)立，注冊(cè)資本18.04億元，蘭州市國(guó)資委持股97.78%，國(guó)開基礎(chǔ)設(shè)施基金持股2.22%。按照當(dāng)?shù)貒?guó)資委盤活存量資產(chǎn)工作部署，公司計(jì)劃依托自有供熱管網(wǎng)資產(chǎn)同步發(fā)行公募REITs、供熱ABN，對(duì)外選聘券商統(tǒng)籌全流程服務(wù)，同步擔(dān)任公募REITs牽頭機(jī)構(gòu)與財(cái)務(wù)顧問、供熱ABN主承銷商，負(fù)責(zé)產(chǎn)品申報(bào)輔導(dǎo)與發(fā)行承銷。

2025年11月，蘭州熱力集團(tuán)公開招標(biāo)存量資產(chǎn)盤活合作券商，投標(biāo)機(jī)構(gòu)需同時(shí)具備公募REITs業(yè)務(wù)資質(zhì)、銀行間債務(wù)融資工具獨(dú)立主承銷資質(zhì)，組建專項(xiàng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)并出具保密承諾，項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；招標(biāo)文件每套500元，意向機(jī)構(gòu)線上完成報(bào)名下載，開標(biāo)采用不見面線上模式。

當(dāng)年12月，項(xiàng)目敲定中標(biāo)方為東興證券。中標(biāo)條款顯示，項(xiàng)目整體咨詢服務(wù)費(fèi)280萬元，公募REITs對(duì)應(yīng)基金管理費(fèi)費(fèi)率0.193%/年，供熱ABN承銷費(fèi)率0.13%/年，專項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為劉宸宇，全部服務(wù)落地蘭州熱力本部，公示期無異議后雙方正式達(dá)成合作。

拿下頂層總包服務(wù)后，東興證券同步啟動(dòng)評(píng)估、審計(jì)、律所三年期服務(wù)商招標(biāo)，蘭州熱力供熱REITs項(xiàng)目落地節(jié)奏進(jìn)一步加快。供熱資產(chǎn)現(xiàn)金流穩(wěn)定、運(yùn)營(yíng)周期長(zhǎng)，是公募REITs重點(diǎn)支持的基礎(chǔ)設(shè)施品類，蘭州熱力同步搭配REITs、ABN兩類融資工具，也成為本地國(guó)企盤活供熱存量固定資產(chǎn)的典型案例。