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美國最高法院維持出生公民權的裁決，引發了美國極右翼陣營的強烈抗議，其中包括川普政府內部人士。他們主張，美國應限制孕婦入境。
國會山報報道截圖
最高法院周二以6比3的結果否決了川普在上任第一天簽署的一項行政命令。該行政命令試圖將出生公民權限制為僅適用于父母均為美國公民的新生兒。這一敗訴結果，也促使共和黨內部一些人士開始謀劃如何阻止外國父母在美國生育子女。
白宮顧問史蒂芬·米勒（Stephen Miller）最初在接受福克斯新聞主持人Jesse Watters采訪時還與對方一起大笑。當Watters笑著問美國是否應該“禁止外國孕婦入境”時，米勒也面帶笑容。
但隨后，米勒很快轉為嚴肅的語氣。
米勒表示：“現在，你必須非常謹慎地考慮，究竟允許哪些人進入你的國家，即便只是臨時入境。因為正如你所說，存在生育旅游（birth tourism）的可能性。”當然，美國每年確實都有不少移民生育子女，其中包括持有合法工作簽證或學生簽證的人士、尋求庇護者，以及沒有合法身份的人。此外，也有持旅游簽證入境者在美國生育的情況。旅游簽證通常允許持有人最長停留6個月，不過這類案例相對少見。
所謂“生育旅游”，即以欺詐手段獲取簽證，本身已經屬于違法行為。盡管如此，美國司法部欺詐部門負責人周二晚間仍發布備忘錄，鼓勵檢察官積極調查此類案件，并考慮追加其他指控。
美國移民政策研究所（Migration Policy Institute）今年早些時候在一份研究中寫道：“雖然無法確定具體數字，但依據對美國人口普查局數據最廣泛但存在爭議的估算，每年美國約有最多2.6萬名新生兒來自于于生育旅游，這僅占美國每年超過350萬名新生兒中的極小一部分。”
在米勒所描述的情景中，全球貧困人口正有計劃地申請并不容易獲得的旅游簽證，以便前往美國生育，從而讓孩子獲得美國國籍。
他說：“人們來到這里，只是為了讓孩子出生在美國土地上，而這個孩子終身都能成為美國公民。所以，有些母親懷孕快生產時來到美國，生完孩子后回國。而這個孩子卻可以領取醫療補助（Medicaid）、福利、現金援助，還可以把孩子留給堂兄弟姐妹、親戚之類照顧。然后再把福利支票寄回國內，他們就可以養活第三世界的一整個家庭。”
移民權益倡導人士表示，考慮到前往美國，尤其是從發展中國家赴美所面臨的重重困難，米勒的說法與現實并不相符。
在那些赴美必須申請簽證的國家，通常只有富人才有能力獲得簽證。而對于希望移居美國的超級富豪而言，也還有包括投資移民簽證在內的其他選擇。
美國移民委員會（American Immigration Council）執行董事Jorge Loweree表示：“這簡直令人發笑。”
他說：“要獲得赴美的非移民簽證，也就是旅游簽證，你必須證明自己與本國有牢固的社會和經濟聯系。”
他表示，這包括申請人必須證明自己既有能力赴美旅行，也有能力返回本國，并且不會存在簽證到期后非法滯留美國尋找工作的風險。
Loweree補充說：“簽證官在面談時必須假定申請人在撒謊，并打算在簽證到期后繼續留在美國。因此，申請人必須說服簽證官事實并非如此。對于任何不富裕的人來說，這本質上是一件非常困難的事情。”
關注這一問題的并不只有米勒。
國土安全部長穆林周三在《Fox & Friends》節目中露面時，也提到了臨近生產的孕婦赴美生子的情況。
穆林說：“這種情況確實發生過，尤其是在一些亞洲國家。她們會拿著旅游簽證來到美國，或者來到美國領地，僅僅是為了生孩子。她們會在懷孕第八個月時過來，可能只剩下一到三周就要生產，在這里生下孩子，然后返回祖國，在與我們不同體制的國家把這個孩子養大。”
他說：“這確實是我們正在面臨的國家安全風險，但我們是否認真關注過這個問題？”
事實上，在懷孕最后幾周乘坐飛機旅行本身就普遍不被建議，包括航空公司也有權拒絕那些被認為不適合飛行的乘客登機，尤其是在懷孕36周以后。
此外，美國海關與邊境保護局（CBP）執法人員本身就擁有拒絕游客入境的權力，因此無需新增任何授權就可以拒絕孕婦入境。
Loweree談到孕晚期女性入境美國時表示：“我完全不認為這種情況正在發生。”
他說：“CBP本來就擁有廣泛的權力，可以在邊境拒絕任何人入境。他們如何行使這種自由裁量權會有很大差異，但如果CBP懷疑存在欺詐行為，或對某人的旅行目的存有疑慮，他們完全有權拒絕其入境，而且他們也經常這樣做。”
辦理旅游簽證過程中的其他實際因素也使得在簽證面談階段實施此類政策變得十分困難。很多情況下，申請人獲得的是有效期長達10年的赴美簽證，但每次停留時間有限。
許多希望赴美的人往往會在自己尚未懷孕之前很久就申請簽證，等簽證獲批后，再在有效期內任何時間入境。
Loweree問道：“你究竟要如何真正實施這樣一種政策？標準是什么？你如何證明一個人懷孕了還是沒懷孕？你準備讓她們接受什么樣的檢查？”
在最高法院作出裁決前的另一場采訪中，米勒還表示，外國人在美國生育意味著美國將“沒有未來”。
他在接受福克斯新聞主持人Will Cain采訪時說：“如果只要踏上美國土地，所生下的任何孩子都能成為美國公民，可以參加我們的選舉、領取我們的福利、擔任陪審員、審判我們的同胞，這完全違背了一個國家應有的理念，令人憤怒。”
他說：“如果這個國家不能以某種方式終結出生公民權，那么這個國家就沒有未來。”
盡管在最高法院贏得了官司，許多移民權益倡導人士仍然對這一裁決感到不安。
雖然裁決結果是6比3，但Loweree指出，如果仔細分析反對意見中的論證，實際上大法官們在憲法是否保障出生公民權這一核心問題上的立場是5比4。
大法官Brett Kavanaugh依據國會于1940年通過的一項法律，投票阻止執行川普的行政命令。該法律將長期以來關于出生公民權的傳統理解正式寫入了聯邦法律。
這也是移民權益倡導人士與米勒之間少見的共識。雙方都認為，這項裁決本應是9比0的結果，只不過他們支持的是完全相反的立場。
美國國家移民法律中心（National Immigration Law Center）主席Kica Matos在裁決公布后表示：“今天的裁決再次確認了一個多世紀以來一直十分明確的事實：凡是在美國出生的孩子都是美國公民。雖然這一結果令人欣慰，但它也表明，即便是我們最根本的憲法保障，如今也已經變得如此脆弱。”
她說：“這位總統將繼續攻擊移民群體和美國憲法，我們必須保持警惕，并把這次勝利當作繼續組織行動的號召。美國憲法第十四修正案的規定清晰明確，而這項裁決的結果本不應該如此接近。”
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