重磅! 境外投資最嚴(yán)新規(guī)正式實(shí)施, 華人入籍澳洲或拿PR, 國(guó)內(nèi)資產(chǎn)可全部合法轉(zhuǎn)移! 一生一次, 必須滿足這條件

　　//前言//

　　剛剛，

　　國(guó)務(wù)院關(guān)于對(duì)外投資的第837號(hào)令

　　正式實(shí)施！

　　對(duì)澳洲華人又有什么影響？

　　原來(lái)加入外籍或者拿了PR，

　　國(guó)內(nèi)財(cái)產(chǎn)可以一次性轉(zhuǎn)移？！

　　但需要滿足一個(gè)條件…

　　對(duì)外投資新規(guī)

　　正式施行

　　2026年6月1日，國(guó)務(wù)院公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于對(duì)外投資的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第837號(hào)，下稱“837號(hào)令”或“規(guī)定”），明確自2026年7月1日起施行。

　　《規(guī)定》共34條，是首次以行政法規(guī)形式，對(duì)中國(guó)境內(nèi)投資者開(kāi)展對(duì)外投資的基本規(guī)則、監(jiān)管要求和法律責(zé)任作出系統(tǒng)性規(guī)定, 對(duì)澳洲華人也將產(chǎn)生影響。

　　核心規(guī)定

　　居民個(gè)人被納入“投資者”范疇

　　837號(hào)令第二條規(guī)定，中國(guó)境內(nèi)投資者對(duì)外投資適用本規(guī)定，投資者包括中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、其他組織和居民個(gè)人。

　　837號(hào)令的出臺(tái)進(jìn)一步拓展了“投資者”定義，將中國(guó)居民個(gè)人及其他組織的境外投資行為與企業(yè)投資行為一并納入對(duì)外投資管理框架。

　　首次明確“境外投資安全審查制度”

　　837號(hào)令第十五條規(guī)定，國(guó)家健全境外投資安全審查制度，國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)、商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)，對(duì)影響或者可能影響國(guó)家安全的境外投資及相關(guān)資產(chǎn)、權(quán)益等的轉(zhuǎn)讓、處分進(jìn)行安全審查。

　　未來(lái)安全審查可能不僅發(fā)生在對(duì)外投資核準(zhǔn)備案環(huán)節(jié)，也可能發(fā)生在境外資產(chǎn)退出、出售、剝離、轉(zhuǎn)讓、境外重組或關(guān)鍵權(quán)益處置等環(huán)節(jié)。

　　技術(shù)、服務(wù)、數(shù)據(jù)和人員跨境活動(dòng)被納入境外投資合規(guī)框架

　　837號(hào)令第十三條規(guī)定，投資者開(kāi)展對(duì)外投資活動(dòng)，不得出口、使用國(guó)家禁止出口的貨物、技術(shù)、服務(wù)及相關(guān)數(shù)據(jù)，或者未經(jīng)許可出口、使用國(guó)家限制出口的貨物、技術(shù)、服務(wù)及相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　對(duì)身在澳洲的中國(guó)籍人士而言，《新規(guī)》是否適用，在于其是否為“境內(nèi)居民個(gè)人”。

　　“境內(nèi)居民”的認(rèn)定更多取決于戶籍、經(jīng)濟(jì)利益中心及習(xí)慣性居住地等因素，而非單一國(guó)籍。

　　個(gè)稅法規(guī)定，居民個(gè)人包含：

　　在中國(guó)有住所；

　　或無(wú)住所而在一個(gè)納稅年度內(nèi)在中國(guó)境內(nèi)居住累計(jì)一百八十三天的個(gè)人。

　　因此，如因戶籍、家庭、經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系而在境內(nèi)習(xí)慣性居住的就應(yīng)被認(rèn)定為是在境內(nèi)有住所的個(gè)人。

　　圖片來(lái)源：theaccountant-online.com

　　不過(guò)，《新規(guī)》第三十三條將居民個(gè)人對(duì)外投資的具體管理辦法交由國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部后續(xù)制定，相關(guān)配套細(xì)則尚未出臺(tái)。

　　因此，“居民個(gè)人”的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、個(gè)人辦理事前手續(xù)的路徑等關(guān)鍵問(wèn)題，現(xiàn)階段均有待進(jìn)一步明確。

　　837 號(hào)令落地之后，境內(nèi)居民個(gè)人的境外投資被納入嚴(yán)格監(jiān)管，以往灰色地帶出海投資的途徑已被封堵。

　　持有澳洲永居的華人，出于長(zhǎng)遠(yuǎn)資產(chǎn)規(guī)劃的考量，則可以選擇走移民財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的法定通道，一次性將國(guó)內(nèi)存量資產(chǎn)合規(guī)劃轉(zhuǎn)至澳洲。

　　澳華人入籍或拿PR

　　資產(chǎn)能合法轉(zhuǎn)移到海外

　　就在前段時(shí)間，有官方消息公布要嚴(yán)查跨境支付。

　　按照規(guī)定，無(wú)論是給國(guó)內(nèi)的父母匯款，還是給朋友轉(zhuǎn)賬，微信, 支付寶轉(zhuǎn)賬和換匯金額超過(guò)一定數(shù)額，都遭到監(jiān)管甚至可能被風(fēng)險(xiǎn)抽查。轉(zhuǎn)賬金額越高，被抽查的概率就越大。

　　并且， 一般來(lái)說(shuō)，根據(jù)國(guó)家外匯管理規(guī)定，每人每年只能匯款5萬(wàn)美元額度到海外。

　　因此，對(duì)于很多生活在澳洲的華人來(lái)說(shuō)，盡管已經(jīng)加入了澳籍，或者是拿著PR長(zhǎng)期在澳洲生活，但是由于換匯的限制在國(guó)內(nèi)的資產(chǎn)想要通過(guò)變現(xiàn)換匯的方式拿到國(guó)外，也受到限制。

　　不過(guò)很多人不知道的是，

　　其實(shí)從中國(guó)移民到海外，

　　國(guó)內(nèi)的資產(chǎn)可以合法轉(zhuǎn)移出境！

　　最近，一名網(wǎng)友在社交媒體上發(fā)布的一篇帖子引起了不少人的關(guān)注。

　　這名網(wǎng)友表示，自己在外管局蹲了一天，終于把關(guān)于財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的問(wèn)題搞清楚了！

　　并且附帶了一張“移民財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移資料清單”。

　　圖片來(lái)源：小紅書(shū)@我是射手座

　　根據(jù)帖主的說(shuō)法，財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移大致分為三種類型，每種類型的限制和條件都不一樣：

　　1. 繼承轉(zhuǎn)移，只能是取得外國(guó)護(hù)照的人辦理，只要被繼承人不是同一個(gè)人，可以多次辦理，拿中國(guó)護(hù)照的永居人員是不能辦理繼承轉(zhuǎn)移的。

　　
2. 移民財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移，入籍和永居人員都可以辦，每人只能辦理一次，注意獲得財(cái)產(chǎn)的時(shí)間必須早于獲得入籍或永居的時(shí)間，永居人員必須提供戶籍注銷證明。

　　
3. 入籍以后憑外籍身份證件獲得的非繼承類財(cái)產(chǎn)直接去銀行辦理，不需要外管局核準(zhǔn)。如果入籍或永居后仍用國(guó)內(nèi)身份證獲得的財(cái)產(chǎn)是無(wú)法轉(zhuǎn)移出去的。

　　這條帖子一經(jīng)發(fā)布，很多人都產(chǎn)生了好奇，紛紛提問(wèn)。

　　圖片來(lái)源：小紅書(shū)

　　對(duì)于財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移，外匯管理局究竟是怎么規(guī)定的呢？

　　一生只能申請(qǐng)一次

　　需要符合這些條件

　　在國(guó)家外匯管理局官網(wǎng)上可以看到，早在2004年，國(guó)家外匯管理局就發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《 <個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)移售付匯管理暫行辦法> 操作指引（試行）》的通知。

　　圖片來(lái)源：國(guó)家外匯管理局

　　不久后，國(guó)家外匯管理局、外交部、公安部、監(jiān)察部、司法部等五部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施 <個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)移售付匯管理暫行辦法> 有關(guān)問(wèn)題的通知》 。

　　這項(xiàng)同時(shí)明確規(guī)定：國(guó)家外匯管理局及其分、支局負(fù)責(zé)申請(qǐng)人申請(qǐng)的受理和對(duì)申請(qǐng)材料的審查，并按照《辦法》規(guī)定的管理權(quán)限進(jìn)行審批。駐外使領(lǐng)館負(fù)責(zé)為申請(qǐng)人出具或認(rèn)證申請(qǐng)人在國(guó)外定居的證明。公安、監(jiān)察、司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助審查申請(qǐng)人身份和擬轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的合法性。

　　圖片來(lái)源：國(guó)家外匯管理局

　　文件中明確要求：

　　1. 申請(qǐng)人必須是已經(jīng)拿到國(guó)外永久居留權(quán)的中國(guó)公民，或者加入外籍的人士。包括從中國(guó)內(nèi)地移居外國(guó)，或者赴香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)定居的居民。

　　2. 獲得財(cái)產(chǎn)的時(shí)間，必須早于獲得入籍或永居的時(shí)間。這意味著，申請(qǐng)人可以將在取得移民身份之前在中國(guó)境內(nèi)擁有的合法財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)，通過(guò)外匯指定銀行購(gòu)匯和匯出境外。

　　3. 戶籍注銷證明。想要進(jìn)行資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，必須先注銷中國(guó)戶籍，才能申請(qǐng)轉(zhuǎn)。

　　圖片來(lái)源：國(guó)家外匯管理局

　　除此之外，國(guó)務(wù)院僑辦網(wǎng)站中，也明確對(duì)《我國(guó)對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國(guó)外有何規(guī)定》做出回答。

　　除了申請(qǐng)資格和條件，在轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的過(guò)程中還需要注意的是：

　　第一、申請(qǐng)人申請(qǐng)對(duì)外轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn)應(yīng)是本人所有的合法財(cái)產(chǎn)，且不得與第三人有權(quán)益的爭(zhēng)議且不得與他人有權(quán)益的爭(zhēng)議。

　　第二、移民轉(zhuǎn)移必須一次性申請(qǐng)擬轉(zhuǎn)移出境的全部財(cái)產(chǎn)金額，分步匯出。也就是前面那位帖主提到過(guò)的，每個(gè)人一生只有一次機(jī)會(huì)來(lái)向外管局申請(qǐng)移民財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移。

　　還有辦理過(guò)的申請(qǐng)人建議，最后再注銷戶口。

　　我真實(shí)辦理的時(shí)候?qū)Ψ教岢隽撕芏辔募斜砝餂](méi)有的要求，否則著急把戶口注銷最后發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)移不了豈不是很虧。

　　圖片來(lái)源：小紅書(shū)

　　從規(guī)定來(lái)看，加入了澳籍，或者拿到了澳洲PR的華人，也可以進(jìn)行一次性的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移。

　　更多的具體細(xì)節(jié)，還需要向戶籍所在地的外管局分局進(jìn)行咨詢，不同的地區(qū)可能具體政策上也有所不同。

　　最后

　　新規(guī)實(shí)施以后，

　　境內(nèi)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移將更加嚴(yán)格，

　　灰色地帶將被封堵。

　　轉(zhuǎn)移資產(chǎn)一定要通過(guò)合法途徑，

　　鑒于一生只能申請(qǐng)一次，

　　在申請(qǐng)之前一定要先做好功課。

　　Ref：

　　http://m.safe.gov.cn/safe/file/file/20220809/9f425e49531a4af38e8c94aacc3bdc9e.pdf