理論視點 ｜ 《人民日報》刊發我校李莉教授文章《堅持制度治黨、依規治黨》

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近日，《人民日報》刊發我校李莉教授文章《堅持制度治黨、依規治黨》（7月1日 第 28480 期）

堅持制度治黨、依規治黨

李 莉

治國必先治黨，治黨務必從嚴，從嚴必依法度。堅持制度治黨、依規治黨是全面從嚴治黨的長遠和根本之策。在中國共產黨成立105周年的重要歷史節點，面對“十五五”開局起步的任務要求，必須更加堅定地把制度治黨、依規治黨擺在突出位置，以更高標準、更實舉措推進全面從嚴治黨，不斷開辟百年大黨管黨治黨、興黨強黨新境界。

堅持制度治黨、依規治黨，關鍵在于將制度建設貫穿全面從嚴治黨全過程，把黨內法規制度作為管黨治黨的重要依據。一是以黨章為根本、以民主集中制為核心，構建系統完備的制度體系，形成以準則條例為主干的黨內法規制度體系，使各項工作有章可循、有規可依。二是堅持有規必依、執規必嚴、違規必究，確保制度執行的剛性和規范性，堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外。三是堅持制度治黨與依規治黨內在統一，制度治黨側重制度體系的構建與完善，解決“靠制度治黨”的問題；依規治黨側重法規的實施與執行，解決“用規矩管黨”的問題。兩者統一于管黨治黨的制度實踐，構成相輔相成的有機整體。

習近平總書記指出：“加強黨內法規制度建設是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策。”堅持制度治黨、依規治黨，是立足黨情深刻變化的必然選擇，關乎黨長期執政和國家長治久安。從歷史維度看，制度治黨始終與黨的奮斗歷程相伴相隨，我們黨歷來重視黨內法規制度建設，在長期實踐中不斷健全黨內法規體系，夯實管黨治黨制度根基。從現實維度看，我們黨作為世界第一大執政黨，必須保證全黨在思想上政治上行動上高度統一，必須有效應對“四大考驗”“四種危險”，必須確保黨的各級組織和廣大黨員干部始終做到忠誠干凈擔當，這些都迫切需要建立起一套科學完備、運行有效的制度體系。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持全方位、立體式推進黨內法規制度建設，推動黨內法規體系不斷健全完善，制度治黨、依規治黨已成為新時代管黨治黨、治國理政的鮮明優勢。制度的生命力在于執行。把堅持制度治黨、依規治黨的重要要求落到實處，必須在執行上動真格、見實效。一方面，堅持守正創新、問題導向，不斷完善制度體系，聚焦新興領域和重點領域補齊制度短板，使黨內法規制度更加科學規范、務實管用。另一方面，健全黨內法規實施體系，堅持法規制度面前人人平等、執行法規制度沒有例外，加強對制度執行的全過程、全方位監督，堅決防止制度成為“稻草人”“紙老虎”。此外，還要大力培育制度文化，教育引導廣大黨員、干部懂法紀、明規矩、知敬畏、存戒懼，使守紀律、講規矩成為浸在骨子里、融在血液中的自覺修養。

（作者為中國政法大學紀檢監察學院副院長）

堅持制度治黨、依規治黨

法大微信【第20260704期】

內容來源：《人民日報》

責任編輯：師增陽