今年6月中菲關(guān)系那叫一個過山車,反轉(zhuǎn)來得比電視劇還快。前腳菲律賓防長剛在香格里拉對話會上,把中國援助的化肥燃料罵成“包裝好的欺騙”,轉(zhuǎn)頭我們直接出手,制裁了他全家上下。剛處理完這事,菲律賓又跑去跟日本搞所謂海域劃界,居然劃到了中國臺灣島以東,我們海警編隊(duì)當(dāng)天就出動巡查。就在所有人都覺得中菲關(guān)系要徹底涼透的時候,不一樣的消息從馬尼拉傳出來了。
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外交部亞洲司司長劉勁松專程跑到了馬尼拉,這一趟可不是來走禮節(jié)性過場的。一天之內(nèi)連趕兩場會面,又是工作磋商又是會見副外長,從公布的照片看,兩邊表情都嚴(yán)肅得很,明眼人都能看出來,這是來談?wù)碌摹潘僧?dāng)場撂了八個字,重信守諾、言行一致,話都是大白話,分量卻壓得人喘不過氣。說白了就是,你之前鬧了一堆事,我們來不是吵架的,但你得給個準(zhǔn)話,說了就得算數(shù)。
這次中方直接派了亞洲司司長上門,本身就說明對這事重視程度不一般,中方也直截了當(dāng),就近期菲方一堆負(fù)面動向表達(dá)了嚴(yán)正關(guān)切,懂的都懂,這絕對不是隨便聊聊天。接下來菲方的回應(yīng),確實(shí)和之前含糊其辭的樣子不一樣,明明白白許下了三個承諾。頭一條菲方就說,高度重視對華關(guān)系,就想落實(shí)兩國領(lǐng)導(dǎo)人共識,盼著改善雙邊關(guān)系,放在之前一個月中菲關(guān)系跌到谷底的背景下,這已經(jīng)是很明確的態(tài)度轉(zhuǎn)變了。
最值得品的是第二條承諾,菲方完完整整重申了中菲建交公報里的涉臺表述,承認(rèn)一個中國原則,說臺灣就是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。之前才剛和日本在臺灣島以東搞劃界,我們又是外交部嚴(yán)正警告,又是海警編隊(duì)上門執(zhí)法,一套組合拳打出去,菲律賓這時候站出來重申一個中國,意思已經(jīng)擺到臺面上了。說白了就是,之前就是蹭蹭搞點(diǎn)小動作,真要越紅線,菲律賓還沒那個膽子。
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第三條承諾也挺實(shí)在,菲方說,會審慎負(fù)責(zé)地履行東盟輪值主席國的職責(zé),不會把中菲雙邊爭議帶到東盟會議里。之前外界都在擔(dān)心,2026年剛好菲律賓是輪值主席,手握議程設(shè)置權(quán),保不齊會借著身份給中方上眼藥。現(xiàn)在菲方主動把這話挑明,等于給中方吃了半顆定心丸。
可話說回來,菲律賓這承諾到底管不管用,現(xiàn)在還真不好說。這么多年下來,菲律賓在對華關(guān)系上玩“翻燒餅”那可是熟練得很,嘴上說的漂亮,轉(zhuǎn)頭就給你搞小動作,左手剛和你握手,右手就扔石頭,這種操作我們見得太多了。這次惹出大麻煩的菲律賓防長特奧多羅,就是最好的例子。
上半年中東亂局導(dǎo)致全球化肥燃料漲價,菲律賓自己化肥柴油都缺得厲害,春耕都快撐不下去了。我們好心平價給了15萬噸尿素和26萬桶柴油,幫菲律賓農(nóng)民渡過難關(guān),結(jié)果特奧多羅轉(zhuǎn)頭就在國際場合罵我們這是“帶有算計的包裝和欺騙”,連菲律賓本國學(xué)者都覺得這事辦得不地道。我們也沒跟他客氣,直接宣布制裁特奧多羅和他的配偶子女,禁止他一家入境中國,也禁止國內(nèi)任何機(jī)構(gòu)和他家族做生意,這力度放在近年來,真的少見。
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特奧多羅被制裁之后還嘴硬,說自己在中國沒資產(chǎn)也不打算去,可制裁哪是針對他去不去中國啊。他家族在菲律賓做金融礦產(chǎn)地產(chǎn)生意,很多都和中國有往來,切斷這條路,損失可不是嘴上硬撐就能抵消的。我們直接給他定了性,就是菲律賓國內(nèi)反華上躥下跳的頭面人物,態(tài)度已經(jīng)擺得夠清楚了。
現(xiàn)在大環(huán)境早就變了,美國陷在美伊沖突里拔不出來,能分給亞太的精力和資源越來越少,菲律賓原來指望美國在南海給自己兜底,現(xiàn)在靠山都自顧不暇了。日本的前車之鑒就擺在跟前,上臺之后對華強(qiáng)硬,結(jié)果日本在華企業(yè)營收大滑坡,豐田松下索尼加起來市場份額掉了超過14個百分點(diǎn),國內(nèi)物價漲得停不下來。這種強(qiáng)硬換慘虧的操作,菲律賓不可能看不懂。
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有意思的是,之前6月初中菲建交51周年活動,三千八百多中菲各界人士聚在馬尼拉,現(xiàn)場歡聲笑語掌聲不斷,民間的熱乎勁和官方的冷風(fēng)吹,反差真的特別大。菲律賓自己的經(jīng)濟(jì)也拉胯,今年一季度GDP才漲了2.8%,還達(dá)不到預(yù)期,4月通脹直接飆到7.2%,大米價格漲了快14%,普通老百姓日子都過緊了。真把和中國的關(guān)系鬧僵,最大貿(mào)易伙伴沒了,菲律賓的香蕉芒果椰青六成賣去中國,果農(nóng)漁民第一個不答應(yīng)。
之前聯(lián)合國大會競選安理會非常任理事國,菲律賓被吉爾吉斯斯坦142票比49票碾壓,輸?shù)美蠎K了。更扎心的是,身為東盟輪值主席國,連東盟自己兄弟的票都沒拿到多少,等于國際社會直接用選票投了不信任。一堆糟心事堆在一塊,菲律賓也得重新掂量,繼續(xù)和中國硬剛對自己到底有啥好處。所以這次坐下來談,其實(shí)也是菲律賓自己需要,不是我們強(qiáng)逼著來的。
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菲律賓許下這三個承諾,態(tài)度確實(shí)有了很明顯的轉(zhuǎn)變,我們也沒把對話的門關(guān)上。劉勁松也說了,我們重視菲方想改善關(guān)系的愿望,一直都堅持與鄰為善,說白了就是給了你臺階,就看你下不下。但留空間不等于我們好說話,“重信守諾、言行一致”八個字就放在這兒,承諾說的再好聽,沒用,得看你接下來怎么做。真要是再玩說一套做一套的把戲,下一次的反制只會更狠。
這事現(xiàn)在還沒畫句號,接下來好幾個節(jié)點(diǎn)都得盯著看。下半年菲律賓當(dāng)東盟輪值主席,會不會在南海行為準(zhǔn)則磋商上搞小動作?特奧多羅被制裁之后,馬科斯政府里的對華強(qiáng)硬派會不會收著點(diǎn)?美日還會不會接著推進(jìn)在菲律賓的軍事布局?任何一個變量出變化,中菲關(guān)系都可能再起波動。
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我們一直都把話說得很透亮,菲律賓完全可以像其他東盟國家那樣,同時和中美保持好關(guān)系,這才是最符合菲律賓自身利益的選擇。國與國之間最可怕的從來不是分歧,是誤判,把別人的克制當(dāng)成怯懦,把善意當(dāng)成軟弱,真走到那一步,再想回頭就難了。南海這盤棋還在下,但落子的節(jié)奏,早就已經(jīng)悄悄變了。
參考資料:
中國外交部 外交部亞洲司司長同菲律賓外交部官員舉行工作磋商
中國外交部 外交部發(fā)言人宣布中方對菲律賓國防部長特奧多羅及其親屬實(shí)施制裁
人民日報 日菲勾連,禍亂亞太的危險一步
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