遼寧：讓司法陽光照亮未成年人前行路

▲《人民法院報》2026年7月6日第7版

未成年人審判工作，關系少年的前途。每一次法槌起落，都承載著孩童未來與家庭的期望。如何為未成年人撐起司法保護傘，讓每一名孩子都能在法治陽光下健康成長？

5月29日，遼寧省政府新聞辦召開新聞發布會，通報2025年以來遼寧全省法院未成年人司法保護工作情況并發布典型案例。據介紹，近年來，全省法院始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以綜合審判改革為牽引，以法治宣傳教育為抓手，以多部門聯動協同為支撐，全方位、多層次筑牢未成年人司法保護防線。

▲沈陽中院邀請中學生走進法庭開展司法體驗活動。 宋章祥 攝

“孩子被前夫擅自送養，5年沒見上一面，我以為這輩子再也見不到女兒了……”說到動情處，王某紅了眼眶。

2018年，王某與李某協議離婚，約定1歲的女兒由父親李某撫養。然而，李某在未經王某同意、未辦理法定送養手續的情況下，擅自將女兒送至劉某夫婦撫養。劉某夫婦以“撿拾棄嬰”的虛假理由為孩子申報戶口，變更姓名。

2025年，王某發現真相后訴至法院，請求變更撫養權。

這讓辦案法官陷入了兩難：孩子在養父母家生活5年，表面“穩定”；但這份“穩定”，建立在違法送養、損害親子關系的基礎上。且孩子已滿八周歲，其意愿是否應被聽取？

“違法送養形成的表面‘穩定生活狀態’不具有合法性基礎，不能成為阻卻變更撫養權的理由。”審理法院最終一錘定音，依法判決孩子變更為由王某撫養。判決書中明確指出，子女在身份認知被誤導、與父母長期隔離狀態下表達的意愿，不宜作為確定撫養關系的唯一依據。

這是遼寧法院踐行最有利于未成年人原則的生動實踐。立足未成年人身心特點，遼寧法院持續推進涉未成年人案件專門審判機構建設，通過落實刑事、民事、行政三審合一實質化運行，努力達到“1﹢1﹢1＞3”的效果。在刑事審判中，堅持“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則，實行不公開審理、犯罪記錄封存制度。在民事審判中，多元化解家事糾紛，優先保護未成年人權益，及時阻斷侵害風險。2025年以來，針對家庭暴力、虐待未成年人等行為，依法精準簽發人身安全保護令100份，依法撤銷、變更35名不適格父母的監護人資格。在行政審判中，充分發揮司法監督職能，聚焦未成年人公共權益保障，督促行政部門依法履行保護、救助職責。目前，全省已成立96個少年法庭，16家中院、32家基層法院實現涉未成年人刑事、民事、行政案件綜合審判。2025年，全省法院審結一審涉未成年人刑事、民事、行政案件13806件，其中，民事案件12398件，調撤率為42.32%。今年1至4月，審結一審涉未成年人各類案件3434件。

為避免未成年人因訴訟程序導致隱私泄露，大連市中級人民法院對未成年被告人特別是在校學生采取“三個不送”政策，即對相關文書不到學校送達、不在公開場所送達、不在可能造成畏懼心理的環境送達，成為全國少年審判的“遼寧樣板”，被寫入最高人民法院發布的《守護未來：未成年人審判工作護航成長（1978—2024年）》。

“審理涉未成年人案件，不能只盯著‘結案’，更要盯著‘人’。”遼寧省高級人民法院立案二庭庭長劉少方表示，“我們要做的是，讓每一個孩子感受到，法律不是冰冷的條文，而是有溫度的守護。”

▲錦州市太和區法院干警走進幼兒園，為孩子們帶去法治啟蒙公開課。 李強 攝

“陌生網絡鏈接能否隨意點擊？”

“遭遇學生欺凌該如何求助？”

一個個貼近未成年人生活的問題，拉開了法治宣講的序幕。

2025年開學季，全省76名院長和副院長走上講臺，為孩子們講授“開學第一課”。這不是照本宣科的法條宣讀，而是圍繞網絡安全、自我保護、反學生欺凌等話題的精準普法。

為進一步提升未成年人法治素養，全省法院常態化開展法治副校長進校園、師生進法院“雙進”活動。一方面，選派1307名干警擔任中小學法治副校長，利用節假日開展特色法治教育活動；另一方面，邀請師生到全省128家法院聽辦案故事、開展模擬法庭庭審、觀看法治情景劇等。同時，線上推出法治微課堂、普法短視頻，線下發放宣傳手冊、公益繪本，用青少年喜聞樂見的方式打破時空限制，讓法治教育觸手可及。

2025年以來，全省法院共開展普法宣傳500余場。遼寧法院在校園內播下的法治種子，早已在孩子們心中生根發芽、枝繁葉茂。

這些扎實的普法實踐，也為全省法院打造未成年人權益司法保護工作品牌奠定了堅實基礎。在遼寧高院“遼法護蕾”司法品牌的帶動下，沈陽“點亮明天、陽光同行”、大連“潤青葵·連未來”、鞍山“‘鞍’心護‘未’”、撫順“節節高”、丹東“丹法·護苗”、阜新“育紅工程”等品牌相繼落地見效，讓保護從制度走向可感可觸的現實。

▲鐵嶺中院邀請小學生參加“法潤童心護成長 爭做時代好少年”法院開放日活動。 郭曉宇 攝

“家事糾紛處置，不能只看輸贏，更要通過多部門聯動解紛，守住孩子的成長底線。”遼寧高院立案二庭副庭長陳晨說道。

在家事審判中，離異家庭撫養權爭議極易激化矛盾，進而損害未成年人身心健康。在何某訴劉某變更撫養關系一案中，何某以女兒在劉某處成長不利且女兒明確表示希望隨自己生活為由，訴至法院請求變更撫養權。

為最大限度保障未成年人權益，法院聯合多部門共同參與矛盾化解，依托婦聯家事調查員查清事實，依托駐村民警排查風險，依托司法局專業力量開展調解。同時，在走訪的過程中，法官反復向雙方釋法明理，耐心溝通疏導，督促雙方依法履行監護職責。多部門同向發力，最終促成雙方達成和解。

案子結了，但法官的心沒放下——婦聯及村委會對當事人的定期回訪，讓這份守護一直在延續。

“這個案子的成功化解，正是遼寧法院凝聚多方合力、深化‘六大保護’一體化聯動格局的生動縮影。”遼寧高院審判委員會專職委員徐嫻認為。

遼寧法院在做好司法保護工作的基礎上，推動家庭、學校、社會、網絡、政府同向發力——

加強家庭保護指引，充分發揮家庭教育指導令作用，依法約束和懲戒“養而不教、監而不管”行為，全流程做好未成年人關愛提示工作，累計發出家庭教育指導令100余份；

促推專門學校建設，各地法院參與專門學校學生入校、離校審批評估，建立“庭審觀摩—法治教育—行為矯治”一體化幫教機制；

積極參與社會治理，針對校園管理漏洞、醫療機構未履行強制報告職責、電競網咖留宿未成年人、未成年人文身等問題，向有關部門制發司法建議，實現“審理一案、治理一片”；

注重網絡保護，依法從嚴審理網絡暴力、網絡性侵、個人信息泄露等侵害未成年人案件；

強化府院聯動，聯合多部門印發《遼寧省加強流動兒童關愛保護行動方案》，打造一站式取證救助中心、家庭教育指導中心等平臺，共同維護流動兒童、困境兒童合法權益。

少年向陽，未來可期；司法護航，步履不停。遼寧高院副院長李成富表示，下一步，遼寧法院將持續深化少年司法改革，優化法治教育供給，健全聯動保護機制，以司法陽光照亮未成年人前行道路，奮力書寫新時代未成年人司法保護工作新篇章。

來源：人民法院報

（封面圖片由AI輔助生成）

審核丨黃艷輝

記者丨嚴怡娜

通訊員丨陳 晨 張 悅

制作丨李 雪