7月1日這天,東亞兩個鄰居在簽證政策上走出了截然相反的兩步。
日本把簽證費一口氣漲了5倍。單次入境簽證從3000日元漲到15000日元。
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按日本駐華大使館公布的標準,單次簽證715元、多次1430元。這是日本自1978年以來首次調(diào)整簽證手續(xù)費。
同一時間,日本把國際觀光旅客離境稅從1000日元提到了3000日元。
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同一天,韓國法務(wù)部宣布一條政策。
面向中國、越南、菲律賓、印度尼西亞、印度、柬埔寨六個國家的團體游客,免簽證費措施延長至2026年12月31日。
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每人能省約1.8萬韓元。
一個漲價,一個免費。這不是巧合,是兩種完全不同的算賬方式。
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日本為什么漲價?
日本給出的理由是:簽證發(fā)放成本膨脹了。這話倒也不全是假話。2025年,入境外國務(wù)工人數(shù)達到4243萬人,創(chuàng)歷史新高。
同年簽證發(fā)放數(shù)量超過786萬張。
人多了,處理簽證的行政成本自然跟著漲。日本外務(wù)省預計,這次漲價能帶來1200億日元左右的收入。
日本外相茂木敏充在記者會上表示,上調(diào)簽證費是為了應對物價上漲和匯率變動。
他并認為“不認為這一措施會立即對入境旅游產(chǎn)生影響”。
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但真正讓中國游客破防的,不是價格本身,而是差異化待遇。
日本對全球74個國家和地區(qū)實施免簽政策。韓國免簽,美國免簽,新加坡免簽,中國香港、中國臺灣地區(qū)也全部免簽。
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而在游客總量排名前五的市場中,只有中國大陸游客需要辦理簽證并繳納費用。
在前15大訪日客源中,僅中國內(nèi)地和越南需辦簽并繳費,菲律賓需辦簽但免費。
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這還不是最扎心的。
2024年日本簽發(fā)的720萬份短期簽證中,中國內(nèi)地獨占524萬份,占比高達73%。
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2025年,這個數(shù)字進一步攀升至571萬張。
最大的客源,也是被排除在免簽名單之外唯一的客源。
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貢獻最大、消費最多的客源市場,不僅被排除在免簽名單之外,還成了這次漲價最主要的承受者。
這才是情緒真正的引爆點。
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在微博上,日簽漲價新聞的評論區(qū)被篩選出來的留言幾乎清一色是“非必要不去日本”。
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不少網(wǎng)民在社交平臺留言質(zhì)疑“日簽漲價5倍完全只制裁我們豬肝紅護照”。
所謂“豬肝紅護照”,是內(nèi)地網(wǎng)民對中國護照的戲稱,因其封面為暗紅色。
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更讓中國游客難以接受的是中日之間的不對等。
中國大陸單方面向日本公民提供免簽證入境待遇,并已宣布該政策延期至2026年12月31日。
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而日本對中國大陸游客不僅不開放免簽,反而在簽證費上翻了五倍。
有分析指出,隨著簽證費暴漲疊加同步上調(diào)至3000日元的離境稅,訪日基礎(chǔ)成本陡增。
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直接“勸退”部分預算敏感型游客及短期觀光客。
韓國延長免簽證費,背后也是算賬。
2025年,持團體簽證入韓的外國人約79萬人次,同比增長39%。
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團隊游客擅自脫團、造成非法滯留的比例只有0.07%,同比減少一半以上。
數(shù)據(jù)證明,團體游客的風險很低,帶來的消費卻很實在。
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韓國給的是C-3-2類型短期團體觀光簽證,三人及以上通過指定旅行社報名,入境后最長停留15天。
每人能省約1.8萬韓元、約80元人民幣。
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單獨出行的自由行游客不享受這個政策,濟州島的免簽制度也獨立于本次團簽優(yōu)惠之外。
除團簽免費外,韓國近期還推出了一系列配套措施:有過往訪韓記錄的中國游客可申辦五年多次往返簽證。
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北京、上海等14座城市的常住居民可直接申請十年多次往返簽證。
持有日本團體旅游簽證的中國旅客,還能免辦韓國簽證入境停留15天。
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這整套邏輯很清楚:先降低門檻把人引進來,再靠消費把賬賺回來。
效果已經(jīng)顯現(xiàn)。
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2026年上半年,赴韓外籍游客累計突破1000萬人次,創(chuàng)下歷史最快紀錄。
這也是韓國首次在上半年實現(xiàn)訪韓游客超過1000萬人次。
今年截至6月第三周,這一數(shù)字比去年提前了約一個月達成。
5月單月,中國游客以56萬人次位居韓國第一大海外客源市場。
5月乘坐郵輪訪韓的外國人達20.65萬人次,創(chuàng)歷史新高,中國游客占近半數(shù)。
韓國旅行社“模德旅游”發(fā)布的暑期出境游預訂數(shù)據(jù)顯示,中國以27.4%的預約比重位居全部海外目的地首位。
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免簽證費就是敲門磚。
數(shù)據(jù)顯示,去年以團體簽證入境的外國人約79萬人次。
同比約57萬人次增長39%,增長主要來自中國及東南亞國家的團體游客。
把兩邊的政策擺在一起看,差別就很明顯了。
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日本漲價后,單次赴日行程僅簽證費和離境稅兩項,游客就要多支出近600元。
一家三口辦理多次往返簽證,新增花費接近兩千元。
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據(jù)BBC報道,漲價后的多次入境簽證費用,幾乎相當于一個中國農(nóng)村居民的月收入。
中國內(nèi)地赴日游客已經(jīng)連續(xù)6個月低于上年同期。
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日本國家旅游局5月的數(shù)據(jù)顯示,中國大陸游客同比大幅減少60.4%,降至31.3萬人次。
中國大陸游客在訪日客源中的排名已從第一跌至第四。
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赴日航班也在大幅縮減——今年7月中日之間預計2629班往返航班,遠低于去年7月的6317班。
2026年1月至5月中國客人大幅減少56.2%。
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日本在游客已經(jīng)大幅減少的背景下漲價,相當于在傷口上再撒一把鹽。
這還沒算上中日關(guān)系持續(xù)走低帶來的心理影響。
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去年11月高市早苗發(fā)表涉臺錯誤言論之后,赴日游客數(shù)量已經(jīng)連續(xù)6個月減少。日本外務(wù)省今年4月將對華表述從“最重要雙邊關(guān)系之一”降級為“重要鄰國”。
這些政治層面的信號,疊加簽證費上漲,對游客決策的影響是實實在在的。
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中國民間智庫“察哈爾學會”研究員陳陽發(fā)表評論。
他認為,盡管日本簽證費漲幅并非明確針對中國游客,但提高簽證費可能令價格敏感的中國旅客削減短期或首次赴日旅行計劃。
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“這不僅會影響民間交流,長此以往,也必將波及中日關(guān)系的整體發(fā)展”。
韓國這邊走的是另一條路。
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不漲價、不設(shè)限,反而延長免簽、降低門檻,先把人請進來再說。
日本漲價面向的是所有需要簽證的國家,但受影響最大的就是中國游客。
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韓國免簽只針對團體游客,落點精準,風險可控。
日本自1978年以來首次調(diào)整簽證手續(xù)費,漲的是存量。韓國延長的是已有政策,穩(wěn)的是增量。
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日本的做法是“你愛來不來”,韓國的做法是“歡迎你來”。
這不是普通的旅游政策調(diào)整,是日韓兩國對中國游客消費力的一次正面搶位。
韓國過去幾年在對華簽證上一步步放開——從團體免簽證費到現(xiàn)在的延期,姿態(tài)越來越低、門檻越來越低。
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日本則是在中國游客已經(jīng)連續(xù)多月下滑的背景下,把門檻抬得更高。
一個在開門迎客,一個在關(guān)窗趕人。
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簽證費本身不是大錢,但它傳遞的信號很清楚。
你是想讓人來,還是想讓人走?你是要生意,還是要姿態(tài)?你是把游客當客人,還是當提款機?
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答案已經(jīng)寫在政策里了。
當日本把簽證費翻五倍的時候,韓國在同一天宣布免簽證費延長到年底。
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