中國(guó)天空說漲價(jià)就漲價(jià)，日本政恐陷崩盤，高市急得連夜掏游客兜

七十億日元——這是全日空和日航過去每年從中國(guó)西北空域這條＂免費(fèi)高速＂上省下來的過境費(fèi)。擱在過去幾十年，這筆賬日本人是不算的，飛過去就飛過去了，象征性交點(diǎn)小錢，跟白送沒啥區(qū)別。

近期市場(chǎng)出現(xiàn)中國(guó)可能調(diào)整外國(guó)航空器飛越許可和空管收費(fèi)方式的討論：想過，先申請(qǐng)、審資質(zhì)、聽調(diào)度、按標(biāo)準(zhǔn)交費(fèi)；不想過，請(qǐng)自便，往南邊繞一大圈，單程多飛幾千公里，多耗三到五個(gè)小時(shí)。

7月1日，日本那邊也出了個(gè)大動(dòng)作，把入境簽證費(fèi)從3000日元一口氣拉到15000日元，翻了整整五倍。一邊收過路費(fèi)，一邊收進(jìn)門費(fèi)，兩件事在同一時(shí)間段落地，說是巧合，誰信呢。

先說這條＂空中高速＂的分量。全日空、日航飛歐洲的航班，八成以上都走中國(guó)西北空域這條近道，每周往返班次加起來二十二個(gè)，這不是零敲碎打的方便，這是人家歐亞航線整個(gè)成本模型的命根子。

規(guī)矩一變，全日空自己都放話，凈利潤(rùn)可能要掉四成以上。這不是傷筋動(dòng)骨，這是直接把心臟搭橋手術(shù)給取消了。

而且這個(gè)動(dòng)作不是孤立的——今年1月起，中國(guó)對(duì)日本軍事用戶的兩用物項(xiàng)出口全面收緊；2月又有一批日本實(shí)體被列入管制清單，之后陸續(xù)追加，連日本防衛(wèi)研究所都在名單里。空域這一手，是整套組合拳里的一記，節(jié)奏卡得很穩(wěn)。

我的判斷是，中國(guó)這次的操作，本質(zhì)上是把過去幾十年被日方視作＂理所當(dāng)然＂的東西，重新拿回到桌面上定價(jià)。國(guó)際慣例里，飛越他國(guó)領(lǐng)空收費(fèi)天經(jīng)地義，美加俄英都這么干。

俄烏沖突之后俄羅斯把歐美航司擋在門外，逼得漢莎、法航繞道，一趟航班多燒幾萬美金油錢，這就是活生生的例子。中國(guó)這些年一直是＂打開門做買賣＂的姿態(tài)，可對(duì)面把這個(gè)姿態(tài)當(dāng)成軟弱，把方便當(dāng)成本分。

這一次規(guī)矩立起來，其實(shí)來得不算早。真正值得琢磨的，是選在這個(gè)時(shí)點(diǎn)——高市早苗內(nèi)閣剛上臺(tái)不久，財(cái)政窟窿越捅越大，日元跌到近四十年新低的當(dāng)口。這個(gè)時(shí)機(jī)的選擇，本身就是一種表態(tài)。再看日本這邊的應(yīng)對(duì)，我個(gè)人覺得三個(gè)字：慌、亂、錯(cuò)。

慌的是節(jié)奏，還沒搞清中方后面還有幾張牌，就先自亂陣腳；亂的是邏輯，被人在天上掐住脖子，轉(zhuǎn)頭卻回來翻游客的口袋；錯(cuò)的是方向，簽證漲價(jià)這一手看似生財(cái)，實(shí)則拆東墻補(bǔ)西墻，連墻皮都補(bǔ)不齊。日本政府預(yù)計(jì)簽證費(fèi)上調(diào)將增加一定的領(lǐng)事收入。

由于中國(guó)大陸游客赴日通常仍需辦理簽證，費(fèi)用上調(diào)會(huì)直接增加這部分游客的出行成本，中國(guó)申請(qǐng)者預(yù)計(jì)會(huì)成為主要承擔(dān)群體之一。

日本航司在中國(guó)空域被卡住，日本財(cái)政轉(zhuǎn)頭在中國(guó)游客身上找補(bǔ)，這個(gè)操作放在國(guó)際關(guān)系里看，屬于典型的＂錯(cuò)位反擊＂——打不到該打的地方，就找一個(gè)軟柿子捏，捏完了顯得像在還手。問題是，增收的這點(diǎn)錢，放到日本財(cái)政的大盤子里連零頭都算不上。

2026財(cái)年日本預(yù)算規(guī)模一百二十多萬億日元，光國(guó)債還本付息就要三十多萬億日元。也就是說，簽證多收的這點(diǎn)錢，連一年利息的零頭都填不滿。

日本政府總債務(wù)已經(jīng)堆到1343萬億日元，四分之一的財(cái)政支出年年拿去還利息，騰挪的空間越來越薄。今年7月，日本10年期國(guó)債收益率飆到2.8%，創(chuàng)了近三十年新高；30年期國(guó)債收益率刷新歷史紀(jì)錄。這是啥意思？借新還舊的成本越漲越高，越滾越緊的死循環(huán)已經(jīng)形成。

日本央行6月中旬把基準(zhǔn)利率抬到1%，可加息一動(dòng)，利息負(fù)擔(dān)立刻加碼；更別扭的是，日本央行在提高政策利率的同時(shí)，仍需通過一定規(guī)模的國(guó)債購買維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定，這說明貨幣政策正常化受到高債務(wù)和債券市場(chǎng)波動(dòng)的約束。

7月1日日元匯率一度跌破162.80兌1美元，觸到1986年12月以來的最低點(diǎn)。此前日方砸下創(chuàng)紀(jì)錄的11.73萬億日元干預(yù)匯市，效果基本全數(shù)回吐，等于把彈藥打光了才換來一個(gè)更低的價(jià)位。

這種局面下，簽證漲價(jià)那點(diǎn)收入，說難聽點(diǎn)，連給這臺(tái)漏油的機(jī)器擦擦油污都不夠。我看高市早苗現(xiàn)在真正的處境，用一句話概括：想動(dòng)的地方不敢動(dòng)，敢動(dòng)的地方?jīng)]用。

她開出的藥方是減稅刺激消費(fèi)、發(fā)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、擴(kuò)大防衛(wèi)開支。防衛(wèi)預(yù)算連續(xù)多年刷新紀(jì)錄，2026財(cái)年沖到9.04萬億日元，占GDP比重達(dá)到2%；廢止汽油稅暫定稅率加上高中免費(fèi)兩項(xiàng)，一年就要少收兩萬億日元。

增稅她不敢碰，一碰基本盤就散；發(fā)新債，天花板就在頭頂，短債滾長(zhǎng)債的路子已經(jīng)走到很危險(xiǎn)的位置。日本國(guó)內(nèi)有學(xué)者形容，現(xiàn)在的籌資越來越依賴短期國(guó)債，像走獨(dú)木橋，一步踩空整條鏈就斷。

日本當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)并非典型的1997年式外債與匯率危機(jī)，而是本幣債務(wù)規(guī)模過大、長(zhǎng)期利率上升后，財(cái)政支出被償債成本逐步擠壓。所以我的結(jié)論是，簽證漲價(jià)這一手，從頭到尾不是經(jīng)濟(jì)政策，是政治表演。

高市需要向自民黨內(nèi)、向選民證明＂我在應(yīng)對(duì)、我在做事＂，至于有沒有用她自己心里最清楚。政客最怕的不是解決不了問題，而是被看出沒在解決問題。

真要?jiǎng)迂?cái)政的大手術(shù)，動(dòng)的是防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)那9萬多億的蛋糕，動(dòng)的是既得利益者的奶酪，她沒這個(gè)膽，也沒這個(gè)籌碼。

找中國(guó)游客當(dāng)外部買單方，是最省事的姿態(tài)，可這個(gè)姿態(tài)維持不了多久——赴日游客本來就在往東南亞、中亞、歐洲分流，簽證費(fèi)一翻五倍，很可能把最后一批愿意去的中產(chǎn)也勸退了。旅游業(yè)占日本GDP的比重不小，把這個(gè)盤子傷了，多收的那幾百億最后連賬都算不平。

這盤棋才剛開局，中國(guó)這邊打的是節(jié)奏牌，一步一步穩(wěn)穩(wěn)落子；日本那邊打的是慌亂牌，一手一手都在補(bǔ)窟窿。兩種打法背后是兩種截然不同的底氣：一邊有時(shí)間、有籌碼、有耐心；一邊缺時(shí)間、缺籌碼、還得應(yīng)付國(guó)內(nèi)的政治賬。

高市連夜掏游客兜的這一幕，不是強(qiáng)人果決，是財(cái)政捉襟見肘的真實(shí)模樣。空域這一槍只是開場(chǎng)，稀土、半導(dǎo)體設(shè)備、金融領(lǐng)域后頭還有不少工具沒亮出來。

日本要是繼續(xù)在涉臺(tái)、防衛(wèi)、出口管制上跟著別人的節(jié)奏跑，后面被動(dòng)的地方只會(huì)更多。區(qū)區(qū)一個(gè)簽證漲價(jià)，填不上萬億級(jí)的窟窿，也擋不住支持率下滑，更擋不住日元貶值。

真正的問題不在天上那條航線，而在東京霞關(guān)那本越來越薄的賬簿。