北京
中國商報（記者 周子荑）長期以來，平臺經濟存在這樣的現象：數據、算力、流量都攥在少數巨頭手里，中小商家想入場卻拿不到“通行證”。前不久，工業和信息化部等七部門聯合印發《促進平臺經濟大中小企業協同發展行動方案（2026—2028年）》（以下簡稱行動方案），首次提出“平臺開放清單制度”，引導平臺將技術、數據、算力等要素與中小企業開放共享。其政策意圖很清晰：讓平臺經濟從“贏家通吃”走向“共生共贏”。
平臺經濟過去的矛盾，本質上是資源配置的錯位。大平臺手握技術、資金和流量，在前沿領域形成強大儲備；中小商家有創意、有靈活性，卻拿不到數據、用不起算力。“大企業有技術無場景，小企業有創意無資源”——這不是哪一方的錯，而是結構性的失衡。
這種結構性失衡導致大平臺越做越大、中小商家越做越難。在平臺經濟生態中，雙方看似共生，實則各自為戰。這不只是公平問題，更是效率問題——讓最有活力的中小商家拿不到“生產資料”，整個生態就失去了“源頭活水”。只有大樹而沒有草木的森林，注定是貧瘠的。
行動方案的最大突破，在于用“開放清單”把平臺的“家底”擺上臺面。開放什么、向誰開放、怎么開放，全部列清楚，讓中小企業看得見、摸得著、用得上。流量、算法、數據，曾是大平臺最核心的“護城河”，如今被要求拆掉柵欄、建起通道。“護城河”變成了“共享渠”，這不僅是姿態的轉變，更是規則的重新定義。
另一個值得關注的亮點是“協同出海”。大平臺在海外有渠道、有品牌，但缺乏對細分市場的深度理解；中小企業在垂直領域足夠靈活，但單獨出海風險高、成本大。兩者協同，“平臺搭臺、企業唱戲”，恰好形成優勢互補、風險共擔的分工格局。這不是誰幫誰，而是誰也離不開誰。大平臺當“領航員”，中小企業做“探路者”——分工不同，缺一不可。單打獨斗的時代過去了，抱團發展才是正解。
當然，發布行動方案只是第一步。開放清單能不能落地，還要看幾個細節：清單內容是否真正觸及中小企業痛點，把訓練數據、算力資源等“硬通貨”開放出來；配套服務是否到位，把技術支持和培訓指導跟上來；監督評估是否形成閉環，把開放成果落到實效上。制度出臺了，執行力才是“試金石”。要保證“開放清單”是中小企業上手就能用的工具，而不是掛在墻上的擺設。
平臺經濟的下半場，邏輯已經變了：從“贏家通吃”到“共生共贏”，從“叢林法則”到“生態共榮”。那些率先打破壁壘、主動開放生態的平臺，反而能獲得更持久的生命力——開放不是施舍，而是在激活生態中拓展自己的邊界。讓大企業在開放中獲得生態活力，讓中小企業在協同中釋放創新潛能，讓數據、算法、算力在公平規則下流動起來，這才是平臺經濟該有的樣子。
孤木難成林，獨行難致遠。一個健康的平臺經濟生態，不該只有幾個巨頭，而應是萬木競秀、共生共榮。
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