學習進行時 | 綠色發展是中國式現代化的鮮明底色

綠色發展是中國式現代化的鮮明底色

尹俊

大自然是人類賴以生存發展的基本條件,中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。“十五五”規劃綱要提出，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以碳達峰碳中和為牽引，以健全生態文明制度體系為保障，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，改善生態環境質量，筑牢生態安全屏障，增強綠色發展動能。綠色發展是中國式現代化的鮮明底色，這是馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合的必然結果，是立足國情、面向未來的重大戰略抉擇。

1、綠色發展深刻彰顯了中國式現代化的戰略選擇和顯著優勢

作出了中國式現代化的原創性理論貢獻。綠色發展的重要理念植根于馬克思主義關于人與自然關系的科學認識。馬克思指出，“人靠自然界生活”，自然界是“人的無機的身體”，認為人類通過勞動實現與自然之間的物質變換，追求自然界經濟價值和生態價值的統一。習近平總書記提出，“人與自然和諧共生是中國式現代化的鮮明特點”“保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力”“綠色發展是高質量發展的底色”，等等。這些重要論述深刻揭示了人與自然關系的整體性，深刻闡明經濟社會發展和生態環境保護的辯證統一關系，拓寬了生產力發展的創新路徑，為綠色發展提供了堅實的理論支撐，是馬克思主義中國化時代化在生態文明領域的集中體現，作出了中國式現代化理論體系的重要原創性貢獻。

體現了中國式現代化的深厚文化底蘊。中華民族歷來崇尚“天人合一”“道法自然”，積淀了關于堅持友好保護自然、合理利用自然相統一的豐富生態智慧，形成了綠色發展的獨特文化基因，成為構建人與自然和諧共生的現代生態文明的重要文化資源。例如儒家倡導“數罟不入洿池”“斧斤以時入山林”，道家追求“人法地，地法天，天法道，道法自然”，《易經》提出“財成天地之道，輔相天地之宜”等，均強調順應自然節律、保護生態環境、適度取用資源。習近平總書記作出“生態興則文明興，生態衰則文明衰”“人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在林和草”等重要論述。這些重要論述是對“天人合一”等中華傳統生態智慧進行創造性轉化、創新性發展的成果，從傳統與現代相貫通的視角深刻闡明了綠色發展的豐富內涵，奠定了中國式現代化的深厚文化底蘊。

彰顯了中國式現代化的生機活力和光明前景。中國共產黨將生態文明建設視為關系中華民族永續發展的根本大計，在不斷深化對經濟社會發展與生態環境保護辯證關系的認識中作出綠色發展的戰略抉擇。在社會主義革命和建設時期，黨將保護和改善環境納入社會主義建設任務，大力興修水利、建設基本農田、改良土壤、植樹造林、建設草原，兼顧發展與保護的平衡。在改革開放和社會主義現代化建設新時期，黨把可持續發展確立為國家戰略，把保護環境和節約資源確立為基本國策，大力推進生態文明建設，追求經濟效益和環境效益的協同。新時代以來，黨將綠色發展作為新發展理念的重要組成部分和推動高質量發展的必然要求，推動經濟社會發展全面綠色轉型，美麗中國建設邁出重大步伐。特別是“十四五”時期，我國生態環境持續改善，綠色低碳轉型步伐加快，生態系統質量穩步提升，生態文明體制改革成效顯著，有力支撐了高質量發展，塑造了發展新動能，增強了發展的內生動力，為中華民族永續發展奠定了堅實基礎，彰顯了中國式現代化的蓬勃生機和光明前景。

展現了中國式現代化推動構建人類命運共同體的責任擔當。人類只有一個地球，保護生態環境、推動可持續發展是各國的共同責任。中國探索綠色發展、人與自然和諧共生的現代化道路，也為廣大發展中國家的現代化提供了全新選擇，為共建清潔美麗的世界貢獻了中國智慧和中國方案。新時代以來，中國鄭重承諾實現碳達峰碳中和目標，并采取切實行動；積極參與全球環境治理，推動《巴黎協定》實施；共建綠色“一帶一路”，促進綠色發展的國際合作，為全球生態安全作出重大貢獻，成為全球生態文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者，充分展現了推動構建人類命運共同體的責任擔當。

2、綠色發展科學詮釋了中國式現代化的本質規定和內在要求

將綠色發展確立為中國式現代化的鮮明底色，意味著綠色發展不是中國式現代化的一般要求，而是貫穿其始終的本質規定，深刻體現了中國式現代化在發展思想、發展要求、發展理念、發展動力方面的內在要求。

以人民為中心的發展思想。綠色是生命的象征、大自然的底色，更是美好生活的基礎、人民群眾的期盼。綠色發展深刻體現了中國式現代化堅持以人民為中心的發展思想。與西方現代化以資本為中心的發展邏輯不同，中國式現代化把造福人民作為現代化發展的方向。發展經濟和保護生態環境都是為了民生，良好生態環境是最普惠的民生福祉。進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這要求現代化建設過程中必須堅持綠色發展，在創造更多物質財富和精神財富的同時，不斷滿足人民日益增長的優美生態環境需要。綠色發展既是保護生態環境的手段，也是推動經濟社會創新發展的動力，可以通過發展綠色產業、循環經濟和低碳技術，促進經濟社會發展的綠色轉型，形成能源資源節約和環境友好型生產生活方式，有效滿足人民對優質生態產品和優美生態環境的需求，實現生態惠民、生態利民、生態為民。

促進人與自然和諧共生的發展要求。綠色發展是促進人與自然和諧共生的發展，體現著中國式現代化的本質要求。自近代以來，西方的現代化進程普遍伴隨著對自然資源的大規模開采和生態環境的破壞，在實現經濟增長的同時，付出了環境污染和資源枯竭的沉重代價。相比之下，我國人均能源和資源稟賦相對匱乏，現代化建設過程中面臨更加嚴峻的能源資源與環境約束，這決定了我國不可能走西方現代化的老路。習近平總書記指出：“走老路，去消耗資源，去污染環境，難以為繼！”綠色發展堅決摒棄損害甚至破壞生態環境的發展模式，堅決摒棄以犧牲生態環境換取一時一地經濟增長的做法，而是將良好生態環境科學轉化為人民生活的增長點、轉化為經濟社會持續健康發展的支撐點，努力實現經濟社會發展和生態環境保護協同共進，促進人與自然和諧共生。

綠水青山就是金山銀山的發展理念。綠色發展是發展觀的一場深刻革命。習近平總書記指出，“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”。綠水青山與金山銀山不是對立的關系，而是辯證統一的關系。綠水青山既是自然財富，又是社會財富、經濟財富。良好生態本身蘊含著無窮的經濟價值，能夠源源不斷創造綜合效益。保護生態環境不會削弱經濟發展的動力，反而能夠通過提升資源利用效率、培育綠色產業體系和降低環境風險，為經濟持續發展提供更為穩固和持久的支撐。要堅持在發展中保護、在保護中發展，實現經濟社會發展與人口、資源、環境相協調。中國式現代化堅持綠水青山就是金山銀山的發展理念，在保護好生態環境的前提下，把生態效益更好轉化為經濟效益、社會效益，形成高質量、可持續的綠色發展道路，成為我國推進中國式現代化建設的鮮明特征和優勢。

以新質生產力為動力推動高質量發展。新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑的先進生產力質態，是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。習近平總書記指出，“綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力”。一方面，綠色發展的核心要義在于以發展方式創新為根本動力，推動經濟社會發展全面綠色化、低碳化，體現了新質生產力的內在要求。另一方面，綠色生產力蘊含著發展新質生產力的動力源泉。例如，先進儲能技術、氫能制取與燃料電池、零碳工業流程改造等綠色技術領域的持續突破，正在重塑能源供給方式與產業運行模式，成為全球科技革命和產業體系深度調整的重要標志，催生著新質生產力的形成。中國式現代化的綠色發展之路，堅持綠色和創新驅動協同推進，以綠色發展催生新質生產力，以新質生產力賦能綠色發展，形成了推動經濟社會高質量發展的良性循環和內生動力。

3、堅定不移走生態優先、綠色發展的現代化道路

堅持和加強黨對生態文明建設的全面領導。這是綠色發展的根本保證。堅持中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制，建立健全美麗中國建設的實施體系和推進落實機制。建立健全中央和國家機關相關部門生態環境保護責任清單，使各部門守土有責、守土盡責，分工協作、共同發力。建立科學合理的考核評價體系，將綠色發展成效、美麗中國建設成效、污染防治攻堅戰成效等結果作為干部考核的重要依據。

促進經濟社會發展全面綠色轉型。推動產業結構綠色升級，加快鋼鐵、有色、石化、化工、建材等傳統產業綠色低碳改造，推廣節能低碳技術和清潔生產裝備，大力發展節能環保、清潔能源等綠色新興產業。深化能源結構調整，加強煤炭清潔高效利用，嚴格控制煤炭消費總量，大力發展風電、太陽能等可再生能源，建設新型能源體系。促進交通運輸綠色轉型，優化運輸結構，推廣新能源車船，發展智能交通系統。推動城鄉建設綠色低碳發展，提升建筑能效水平，發展綠色建材，建設低碳城市。積極倡導綠色生活方式，開展創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區等行動，形成文明健康的生活風尚。

積極穩妥推進和實現碳達峰碳中和。這是破解資源環境約束、實現綠色發展的內在要求，也是主動擔當大國責任、推動構建人類命運共同體的迫切需要。有計劃分步驟實施碳達峰行動，深入實施2030年前碳達峰行動方案，有序推進碳排放總量和強度“雙控”。加快建成更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場，完善法律法規政策，穩步擴大行業覆蓋范圍，豐富交易品種和交易方式。完善碳排放統計核算體系，穩步實施地方碳考核、行業碳管控、企業碳管理、項目碳評價、產品碳足跡等政策制度。

推進生態環境治理體系和治理能力現代化。以進一步全面深化改革為動力，提升綠色發展領域的治理水平。堅持環保為民，全面落實精準科學依法治污，更加注重源頭治理，強化減污降碳協同、多污染物控制協同、區域治理協同。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，統籌推進重要生態系統保護和修復重大工程，持續深入推進污染防治攻堅和生態系統優化，不斷完善生態環境標準、監測、評價和考核制度，為綠色發展提供制度保障。

（作者：尹俊，系北京大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院院長助理、經濟教研室主任）

來源：光明日報

一鍵關注