7月6日中午12時(shí)01分,中國(guó)人民解放軍海軍一艘戰(zhàn)略核潛艇,在太平洋相關(guān)公海海域成功發(fā)射了一枚攜載訓(xùn)練模擬彈頭的潛射戰(zhàn)略導(dǎo)彈,準(zhǔn)確落入預(yù)定海域。新華社當(dāng)天發(fā)布的通稿說得很清楚:這是年度軍事訓(xùn)練的例行性安排,已事先向有關(guān)國(guó)家作了通報(bào),符合國(guó)際法和國(guó)際慣例,不針對(duì)任何特定國(guó)家和目標(biāo)。
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外交部發(fā)言人毛寧在同一天下午的例行記者會(huì)上也作了回應(yīng),說這是一次例行性的軍事訓(xùn)練活動(dòng),不針對(duì)任何特定的國(guó)家和目標(biāo),事先已經(jīng)向有關(guān)國(guó)家作了通報(bào),符合國(guó)際法和國(guó)際慣例,希望有關(guān)國(guó)家不要過度解讀。
整個(gè)事情從程序上來說,挑不出任何毛病。
但這枚導(dǎo)彈升空之后,一個(gè)誰(shuí)都沒想到的場(chǎng)景出現(xiàn)了。
北約秘書長(zhǎng)呂特在土耳其安卡拉峰會(huì)前的新聞發(fā)布會(huì)上,主動(dòng)把話題扯到了這枚導(dǎo)彈上。他聲稱這次試射“向北約發(fā)出了信號(hào)”,然后拋出一個(gè)細(xì)節(jié)——他已經(jīng)通過短信和日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎討論過這件事。呂特還扔下一句話:“印太地區(qū)發(fā)生的事情,與跨大西洋地區(qū)的安全形勢(shì)密切相關(guān),我們不能對(duì)中國(guó)抱有幻想。”
北約的防區(qū)在北大西洋,中國(guó)的導(dǎo)彈落在太平洋。中方事先向有關(guān)國(guó)家作了通報(bào),整個(gè)過程沒有侵犯任何國(guó)家的主權(quán),也沒有威脅任何國(guó)家的安全。呂特這個(gè)反應(yīng),確實(shí)讓人看不懂。
更讓人意外的是,特朗普政府這次反倒沒什么大動(dòng)靜,甚至提都沒怎么提。一天之后美國(guó)國(guó)務(wù)院才出來表態(tài),說中國(guó)這次試驗(yàn)體現(xiàn)出所謂“不透明”的核武器建設(shè),呼吁中國(guó)參與軍控談判。這種“美國(guó)沉默、北約跳腳”的反差,本身就說明了很多問題。
呂特為什么這么著急?仔細(xì)捋一捋時(shí)間點(diǎn)就明白了。
北約峰會(huì)7月7日到8日在安卡拉召開。峰會(huì)核心議題之一,就是落實(shí)去年海牙峰會(huì)定下的目標(biāo)——各成員國(guó)要在2035年前把國(guó)防開支提高到GDP的5%。這個(gè)目標(biāo)定得挺高,一年過去了沒幾個(gè)國(guó)家真能做到。呂特剛上任沒多久,壓力很大。
怎么讓歐洲國(guó)家心甘情愿掏錢?最好的辦法就是樹一個(gè)共同的敵人。俄羅斯這些年已經(jīng)被說爛了,效果在遞減。現(xiàn)在把中國(guó)拉進(jìn)來,效果就不一樣了。呂特把一次常規(guī)試射渲染成“向北約發(fā)信號(hào)”,說到底就是在制造焦慮感——你們看,中國(guó)導(dǎo)彈都“威脅”到北約了,還不趕緊加錢?
呂特特意在記者會(huì)上提到自己給小泉進(jìn)次郎發(fā)了短信,這個(gè)細(xì)節(jié)絕對(duì)不是隨口一說。日本不是北約成員國(guó),北約的核心安全議程本來不該有亞太國(guó)家的份。但呂特偏要把日本拉進(jìn)來,就是在釋放一個(gè)明確信號(hào)——北約在印太地區(qū)已經(jīng)有了可靠的支點(diǎn),安全視野不該再被大西洋束縛。
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北約對(duì)中國(guó)的定位這幾年變化非常明顯。2019年還說是“機(jī)遇與挑戰(zhàn)”,2022年就升級(jí)成了“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”。北約軍艦多次穿航南海,與日本海上自衛(wèi)隊(duì)頻繁搞聯(lián)合演習(xí),“印太化”正從概念走向行動(dòng)。北約還先后和日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭建立了情報(bào)共享和聯(lián)合軍演機(jī)制。
呂特這條短信發(fā)到東京,背后還有一層算計(jì)。
日本首相高市早苗已經(jīng)連續(xù)第二年缺席北約峰會(huì),官方理由是要處理國(guó)會(huì)事務(wù)。但明眼人都看得出來,日本和美國(guó)之間現(xiàn)在關(guān)系微妙。特朗普上臺(tái)后對(duì)日本施壓不小,駐日軍費(fèi)要日本多掏。高市早苗不去峰會(huì),多少有點(diǎn)給美國(guó)臉色看的意思。
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但另一方面,日本右翼擴(kuò)軍的野心一直擺在那。高市早苗上臺(tái)以來推動(dòng)日本“再軍事化”,防衛(wèi)預(yù)算連年漲,進(jìn)攻性武器一件接一件地買。日本想擴(kuò)軍就需要外部支持和借口,北約正好是個(gè)不錯(cuò)的平臺(tái)。
北約想把觸角伸進(jìn)亞太,日本想借北約的勢(shì)擴(kuò)軍。兩邊各取所需,一拍即合。
這次安卡拉峰會(huì),北約邀請(qǐng)了日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭的防長(zhǎng)參加相關(guān)活動(dòng)。呂特在峰會(huì)期間還計(jì)劃和這四個(gè)“印太伙伴”舉行會(huì)晤。日本方面也在積極推動(dòng)與北約在防務(wù)產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域的合作。北約和日本的關(guān)系正在從臺(tái)面下走到臺(tái)面上,而且越來越不掩飾。
這次導(dǎo)彈試射之后,日本、澳大利亞、新西蘭反應(yīng)都比較激烈。日本政府稱事前曾強(qiáng)烈要求中方重新考慮試射安排。澳大利亞外長(zhǎng)黃英賢批評(píng)試射“破壞地區(qū)穩(wěn)定”。新西蘭外長(zhǎng)也表示擔(dān)憂,說不希望中國(guó)把南太平洋作為測(cè)試導(dǎo)彈的場(chǎng)域。
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相比之下,俄羅斯的表態(tài)倒是很直接。俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫說,試射本國(guó)導(dǎo)彈、開展國(guó)防建設(shè)是中國(guó)的主權(quán)權(quán)利,中國(guó)不會(huì)對(duì)地區(qū)內(nèi)任何國(guó)家、全球任何一方構(gòu)成威脅。
回過頭來看,中國(guó)這次導(dǎo)彈試射,從頭到尾就是一次年度例行訓(xùn)練,跟北約沒有半點(diǎn)關(guān)系。呂特非要自己對(duì)號(hào)入座,只能說明心里有鬼。
北約這些年名聲已經(jīng)不太好了。會(huì)場(chǎng)外,大規(guī)模反北約示威爆發(fā),民眾舉著“拒絕北約,拒絕戰(zhàn)爭(zhēng)”的標(biāo)語(yǔ)。多個(gè)亞太國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人謝絕出席北約峰會(huì)。北約的內(nèi)憂外患已經(jīng)很明顯了,它需要不斷制造敵人來證明自己還有存在的必要。
呂特想借一枚導(dǎo)彈把中國(guó)架在國(guó)際輿論的火上烤,這個(gè)算盤打錯(cuò)了。中國(guó)走的是和平發(fā)展的道路,奉行防御性國(guó)防政策,這是國(guó)際社會(huì)有目共睹的。反倒是北約這個(gè)冷戰(zhàn)遺留下來的軍事集團(tuán),從北大西洋一路把手伸到太平洋,才是真正需要警惕的。太平洋足夠大,容得下所有愛好和平國(guó)家的發(fā)展,但決不允許一個(gè)冷戰(zhàn)的幽靈在里面興風(fēng)作浪。
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