日本籌設(shè)防衛(wèi)涉外機(jī)構(gòu) 暴露推進(jìn)新型軍國(guó)主義建設(shè)野心

據(jù)日本方面6日消息，日本政府及執(zhí)政黨已開始協(xié)調(diào)，擬在防衛(wèi)省新設(shè)一個(gè)局級(jí)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)與其他國(guó)家開展防衛(wèi)合作、防衛(wèi)交流等國(guó)際合作事務(wù)。

根據(jù)防衛(wèi)省公布的架構(gòu)圖，目前，與國(guó)際合作相關(guān)的業(yè)務(wù)由防衛(wèi)政策局負(fù)責(zé)。該局除承擔(dān)國(guó)際合作事務(wù)外，還負(fù)責(zé)自衛(wèi)隊(duì)運(yùn)用、情報(bào)收集與分析等廣泛業(yè)務(wù)。日本政府希望將國(guó)際合作業(yè)務(wù)單獨(dú)劃出，由新設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，以減輕防衛(wèi)政策局的工作負(fù)擔(dān)。

多名日本政府及執(zhí)政黨相關(guān)人士透露，日本政府將把這一方向?qū)懭氡驹录磳⑶枚ǖ摹督?jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)營(yíng)與改革基本方針》。預(yù)計(jì)最快將于明年的例行國(guó)會(huì)提交《防衛(wèi)省設(shè)置法》修正案，力爭(zhēng)在下一財(cái)年內(nèi)完成新機(jī)構(gòu)的設(shè)立。

日本欲拓展國(guó)際防務(wù)與軍備合作

日本防衛(wèi)省計(jì)劃設(shè)立的這一新機(jī)構(gòu)將主導(dǎo)什么任務(wù)？日本此舉目的何在？暴露其怎樣的野心？來聽專家的解讀。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所副研究員 朱清秀：日本防衛(wèi)省擬設(shè)的新機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)以下任務(wù)，第一，統(tǒng)一協(xié)調(diào)日本日益擴(kuò)大的國(guó)際防務(wù)合作事務(wù)。近年來，日本與美國(guó)、澳大利亞、英國(guó)、菲律賓以及歐洲各國(guó)頻繁開展聯(lián)合軍事演習(xí)、人員交流、防務(wù)磋商等安全合作。新設(shè)機(jī)構(gòu)可能會(huì)承擔(dān)防衛(wèi)省對(duì)外國(guó)際防務(wù)合作規(guī)劃、政策協(xié)調(diào)以及對(duì)外聯(lián)系的任務(wù)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所副研究員 朱清秀：第二，加速推進(jìn)防衛(wèi)裝備出口和防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)界的合作。日本近年來不斷放寬防衛(wèi)裝備出口限制，并積極推動(dòng)與伙伴國(guó)家開展防衛(wèi)裝備合作。新機(jī)構(gòu)的設(shè)立預(yù)計(jì)將承擔(dān)裝備出口政策協(xié)調(diào)、政府間談判以及國(guó)際防務(wù)產(chǎn)業(yè)合作等職責(zé)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所副研究員 朱清秀：第三，新設(shè)機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)將會(huì)更為系統(tǒng)地管理與東南亞和歐洲各國(guó)間不斷擴(kuò)大的防務(wù)合作，在海外聯(lián)合演訓(xùn)、后勤物資保障以及軍事技術(shù)轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。

日本此舉暴露其推進(jìn)“新型軍國(guó)主義”野心

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所副研究員 朱清秀：日本新設(shè)該機(jī)構(gòu)的主要目的為，第一，新機(jī)構(gòu)的設(shè)立將加速日本海外安全事務(wù)的機(jī)制化建設(shè)。通過設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，意味著海外安全合作正逐步成為防衛(wèi)省的常設(shè)職能，而不是臨時(shí)性的安排。第二，近年來，日本不斷擴(kuò)大與地區(qū)及域外國(guó)家的安全合作。新機(jī)構(gòu)的設(shè)立可以增強(qiáng)日本正在積極推進(jìn)的國(guó)際合作所需的行政能力和協(xié)調(diào)能力。這與其近年來提出的加強(qiáng)國(guó)際防務(wù)合作、防衛(wèi)裝備合作的政策方向保持一致。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所副研究員 朱清秀：第三，徹底架空并突破專守防衛(wèi)政策的限制。日本可以借參與海外安全合作，使日本自衛(wèi)隊(duì)的觸角和軍事影響力常態(tài)化地向海外延伸，這將進(jìn)一步提升日本自衛(wèi)隊(duì)介入地緣沖突的能力。第四，新機(jī)構(gòu)的設(shè)立將助推日本構(gòu)建以其為中心的海外安全網(wǎng)絡(luò)，日本自衛(wèi)隊(duì)可以常態(tài)化、制度化地在海外建設(shè)各種安全合作網(wǎng)絡(luò)。這種將軍事權(quán)力向海外延伸的制度設(shè)計(jì)，暴露出日本正加速推進(jìn)新型軍國(guó)主義建設(shè)的軍事野心。