閩善行品牌全覽 走出科技公益新路徑

一、閩善行品牌發展脈絡

1. 業務雛形奠基（2013年前后）

中國移動莆田分公司以自有12580惠生活為基礎，探索“線上+線下+閉環回訪”的便民服務模式，積累了成熟的生活服務調度運營經驗，這是閩善行的業務原型與技術底座。

2. 品牌正式定名（2015年）

在12580便民服務體系的運營經驗之上結合“網絡正能量”品牌欄目，正式升級推出“閩善行”公益志愿服務品牌，聯動莆田市委文明辦、市志愿者協會完善公益屬性，同步引入官方媒體合作方，負責公益活動宣傳報道、幫扶事跡傳播擴散。

3. 公益銀發新賽道獨立升級（968656熱線開通）

968656全省公益服務專線是中國移動莆田分公司獨立開辟的全新業務賽道，定位為“公益+銀發經濟+基層治理”的專屬服務熱線，聚焦智慧養老、助殘助困、公益幫扶、基層治理等民生領域，是閩善行品牌的核心服務載體。

二、核心榮譽清單

（一）國家級核心榮譽

2018年全國學雷鋒志愿服務“四個100”先進典型·最佳志愿服務項目

該獎項由中央宣傳部、中央文明辦、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、民政部、中國殘聯等16個部委聯合評選表彰，是全國志愿服務領域最高規格的官方榮譽之一，閩善行是當年莆田市唯一獲評項目。

中華慈善總會“德孝民善行”全國試點推廣項目

2023年正式揭牌落地，閩善行依托中國移動5G技術打造的智慧養老服務模式，作為成熟實踐樣板被中華慈善總會向全國推廣，是國家級健康公益重點項目，由中國移動莆田分公司聯合閩善行服務總站共同承接落地試點。

全國“敬老文明號”

2025年授予閩善行“老幫長”為老志愿服務體系，是全國敬老養老助老領域的國家級集體榮譽，表彰其在智慧助老、居家養老服務領域的突出成效。

（二）省級榮譽

2018年福建省學雷鋒志愿服務“四個最美”先進典型·最佳志愿服務項目

2019年福建省“全省學雷鋒活動示范點”

三、基層治理創新實踐：“執行秘書”工作機制

“執行秘書”是閩善行依托968656公益服務體系，在黨建引領下探索的全省首創基層治理創新模式，由福建省莆田市荔城區拱辰街道率先落地，是公益服務能力向社區治理場景延伸的核心實踐成果。

1. 機制定位與隊伍構成

以“公益賦能、專業補位”為核心邏輯，由閩善行平臺統籌社工、律師、會計師、醫生、教師等持證專業人士組建服務團隊，以公益聘任方式入駐小區，經業委會正式授權后無償協助處理日常事務，精準補齊居民自治組織專業能力短板，搭建業主、業委會、物業公司三方溝通的中立專業橋梁。

2. 核心職能與創新價值

專業事務支撐：為業委會提供法務合規、財務規范、物業合同審核、公共維修基金使用指導、鄰里糾紛調解等專業支持，從根源上化解因專業能力不足導致的治理矛盾；

訴求閉環管理：聯動968656公益熱線建立全流程錄音留痕機制，業主訴求一鍵登記、全程跟蹤、辦結回訪，形成“受理-派單-處置-回訪”完整閉環，杜絕推諉扯皮，實現“小事不出小區，大事不出社區”；

自治能力賦能：協助業委會建立標準化議事、公示、監督流程，推動小區治理從“被動化解矛盾”向“主動源頭預防”轉變，提升社區自治規范化水平。

3. 落地成效

該機制已在荔園華府、荔能華景城、東城一號、圳湖社區等多個小區、社區落地推廣，累計為千余名專業“執行秘書”發放聘書。以荔園華府小區為例，單月可收集處置業主訴求50余件，辦結率超90%，業主滿意度達95.2%，小區物業糾紛投訴量顯著下降，相關實踐被官網作為基層治理創新典型案例宣傳推廣。

四、“群眾需、平臺聯、專業幫”閉環服務典型案例

閩善行依托968656熱線“一鍵直達”的調度能力，建立“群眾訴求提報—平臺資源聯動—專業力量落地—延伸關懷兜底”的全鏈條服務模式，在完成群眾核心訴求的基礎上主動“多走一步”，挖掘潛在需求、解決長遠難題，實現從“解決單一件事”到“幫扶一類群體、完善一套機制”的公益升級。

1. 智慧養老場景：應急救助 + 適老化兜底，從 “事后處置” 到 “源頭防風險”

群眾需：秀嶼區東莊鎮白山村 92 歲獨居高齡老人，家中鋪設閩善行 5G 智能睡眠床帶，設備 24 小時無感采集心率、呼吸、體動、在床狀態數據。一日系統監測到老人長時間臥床，和日常健康基線偏差明顯，智能床帶自動觸發高危預警。

平臺聯：968656 調度中心啟動四級聯動處置機制，同步推送預警短信、平臺彈窗至村級網格員、簽約村醫、老人在外家屬；依托中國移動 5G 網絡，實時同步床帶生命體征數據至莆田學院附屬醫院閩善行健康服務后臺，預約遠程會診通道。

專業幫：村醫第一時間上門查體，初步判斷疑似腰椎壓縮性骨折。因老人抵觸外出就醫、村級診療條件有限，平臺當日 9 點對接莆田學院附屬醫院微創脊柱外科林海國醫生開展 5G 視頻遠程會診。

多一步考慮：本次健康險情處置完畢后，平臺主動協助申請遠程醫療會診，智能床帶持續 24 小時動態監測生命體征，把單次應急處置升級為長期動態健康守護，真正實現風險前置防范，推動養老服務從 “事后救助” 轉向 “源頭防控”。

2. 基層治理場景：糾紛調解+機制完善，從“化解矛盾”到“規范自治體系”

基層治理場景：車位糾紛中立調解 + 完善物業規約，從 “單次扯皮” 到 “長效規范”

群眾需：荔城區荔園華府小區業主致電 968656 熱線求助，其產權固定車位長期被其他業主車輛占用，多次聯系物業處置，物業卻以不屬于管理職責推諉不作為；占用人頻繁挪車不及時，導致業主日常出行受阻，鄰里矛盾持續激化，多方私下協商均無法達成一致。

平臺聯：閩善行平臺立即指派小區駐點 “執行秘書” 到場對接，同步聯動平臺公益律師團隊介入，厘清物業法定管理責任、車位產權相關法律條款，搭建中立調解溝通渠道。

專業幫：執行秘書組織業主、物業、占車業主開展三方議事調解會，公益律師現場解讀《民法典》物權、物業服務相關規定，明確維護小區停車秩序是物業法定職責，督促物業現場聯系占用人立即移車；同時指出隨意占用他人產權車位屬于侵權行為，占用人當場致歉并承諾規范停放。針對物業履職缺位問題，律師協助梳理現有物業服務合同漏洞。

多一步考慮：糾紛化解后，執行秘書聯合業委會、公益律師修訂小區停車管理細則與物業服務補充協議，新增車位占用處置流程、物業履職考核、未盡責扣除履約承諾金、外來車輛管控等條款；在小區出入口、地下車庫增設停車規范公示欄，定期開展普法宣傳；同步建立業主訴求常態化收集通道，通過 968656 一鍵反饋停車亂象，實現問題早發現、早調解，從制度層面杜絕車位占用類矛盾反復發生，推動小區自治規范化、法治化。

　　3. 助殘服務場景：上門評殘一站式代辦，從 “跑腿辦事” 到 “上門解憂”

群眾需：荔城區拱辰街道一名重度肢體殘障村民常年臥床，身體完全無法外出，一直沒能辦理殘疾人證，無法申領康復輔具、重度殘疾人護理補貼等惠民政策，家屬無力獨自護送就醫評殘，無奈撥打 968656 熱線求助。

平臺聯：接到訴求后，閩善行第一時間聯動莆田市殘聯、具備評殘資質的定點醫院，快速協調評殘醫師、助殘志愿者組建專項上門服務小組，敲定上門服務時間。

專業幫：工作人員上門后，評殘醫生對照病歷現場完成殘疾等級專業評定，志愿者同步收集身份證、病歷、照片等全套辦證材料，全程代為提交辦證申請，證件辦結后直接送證上門，實現群眾足不出戶、零跑腿完成評殘辦證。

多一步考慮：完成現場評定之余，平臺主動對接定點醫院，結合老人身體情況給出居家康復、壓瘡預防、肢體護理專業指導；同步梳理適配輔具清單，協助家屬申請免費輪椅、護理輔具，打通 “醫院診療評定 — 證件代辦 — 政策申領” 完整服務鏈條。

4. 便民助老場景：家電維修+安全關懷，從“按需維修”到“居家安全守護”

群眾需：涵江區一名76歲獨居老人家中洗衣機故障，無法自行搬運維修，通過968656熱線預約公益家電維修服務。

平臺聯：平臺調度簽約公益維修師傅上門服務，同步告知社區志愿者跟進老人服務后續情況。

專業幫：維修師傅上門完成故障檢修，更換老化配件，按公益標準僅收取基礎零件成本費，免收上門費與人工費。

多一步考慮：維修結束后，師傅主動為老人排查家中其他家電、電路安全隱患，免費更換老化插座，現場講解用電、用氣安全常識；志愿者同步留下愛心聯系卡，將老人納入日常探訪臺賬，定期上門提供代購、代辦、陪聊服務，把單次便民服務延伸為長期結對幫扶。

五、專業媒體合作矩陣

1. 官方新聞合作：東南網

作為官方核心新聞合作媒體，承擔公益活動宣傳報道、幫扶事跡傳播、公益專題專欄發布等職能，擴大品牌社會傳播聲量，不參與平臺日常運營與業務統籌。

2. 專業健康合作：《健康指南》雜志

《健康指南》是由國家衛生健康委員會主管、中國老年保健醫學研究會主辦的國家級正規健康科普期刊，創刊于1988年，是國內中老年健康領域的權威專業刊物，也是閩善行公益體系的核心專業合作媒體，核心作用是強化健康科普權威性、提升公益服務專業度：

專業內容賦能公益服務：雜志依托自身三甲醫院專家編委團隊，為閩善行智慧養老、義診巡診、居家護理等公益服務提供健康內容審核、慢病管理規范、居家急救指導等專業支撐，確保公益健康服務科學合規、專業可靠，從內容層面筑牢公益服務的專業底色。

線下科普精準觸達：在社區義診、鄉村公益行、上門助老等所有線下公益活動中，同步免費發放《健康指南》雜志及定制健康手冊，把老年慢病防治、合理膳食、適老化保健、疾病預防等專業健康知識直接送到村居一線、送到老人家中，打通健康科普“最后一公里”，累計已發放刊物覆蓋莆田全市百余村居。

公益經驗全國傳播：雜志定期刊發閩善行公益實踐專題，輸出5G智慧養老、基層幫扶的莆田模式，面向全國讀者擴大健康知識普及覆蓋面，同時提升閩善行公益項目的行業影響力與專業認可度。

六、各方角色明確定位

中國移動莆田分公司：閩善行品牌的發起方、實際運營主體與技術總主導。全程負責熱線平臺運維、數字化系統開發、5G智慧養老硬件投入、服務商管理、全業務流程落地，是品牌服務能力的核心支撐。

莆田市委文明辦、市民政局等部門：業務指導單位。負責志愿服務規范統籌、公益項目合規監管、官方榮譽申報指導。

《東南網》、《健康指南》雜志社：公益品牌宣傳與事跡傳播，為公益項目提供健康專業內容支撐與科普傳播渠道，強化公益服務的專業性與權威性。