從手繪流程圖到應用AI大模型

　　近日，內蒙古自治區托克托縣檢察院檢察官與技術人員推敲模型構建細節。

　　吸引北京、浙江、甘肅、新疆等11個省份的兄弟單位前來“取經”，10個監督模型上架最高人民檢察院“應用超市”并被全國半數以上檢察機關應用，率先在內蒙古自治區檢察內網部署智算平臺和檢察大模型……這是內蒙古自治區呼和浩特市檢察機關數字檢察工作交出的亮眼成績單。

　　近年來，呼和浩特市檢察機關立足黃河流域生態保護、首府國資集聚等區域治理實際，以項目化管理強力推進數字檢察工作。經過三年的深耕細作，兩級院運用模型成案量連續兩年領跑全區，獲得2025年全國檢察機關大數據法律監督模型應用業務競賽“優勝提名模型”等多項全國性榮譽，蹚出一條符合區域治理需求的數字檢察發展路徑。

　　思維轉型，打破被動應用的固有模式

　　對大多數檢察人員來說，運用大數據法律監督模型輔助辦案曾是一項不小的挑戰。如何破局？呼和浩特市檢察院通過“定階段、定任務、定責任、定效果”制定路線圖，自上而下推動理念變革。

　　“數字檢察源起于業務實踐、服務于業務發展。必須堅持從業務中來、到業務中去。在這場變革中，檢察官的主觀能動性被有效激發。”呼和浩特市檢察院相關負責人介紹說。2023年初，托克托縣檢察院年逾五旬的檢委會專職委員高雁，主動適應數字監督思維，在總結辦案實踐經驗基礎上提出建模思路，繪制出整套法律監督流程圖，與技術人員在業務邏輯與技術架構的雙向磨合中，一步步打通數字檢察建模的難點堵點，實現從傳統辦案思維向數字監督理念的轉變。

　　高雁主動探索創新，讓數字檢察從構想變為實操并取得務實成效的同時，也帶動激勵了更多身邊同事投身數字建模、用好智慧監督工具。2025年，該市檢察機關兩名檢察人員入選全國檢察技術信息人才庫，兩名檢察人員獲評內蒙古自治區檢察技術專家。

　　數字檢察重在應用、始于認同，該院立足“業務主導”這一工作前提，細化功能指引讓檢察官“會用”，優化考評激勵機制讓檢察官“愿用”，技術靠前服務讓模型“管用”，推動實現從“要我用”到“我要用”、從“能用”到“好用”的跨越，數字思維已逐漸融入辦案日常。

　　實戰運用，練就監督辦案“火眼金睛”

　　數字檢察的本質是以數字化手段賦能辦案實踐。2024年，呼和浩特市多個區檢察院實現業務場景用模全覆蓋。其中，新城區檢察院連續兩年用模數量保持領先，還在全國檢察機關大數據法律監督模型推廣活動中獲獎。

　　在刑事檢察領域，該院檢察官應用偵查活動監督模型輔助篩查程序違法、證據瑕疵等信息，避免案件“帶病”進入檢察監督環節。民事檢察部門辦案人員則借助“債權轉讓”“手機套路貸”等數字模型精準定位虛假訴訟監督線索；通過“違法終結本次執行程序監督”“拍賣程序監督”等數字模型，幫許多贏了官司卻遲遲拿不到錢的當事人打通維權堵點，推動執行程序真正“動起來”。

　　公益訴訟領域也取得顯著成效。針對建筑施工揚塵問題，該院通過數字模型精準識別未依法繳納環境保護稅的企業，經初步調查后于2025年7月立案。立案后，辦案人員運用大數據比對、現場勘驗、調取稅務及住建部門相關數據等方式，進一步鎖定6家存在揚塵排放卻未申報繳稅的企業。在充分調查核實的基礎上，該院制發檢察建議，督促行政機關依法追繳稅款，通過“以稅控塵”模式實現環境治理。最終，檢察機關督促稅務機關追繳22萬余元稅款，實現環境治理與國有財產保護的雙贏。

　　隨著人工智能技術的興起，呼和浩特市檢察機關又推動“數字檢察”向“數智檢察”升級。2025年，賽罕區檢察院組建“輕舟團隊”，專門辦理輕微刑事案件，并引入AI輔助辦案工具。“AI成了大家辦案的好助手，能精準開展類案檢索，大幅提升了辦案質效。”“輕舟團隊”檢察官說。

　　創新輸出，筑牢重點領域治理屏障

　　近年來，呼和浩特市檢察機關數字檢察工作完成了從學習吸收到廣泛應用、再到創新輸出的系列轉變，監督辦案綜合成效愈發凸顯。兩級院聚焦黃河流域生態保護、國有財產保護、未成年人權益保障、民事虛假訴訟監督等重點領域，主動研發和推廣應用具有地域特色的監督模型。

　　2025年，該市檢察機關通過數字檢察精準開展類案監督與社會治理，助力挽回國有財產損失567萬余元。和林格爾縣檢察院通過自建的水土保持補償費征繳模型，督促行政機關追繳水土保持補償費12萬余元，以一筆筆生態資金歸倉的小切口，織密屬地水土協同治理防護網，為區域生態修復筑牢法治保障。呼和浩特市檢察院研發的協同推進未成年人專門教育、專門矯治教育大數據法律監督模型，精準識別需要關注的未成年人，協同屬地專門教育評估委員會開展評估，全方位織密未成年人保護“防護網”，將數字優勢轉化為服務大局的監督效能。通過該模型，該院篩查符合送讀專門學校的學生102人，督促公安機關送讀79人，該模型在2025年全國檢察機關大數據法律監督模型應用業務競賽中獲評“優勝提名模型”。

　　從刑事檢察的偵查活動監督，到民事檢察的虛假訴訟識別，再到公益訴訟推動環境保護，數字檢察的觸角已延伸至檢察業務的方方面面。呼和浩特市檢察院相關負責人表示：“我們將持續深耕數字檢察建設，以技術賦能案件辦理提質增效，乘著數智轉型的發展浪潮，高質效辦好每一個案件，奮力書寫首府檢察工作新篇章。”

來源：檢察日報