意大利的一歐元房屋計劃曾經吸引大量關注,但實際效果不樂觀。羅馬南部的帕特里卡,坐落在巖石高地,俯瞰意大利中部薩科河谷Sacco,風景如畫。但幾十年來,鎮上的人為了追求更美好的未來離開,如今居民不足3000人,卻有40多處房產被遺棄,任其腐爛。
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為了給日漸衰落的小鎮注入新活力,地方當局努力將空置房屋以一歐元(約合一美元)的價格出售。但收效甚微,僅賣出了兩套一歐元的房子。
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政府將所有廢棄房屋繪制在地圖上,同時與房主聯系,希望他們同意出售破舊的房產。在意大利,政府必須得到房主或繼承人的同意,才能出售這些房產。這些被遺棄的建筑通常會被多個繼承人擁有,未經所有繼承人書面同意,什么都不能賣。
但多年以后,即使親戚們保持良好聯系,也很少能意見一致同意出售。后代們很多互不聯系甚至不認識對方,有些住在遙遠的城市甚至國外。有些房子的財產權在歲月的流逝中完全找不到繼承脈絡,或者后代移民了,政府無法找到四代內的繼承者或曾曾孫們。
而且居住在外地的繼承者對來自地方當局的聯系非常謹慎,畢竟他們擔心被追繳房產和垃圾處理的欠費,最高可達每年2500歐元(近2萬人民幣,再加上未繳的水電費)。
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能夠成功出售的房屋,通常是產權簡單,例如只有一個本地人,或者房子本身狀況良好。因為有些房子幾乎是廢墟,屋頂和大部分墻都塌了,長滿了草和灌木,被鄰居們堆滿了舊物和垃圾,考慮到重建成本,讓購買者卻步。因為直接購買附近農村的小屋,兩居室的房產起價僅為2萬歐元(約15萬人民幣)。
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當然,地方當局也在努力。例如出資維修有歷史意義的宮殿,讓街道看上去有活力。對那些主動整修房屋的家庭,提供免繳廢物處理、廣告和公共空間使用稅長達10年。對于將老房子進行整修后開辦民宿和手工藝店,政府給予每年大約1200歐元(約1萬人民幣)稅額補助。
因此,最終出售的房子,都是產權簡單且不需要大規模翻修。對于那些眾多繼承人的房產,由于人性的自私和貪婪,即使面對的是一堆瀕臨的石頭,也不會達成一致意見,政府也沒法斡旋,最終只能變成廢墟和歷史的塵埃。
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