戰(zhàn)火重燃，美伊談判“降格”，美國(guó)打算怎么干，七年前就寫(xiě)出來(lái)了

為何美伊之間剛剛簽署的停火備忘錄，短短數(shù)周便面臨破裂？為何雙方一邊進(jìn)行談判，一邊卻發(fā)動(dòng)大規(guī)模軍事打擊？美國(guó)在中東反反復(fù)復(fù)，到底想干什么？這些問(wèn)題是當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)上最大的謎團(tuán)，自然，也有各路專(zhuān)家做出了分析與評(píng)論。至于這些分析與評(píng)論的準(zhǔn)確性，大家自有判斷。但是，所有這些評(píng)論與分析，似乎都忘記了一個(gè)關(guān)鍵，那就是去翻一翻美軍近年來(lái)的作戰(zhàn)條令。

有意思的是，美國(guó)對(duì)下一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)該如何去打的構(gòu)想，早在七年前就已經(jīng)寫(xiě)出來(lái)了。令人困惑的是，為啥那么多評(píng)論家都沒(méi)有去仔細(xì)看一看。

意圖是隨時(shí)變化的，但做一件事情的方法總是規(guī)則與習(xí)慣的集合，那是有套路，有規(guī)律的。在這個(gè)多變的世界上，理解復(fù)雜博弈的前提，總是最簡(jiǎn)單的“能做什么，怎么做”這種問(wèn)題。

當(dāng)然，要理解這些問(wèn)題背后的脈絡(luò)，不妨先簡(jiǎn)單梳理7月以來(lái)美伊沖突升級(jí)的具體情況。

最近，美國(guó)與伊朗之間的沖突經(jīng)歷了新一輪急劇升級(jí)。雙方在6月17日簽署的14點(diǎn)諒解備忘錄，原本是為期60天的臨時(shí)停火安排，旨在為最終協(xié)議爭(zhēng)取談判時(shí)間。然而進(jìn)入7月后，這份備忘錄迅速面臨破裂風(fēng)險(xiǎn)。

7月3日至9日，伊朗為已故最高宗教領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊舉行了規(guī)模盛大的國(guó)葬。但就在國(guó)葬進(jìn)行期間，7月7日，美軍中央司令部宣布對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)“一系列有力”的打擊。美軍稱(chēng)此次行動(dòng)是為回應(yīng)伊朗對(duì)三艘穿行霍爾木茲海峽商船的襲擊。美軍打擊了超過(guò)80個(gè)伊朗目標(biāo)，包括防空系統(tǒng)、指揮控制網(wǎng)絡(luò)、海岸雷達(dá)站點(diǎn)、反艦導(dǎo)彈設(shè)施，以及霍爾木茲海峽及周邊地區(qū)超過(guò)60艘伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)小型快艇。據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，此次空襲規(guī)模和強(qiáng)度是10天前對(duì)伊軍事打擊的四五倍。一名美國(guó)官員表示，此次打擊“不是對(duì)等回應(yīng)”，而是對(duì)伊朗的“懲罰”，且“不會(huì)很快結(jié)束”。7月8日，美軍連續(xù)第二天對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)打擊。

同樣是在7月7日，美國(guó)財(cái)政部宣布撤銷(xiāo)對(duì)伊朗石油生產(chǎn)、交付和銷(xiāo)售為期60天的授權(quán)，恢復(fù)對(duì)伊朗的石油制裁。美國(guó)總統(tǒng)特朗普在土耳其安卡拉參加北約峰會(huì)時(shí)稱(chēng)，他認(rèn)為美伊諒解備忘錄“已終結(jié)”，并表示不想再同伊朗方面打交道。特朗普還表示可能會(huì)對(duì)伊朗重新實(shí)施海上封鎖。

伊朗方面迅速作出回應(yīng)。伊朗外交部8日發(fā)表聲明，譴責(zé)美方“軍事侵略”和違反停火協(xié)議，稱(chēng)美方一系列行動(dòng)導(dǎo)致備忘錄“重要且根本”的內(nèi)容失效。伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)宣布，已動(dòng)用無(wú)人機(jī)對(duì)美軍在巴林的謝赫伊薩空軍基地和科威特阿里·薩利姆空軍基地的85處重要軍事設(shè)施實(shí)施打擊。伊朗軍方還表示，美國(guó)在中東地區(qū)的所有軍事基地都是伊朗軍隊(duì)的“合法打擊目標(biāo)”。

當(dāng)前這種局面已經(jīng)被各路專(zhuān)家分析與解讀，想必各位讀者朋友已經(jīng)看到了不少，筆者就不再一一贅述了。筆者在此拋出“暴論”，這種“沖突-緩和-沖突”的循環(huán)并非偶然。早在2019年6月，美軍聯(lián)合參謀部就發(fā)布了《聯(lián)合條令說(shuō)明1-19》，正式提出“競(jìng)爭(zhēng)連續(xù)體”概念。

該條令指出，國(guó)際體系并非在和平與戰(zhàn)爭(zhēng)之間切換，而是始終處于合作、低強(qiáng)度競(jìng)爭(zhēng)與武裝沖突三種狀態(tài)交織運(yùn)行的連續(xù)環(huán)境之中。這三種狀態(tài)并非分割存在，而是在同一時(shí)間框架內(nèi)并行運(yùn)行。條令進(jìn)一步指出，傳統(tǒng)以階段性戰(zhàn)爭(zhēng)為假設(shè)的作戰(zhàn)框架已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)，因?yàn)楫?dāng)代沖突呈現(xiàn)持續(xù)動(dòng)態(tài)變化特征。戰(zhàn)爭(zhēng)不再是終點(diǎn)，也不是起點(diǎn)，而只是競(jìng)爭(zhēng)連續(xù)體中的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，可能出現(xiàn)，也可能消退，但整體競(jìng)爭(zhēng)始終持續(xù)。

這當(dāng)然是常見(jiàn)的規(guī)律，但美軍提出“競(jìng)爭(zhēng)連續(xù)體”并不是描述一種規(guī)律，而是要求美軍主動(dòng)去塑造并利用這種循環(huán)。

競(jìng)爭(zhēng)連續(xù)體要求將軍力規(guī)劃、訓(xùn)練、裝備發(fā)展從“打贏戰(zhàn)爭(zhēng)”向“管控競(jìng)爭(zhēng)+打贏戰(zhàn)爭(zhēng)”雙目標(biāo)延伸。這意味著軍事行動(dòng)與外交接觸并非簡(jiǎn)單的先后關(guān)系，而是可以相互嵌套、同步發(fā)生。在美伊關(guān)系的實(shí)際運(yùn)行中，這種模式已經(jīng)清晰呈現(xiàn)：外交施壓與軍事打擊交替出現(xiàn)，大規(guī)模沖突與短暫停火并存，公開(kāi)對(duì)抗與幕后溝通同時(shí)進(jìn)行。早在從2025年3月美國(guó)向伊朗發(fā)出核談判最后通牒以來(lái)，美伊關(guān)系在一年多時(shí)間里持續(xù)呈現(xiàn)這種復(fù)雜波動(dòng)。

競(jìng)爭(zhēng)連續(xù)體作為一種被寫(xiě)入美軍條令的理論框架，本質(zhì)上是對(duì)這種長(zhǎng)期博弈狀態(tài)的承認(rèn)與制度化。當(dāng)前伊朗與美國(guó)之間的局面會(huì)長(zhǎng)期延續(xù)，這種反復(fù)本身就是戰(zhàn)略博弈的一部分。在美軍的這一視角下，談判不是沖突的結(jié)束，沖突也不代表談判的終結(jié)，只要美軍能掌握何時(shí)打，如何打，打多大這些問(wèn)題的主動(dòng)權(quán)，這種周而復(fù)始的循環(huán)就將變成美國(guó)的戰(zhàn)略博弈手段。面對(duì)這樣一輪一輪的“近乎流氓”的打法，任何幻想都是危險(xiǎn)的，掌握主動(dòng)權(quán)是唯一能夠破解這種循環(huán)的辦法。