四川
2026年7月8日，特朗普在安卡拉北約峰會上公開痛罵西班牙并揚言切斷一切貿易，幾個小時后卻在專機上改口猛夸西班牙非常慷慨。
當天在土耳其首都安卡拉舉行的北約峰會閉門會議上，美國總統特朗普公開指責西班牙首相桑切斯。特朗普使用“糟糕的伙伴”和“無藥可救”給西班牙定性，并現場命令財政部全面切斷對西貿易往來。
西班牙政府隨后做出官方回應，首相桑切斯表示將按照平常情況對待特朗普的言論，馬德里對此保持冷靜。當天晚些時候，特朗普在總統專機“空軍一號”上接受隨行記者采訪時完全推翻此前表態，公開稱贊西班牙非常慷慨。
根據2026年的國際貿易統計，美西商品交易處于美國凈賺錢的狀態。美國對西班牙的年度貿易順差穩定在30億至50億美元之間，西班牙是實際的逆差方。
在全球貿易摩擦中，通常由面臨逆差的國家主動尋求改變關稅，順差方威脅切斷貿易的現象極其罕見。西班牙從美國進口的核心商品集中在原油和液化天然氣，美國目前是西班牙的第一大石油供應國和第二大天然氣供應國。西班牙國內清潔電力和核能發電占比達70%。2025財年西班牙電力凈出口130億千瓦時，收益6805萬歐元。
如果美國停止出口原油，西班牙可以啟動替代方案。西班牙地理位置毗鄰直布羅陀海峽，在蘇伊士運河通航的情況下，馬德里可以直接通過地中海航線進口中東能源。
美國原油出口的真正受益者是美國境內的石油巨頭。財政部如果強行執行切斷對西班牙石油出口的行政令，會直接損害美國本土能源大鱷的商業利潤。美國政府很難在不引發國內金主集體抗議的情況下，單方面實施對西班牙的能源禁運。
特朗普在安卡拉北約峰會上公開指責西班牙，核心在于防務預算的分攤沖突。特朗普在現場提出強制提案，要求所有北約成員國必須在2035年前將國防預算占GDP比重提升至5%。北約秘書長呂特主持了該項表決。
西班牙2025年的國防實際預算僅占GDP的2.1%。在多數成員國代表簽字同意該框架時，首相桑切斯拒絕簽字，使西班牙成為全北約唯一公開拒絕承諾該指標的國家。特朗普隨后在會場譴責西班牙不參與行動且拒絕支付賬單。
西班牙在軍事合作層面的強硬立場在2026年3月就已經顯現。當時美國與伊朗發生直接軍事沖突，美軍計劃對伊朗實施空襲。美國國防部向馬德里申請使用境內的羅塔海軍基地和莫龍空軍基地，作為美軍轟炸機與運輸機的快速反應樞紐。桑切斯政府當即予以拒絕，宣布拒絕成為任何大國的軍事附庸。
西班牙國防部隨后向空軍下達指令，禁止任何參與對伊行動的美國軍機進入西班牙領空。這一決定切斷了美軍大西洋進入地中海的空中走廊。
西班牙在制定政策時優先考慮在歐盟的戰略定位，以及與非洲和中東的政治關系。當前歐盟正在推行歐洲自主戰略，減少防務和供應鏈對外部力量的依賴。
西班牙如果盲目服從美國開放基地，將破壞歐洲大陸的外交協調。西班牙屬于歐盟單一市場的組成部分，西班牙的對外貿易受到歐盟整體法律框架保護。歐盟委員會發言人在特朗普發表威脅后迅速重申美歐聯合聲明的約束力，表明歐盟整體將對西班牙提供貿易保護背書。
美西兩國的雙邊博弈結果取決于各自擁有的核心籌碼。西班牙手中握有美軍后勤線無法繞過的地理咽喉，同時在雙邊貿易中屬于貢獻利潤的純買方。特朗普在公開批評后迅速改口的舉動表明，美國的經濟和軍事威脅缺乏在現實中落地的可能性。國際博弈最終依仗的是無法替代的區位價值與真實的利益賬本。
撰稿人：張知予
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