荷蘭大臣落地北京：安世半導體事件必須解決

生意場上有句老話，叫＂強龍不壓地頭蛇＂。可偏偏有人不信這個邪，總覺得憑著一紙法令、傍著一個大靠山，就能把別人真金白銀買下的家業說搶就搶。這種算盤打起來是很爽，鎖一撬、章一蓋，人家苦心經營的公司轉眼就成了空殼。

只是這世上的賬，從來沒有只算一半的道理。你卡我的脖子，我就斷你的糧；你想讓我求饒，我偏自己另起爐灶把日子過得更紅火。

說這話的是荷蘭外貿與發展合作大臣舍爾茨瑪，他 7 月 7 號帶著 17 家荷蘭本土企業的高管落地北京，這是 2018 年之后荷蘭頭一回派出部長級別的貿易代表團訪華。

說起來這位大臣也有點意思，2021 年歐盟跟著美國搞對華單邊制裁的時候，他就在中方的反制名單里，按正常情況連入境都難，這次是憑著公職身份走公務豁免才進來的。

隨行的企業名單分量不輕，光刻機巨頭 ASML、半導體廠商恩智浦、老牌企業飛利浦都在里面，全是荷蘭高端制造的門面。

人剛到北京，舍爾茨瑪就主動提起了安世半導體的爭端，說兩邊正在合作解決問題，要跟之前摩擦不斷的時期做個徹底了斷。這話聽著客氣，可明眼人都看得出來，要是真占理，犯不上隔著大半個地球跑過來談和解。

這事得從頭說起。安世半導體的前身是荷蘭恩智浦旗下的標準產品事業部，早些年一直處于虧損狀態，在歐洲市場沒人愿意接手，算是個沒人疼的棄子。

2017 年，中國的建廣資產通過公開競拍，按市場化流程把這塊業務買了下來，單獨成立了安世半導體。

后來聞泰科技分三輪推進收購，前后花了大概 340 億元，在 2020 年完成了全資控股。

整個收購流程走得明明白白，中國和荷蘭兩邊的監管審批都過了一遍，歐盟的審查也沒落下，所有文件齊全，完全符合商業規則，當時荷蘭政府收了錢也沒提出任何異議。

收購之后的發展，本來是標準的雙贏局面。中方保留了荷蘭本地的管理團隊和工廠，同時把國內的代工產能、市場資源對接進去，硬生生把一家連年虧損的企業做成了全球車規級功率芯片的龍頭。

2024 年安世半導體全年營收 147 億元，凈利潤接近 23 億元，二極管、保護器件的出貨量穩居全球第一，車規級 MOSFET 也排在全球前列。

荷蘭當地也跟著受益，企業每年給荷蘭繳納 1.3 億歐元的稅款，養活了當地大量員工和配套供應鏈，本來是躺著賺錢的好事。

變故發生在 2025 年 9 月 30 號。荷蘭政府突然搬出一部 1952 年制定的冷戰時期老法律《貨物可用性法案》，拿國家安全當理由，直接凍結了安世半導體價值 147 億人民幣的全球資產，還把 99% 的股份交給第三方托管。

這部法律塵封了七十多年，之前從來沒有正式啟用過，偏偏在中資控股的企業身上拿了出來。

沒過多久，荷蘭當地法院又應幾名外籍高管的申請，暫停了聞泰科技創始人在安世的董事職務，專門任命了一名擁有決定性投票權的獨立董事。

一套操作下來，中資企業花幾百億買下來的公司，控制權直接被架空，相當于明明白白把別人的產業攥到了自己手里。

荷蘭這邊覺得，靠著這一手就能卡住中國功率半導體的脖子，還能討到美國的歡心。可他們沒算到，中國人從來不吃強買強賣這一套。

安世半導體的中國子公司很快就宣布獨立運營，原來從歐洲總部采購的晶圓和原材料，轉頭就對接了國內的供應商，整條供應鏈很快就轉了過來，生產和交付基本沒受太大影響。

聞泰科技也直接在國內法院提起訴訟，主張荷蘭的限制措施屬于歧視性制裁，索賠金額至少 80 億元，要求恢復對安世的完整控制權。

原本好好的一家跨國企業，就這么被荷蘭政府的操作硬生生拆成了兩半，荷蘭本土工廠丟了中國市場的訂單，產能大量閑置，營收直接跳水。

這還只是安世這一件事的影響。這幾年荷蘭跟著美國的節奏，一步步收緊半導體設備的出口管制，從最開始只限制最頂級的 EUV 光刻機，到后來把 14 納米的 DUV 劃入管制清單，再到后來連成熟制程的設備都想卡。

結果就是荷蘭自己的企業先扛不住了，首當其沖的就是 ASML。

2024 年的時候，中國市場還是 ASML 全球最大的收入來源，營收占比高達 41%，一年能貢獻一百多億歐元的收入，差不多抵得上它兩年的研發預算。

到了 2025 年，這個占比就跌到了 33%，2026 年第一季度更是直接腰斬，只剩 19%，單季度對華營收只有 16.7 億歐元。同期韓國市場因為 AI 存儲擴產，占比暴漲到 45%，直接頂替了中國的位置。

市場份額掉得快，背后是中國半導體產業的替代速度更快。這幾年國內半導體設備的國產化進度一直在提速，2024 年整體國產化率還只有 16%，2025 年就升到了 21%，一年漲了 5 個百分點，是近六年里增速最快的一年。

不同領域的進展不一樣，清洗設備的國產化率已經接近 65%，刻蝕設備到了 31%，薄膜沉積設備也有 27%，CMP 拋光設備也突破了 40%。

現在國內新建的晶圓廠產線，國產設備的采購占比已經超過了 55%，很多原來必須依賴進口的設備，現在國內廠商都能量產交付，性能完全能滿足成熟制程的生產需求。對荷蘭設備的需求降了，人家自然就賺不到這份錢了。

再看中荷兩邊的整體貿易，2025 年雙邊貿易額還有 1143 億美元，連續四年站穩千億大關，荷蘭是中國在歐盟的第二大貿易伙伴。

雙方在花卉果蔬、冷鏈航運、光伏儲能這些領域的互補性一直很強，本來合作空間非常大。可荷蘭自己一通操作下來，2026 年 2 月的對華貿易逆差已經達到了 23.7 億歐元。

一邊是美國還在不停施壓，要荷蘭出臺更嚴的管制措施，甚至要對標美國的標準全面限制；一邊是中國市場的份額不斷縮水，本土企業的損失越來越大。

夾在中間的荷蘭，終于反應過來這筆賬算錯了，這才有了這次大臣帶隊訪華，開口就要徹底了斷的場面。

其實道理從來都很簡單，做生意講究的是你情我愿、互利共贏。拿著別人的市場賺著錢，轉頭就砸人家的飯碗，天底下沒有這樣的道理。

當初沒人要的虧損資產，是中國企業花錢盤活了，給當地創造稅收和就業；現在看人家發展好了，就想憑著一紙法令明搶，最后只會把自己的路走窄。

你卡別人的脖子，別人自然會想辦法自己造出替代品，等人家把整條產業鏈都建起來了，你再想回來做生意，可就沒那么容易了。