特朗普重新點(diǎn)燃爭(zhēng)端，稱西班牙為“糟糕伙伴”，下令切斷所有貿(mào)易

7月8日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普下令立即停止與北約盟國(guó)西班牙的一切貿(mào)易，加劇了因國(guó)防開(kāi)支和伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)而產(chǎn)生的緊張局勢(shì)，盡管歐盟規(guī)定貿(mào)易談判必須作為一個(gè)整體進(jìn)行。在安卡拉舉行的北約峰會(huì)上，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人原本希望借此彌合北約內(nèi)部的分歧，但特朗普卻重新點(diǎn)燃了與西班牙的爭(zhēng)端，稱其為“糟糕的伙伴”，并再次對(duì)格陵蘭島提出主權(quán)主張。不過(guò)，他后來(lái)改變了說(shuō)法，稱此次峰會(huì)充滿了愛(ài)和“團(tuán)結(jié)”。西班牙首相桑切斯則淡化了這一分歧，稱在峰會(huì)期間與特朗普進(jìn)行了“非常友好的”談話。

這是特朗普第二次指示美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)斯科特·貝森特因西班牙拒絕遵守北約新的國(guó)防開(kāi)支目標(biāo)（即國(guó)防開(kāi)支占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5%）而暫停貿(mào)易。在他3月首次作出此類表態(tài)后，兩國(guó)的貿(mào)易仍照常進(jìn)行。特朗普對(duì)北約秘書(shū)長(zhǎng)馬克·呂特說(shuō)，“西班牙什么都不答應(yīng)，你不該遷就他們。”呂特試圖緩和緊張局勢(shì)，稱西班牙“去年邁出了一大步”，將國(guó)防開(kāi)支提高到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2%，但“仍有問(wèn)題需要解決”。

桑切斯拒絕美國(guó)在伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)中使用其領(lǐng)空和基地后，特朗普多次表達(dá)對(duì)西班牙的不滿。特朗普對(duì)貝森特說(shuō)，“我不想跟他們做任何貿(mào)易，明白嗎？”貝森特回答說(shuō)，“好的，先生。”特朗普補(bǔ)充道，“我不想和西班牙有任何瓜葛。請(qǐng)切斷與西班牙的所有貿(mào)易往來(lái)，包括互訪，明白嗎？”

當(dāng)被問(wèn)及特朗普指示的后續(xù)措施時(shí)，一位美國(guó)官員稱，美國(guó)財(cái)政部將與商務(wù)部和美國(guó)貿(mào)易代表辦公室合作，向特朗普提交一份“可能在未來(lái)幾天內(nèi)被禁運(yùn)的西班牙產(chǎn)品清單”。貿(mào)易律師稱，特朗普很可能援引《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》，對(duì)西班牙進(jìn)口商品實(shí)施全面或部分禁運(yùn)。

隨后，桑切斯在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，他和特朗普討論了美國(guó)主辦的世界杯和高爾夫，但沒(méi)有討論軍費(fèi)開(kāi)支。他重申西班牙是北約的可靠盟友，并宣布向芬蘭增派西班牙軍隊(duì)，加入北約的“北極哨兵”任務(wù)，但沒(méi)有具體說(shuō)明增派多少軍隊(duì)。他補(bǔ)充道，西班牙是過(guò)去兩年北約軍費(fèi)開(kāi)支增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一，并稱西班牙強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為其提供了額外的財(cái)政空間來(lái)履行其國(guó)防承諾。作為貿(mào)易伙伴，西班牙和美國(guó)有著“非常牢固的聯(lián)系，無(wú)論執(zhí)政政府的意識(shí)形態(tài)傾向如何，這種聯(lián)系始終如一”。桑切斯辦公室稱，西班牙對(duì)美國(guó)存在貿(mào)易逆差，而且經(jīng)濟(jì)聯(lián)系是由私營(yíng)公司而不是政府建立的。歐盟的海關(guān)和貿(mào)易規(guī)則禁止單獨(dú)針對(duì)某個(gè)成員國(guó)。

美國(guó)和西班牙在西班牙南部共同運(yùn)營(yíng)兩個(gè)用于海軍和空軍行動(dòng)的關(guān)鍵軍事基地。當(dāng)被問(wèn)及如果美國(guó)減少基地內(nèi)的兵力或資產(chǎn)，西班牙是否有應(yīng)急計(jì)劃時(shí)，西班牙官員稱，他們并不知道任何此類舉措，而且對(duì)這兩個(gè)設(shè)施的投資都在增加。

經(jīng)濟(jì)法專家、世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)前成員詹妮弗·希爾曼3月說(shuō)，單獨(dú)懲罰西班牙是可能的，但難度很大。特朗普需要宣布進(jìn)入國(guó)家緊急狀態(tài)，并提供證據(jù)證明西班牙對(duì)美國(guó)國(guó)家安全、外交政策或經(jīng)濟(jì)構(gòu)成威脅。

盡管特朗普發(fā)出貿(mào)易威脅，但美國(guó)主要投資者仍對(duì)西班牙作為投資目的地表現(xiàn)出濃厚的興趣。全球最大的資產(chǎn)管理公司貝萊德在其年中報(bào)告中稱，由于西班牙的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度超過(guò)了大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家，該國(guó)已成為其“股票投資的首選國(guó)家”。貝萊德發(fā)言人稱，該公司持有價(jià)值1040億歐元的西班牙股票、債券及其他資產(chǎn)，未來(lái)六個(gè)月，西班牙將是其在全球范圍內(nèi)的主要投資目標(biāo)。

不過(guò)，根據(jù)西班牙經(jīng)濟(jì)部的數(shù)據(jù)，第一季度美國(guó)對(duì)西班牙的凈投資總額下降了19億歐元。西班牙是世界上最大的橄欖油出口國(guó)，并向美國(guó)出口汽車零部件、鋼鐵、化工產(chǎn)品和葡萄酒。分析人士認(rèn)為，與歐洲其他國(guó)家相比，西班牙受美國(guó)貿(mào)易的影響要小得多。咨詢公司ERA Group援引西班牙葡萄酒行業(yè)協(xié)會(huì)OIVE的數(shù)據(jù)稱，在特朗普發(fā)出最新威脅之前，西班牙葡萄酒出口就已經(jīng)面臨著更加嚴(yán)峻的美國(guó)市場(chǎng)形勢(shì)，2025年其出口額下降了4.3%，出口量下降了2.6%。