堅持落實管黨治黨政治責任——深入學習貫徹習近平黨建思想系列述評之十四

有權必有責、有責要擔當、失責必追究。

作為習近平黨建思想“十四個堅持”的內涵要義之一，“堅持落實管黨治黨政治責任”是全面從嚴治黨需要牢牢牽住的“牛鼻子”。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把落實管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當，引領全黨持續增強管黨治黨意識、完善管黨治黨責任體系，確保管黨治黨真正嚴起來、緊起來、實起來。

深入學習貫徹習近平黨建思想，要切實增強管黨治黨的責任感使命感，推動各級組織和廣大黨員干部知責明責、守責盡責、各負其責，鞏固發展全黨動手一起抓的良好局面。

管黨治黨責任是最根本的政治責任

“各級領導干部作為‘關鍵少數’，要堅決扛起管黨治黨責任，嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，層層傳導壓力，切實把嚴的氛圍營造起來、把正的風氣樹立起來。中央政治局的同志在落實管黨治黨責任上要為全黨樹標桿、作表率。”2025年6月，習近平總書記在主持二十屆中共中央政治局第二十一次集體學習時強調。

辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。

落實管黨治黨政治責任，是黨凈化政治生態、保持先進性純潔性的必然要求，也是提高黨的長期執政能力、鞏固黨的執政地位的關鍵環節。

回顧百余年黨史，中國共產黨人始終把黨的建設作為一項偉大工程來抓，通過明確黨員、干部的政治責任，推動黨的建設各項工作落地落實。

“不明確責任，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的。”新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央圍繞強化管黨治黨政治責任作出一系列戰略部署——

黨的十八屆三中全會提出，“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任”；

黨的十八屆六中全會通過的《中國共產黨黨內監督條例》，將“落實全面從嚴治黨責任”列入黨內監督的主要內容；

黨的十九大報告強調，“嚴明黨的政治紀律和政治規矩，層層落實管黨治黨政治責任”；

黨的二十大報告進一步提出，“落實全面從嚴治黨政治責任，用好問責利器”……

內涵不斷擴展，認識持續深化，凝聚起全黨上下齊抓共管的強大合力。

當前，身處中國式現代化建設的關鍵時期，擺在我們面前的是更加艱巨繁重的任務，是繞不開、躲不過的各種風險挑戰。

“管黨治黨不僅關系黨的前途命運，而且關系國家和民族的前途命運，必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣抓緊抓好。”習近平總書記強調。

新征程上，要強化管黨治黨責任意識，把嚴的標準、嚴的措施貫穿于管黨治黨全過程和各方面，努力把我們黨建設得更加堅強有力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

健全主體明確、要求清晰的責任體系

“要健全主體明確、要求清晰的責任體系。”2024年6月，習近平總書記在主持二十屆中共中央政治局第十五次集體學習時提出，必須分層分類建立健全責任體系，推動各級黨組織和廣大黨員、干部知責、擔責、履責。

管黨治黨的主體責任、監督責任、第一責任人責任、“一崗雙責”等構成完整的責任鏈條，每一種責任都要嚴格落實。

黨委能否落實好主體責任，直接關系到全面從嚴治黨的成效。

2020年，《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》印發，對責任內容進行細化，指導全黨抓住黨委（黨組）這個關鍵主體，不折不扣落實全面從嚴治黨責任。

習近平總書記多次強調，各級黨組織要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念，告誡要把抓好黨建作為最大的政績，督促各級黨組織真正把擔子擔起來，種好自己的“責任田”。

主體責任是前提，監督責任是保障。

黨的執政地位，決定了黨內監督在黨和國家各種監督形式中是最基本的、第一位的。黨內監督缺位，必然導致黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。

各級紀委要不斷加強對所轄地區和部門黨組織履行主體責任的監督檢查，一個地方一個地方掌握情況，一個問題一個問題督促整改，推動各級黨委（黨組）始終以嚴的基調管黨治黨。正如習近平總書記所要求的，“敢于瞪眼黑臉，勇于執紀問責”。

黨委（黨組）書記作為主要領導干部也就是“一把手”，是落實責任的關鍵。

習近平總書記指出，黨委書記要做管黨治黨的書記，當好第一責任人，對黨負責，對本地區本單位的政治生態負責，對干部健康成長負責。

今年1月30日，中共中央辦公廳發布《黨委（黨組）對下級黨組織“一把手”開展監督談話工作辦法》，提出強化對下級黨組織“一把手”的教育、管理、監督，督促落實管黨治黨政治責任。

黨委（黨組）書記要親自抓、負總責，各級領導班子成員要履行好管黨治黨責任，廣大黨員、干部要切實將責任記在心上、扛在肩上、落實到行動上。只有這樣，才能實現以上率下、上下聯動，推動責任一貫到底。

推動管黨治黨責任落實到位

2026年3月，習近平總書記第四次來到河北雄安新區考察。正值“雄安新區建設和發展取得重大階段性成果”之際，總書記諄諄囑托，“要加強黨的領導和黨的建設”“各有關方面要增強大局意識、責任意識，以實際行動落實好黨中央決策部署”。

千年大計，要在各司其責；國家大事，重在落實落地。正如習近平總書記強調，真正把落實管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當，緊緊咬住“責任”二字，抓住“問責”這個要害。

敢于動真碰硬，用好問責利器——

習近平總書記強調，任何地方、部門、單位，發生了黨的領導作用不發揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴不實、選人用人失察、發生嚴重“四風”和腐敗現象、巡視整改不力等問題，就要抓住典型嚴肅追責。

動員千遍，不如問責一次。

2016年，中共中央印發黨內首部關于問責工作的基礎性法規《中國共產黨問責條例》，為黨的問責工作提供了制度遵循，推動失責必問、問責必嚴成為常態。2019年9月，新修訂的《中國共產黨問責條例》施行，進一步健全完善問責的原則、內容、程序和方式等，壓實管黨治黨政治責任。

黨的各級組織和領導干部要以敢問責、嚴問責、常問責的行動徙木立信，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，才能發揮震懾效應，問責一個、警醒一片、促進一方工作。

健全制度體系，強化剛性約束——

2026年春節假期后，樹立和踐行正確政績觀學習教育在全黨啟動。習近平總書記強調，要從這次學習教育查改的問題中發現制度漏洞、短板、弱項，切實把制度規矩補齊立好，把什么能干、什么不能干、為了誰干、應當怎樣干搞得清清楚楚，并且配套完善問責辦法。

推動管黨治黨責任落實，要圍繞責任設計制度，圍繞制度構建體系，強化上級黨組織對下級黨組織和黨員、領導干部的監督，并加強同黨內其他法規的銜接，把制度框架確立起來；完善和規范責任追究工作，建立健全責任追究典型問題通報制度，把問責同其他監督方式結合起來，以問責常態化促進履職到位，促進黨的紀律執行到位。

堅持嚴管厚愛，激勵擔當作為——

全面從嚴治黨和鼓勵擔當作為是內在統一的，不是彼此對立的。嚴并不是要把大家管死，而是要通過明方向、立規矩、正風氣、強免疫，形成風清氣正的黨內政治生態，營造有利于干事創業的良好環境。

“組織敢于擔當，干部才會有底氣。”習近平總書記強調，要在強化責任約束的同時鼓勵創新、寬容失誤。

要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，更好激發廣大黨員、干部的積極性、主動性、創造性，形成奮進新征程、建功新時代的濃厚氛圍和生動局面。

百年大黨朝氣蓬勃，管黨治黨永不止步。

面向未來，以習近平黨建思想為引領，全黨上下切實做到責任主體到位、責任要求到位、考核問責到位，必將進一步推動管黨治黨責任落實到位，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供堅強保障。

來源：新華社

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